【正文】 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、從短缺走向過(guò)剩、從封閉走向開(kāi)放，鋼鐵市場(chǎng)已由過(guò)去的生產(chǎn)拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)拉動(dòng)型。考慮到:與鋼材消費(fèi)密切相關(guān)的固定資產(chǎn)投資，今年1～%，全年可突破5萬(wàn)億元，30％以上的高增長(zhǎng)可能不會(huì)持續(xù)，但今后幾年投資會(huì)適度高增長(zhǎng)；據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料。根據(jù)這八個(gè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)2005年鋼材需求21280萬(wàn)噸，2010年鋼材需求26130萬(wàn)噸。對(duì)集裝箱板的需求量將達(dá)到250萬(wàn)噸左右。這種相對(duì)固定的比例需求，是集裝箱用鋼與其它領(lǐng)域用鋼需求較為特殊的地方。7. 家電行業(yè)鋼材消費(fèi)現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)家電行業(yè)分大家電和小家電，所消費(fèi)的鋼材中，板材(基本是薄板)占95％左右。2002年石油行業(yè)用鋼290萬(wàn)噸，其中油井管表觀消費(fèi)量150萬(wàn)噸(套管占73％，油管占24％)。5. 鐵道行業(yè)鋼材消費(fèi)現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)鐵道行業(yè)2002年用鋼300萬(wàn)噸，其中鐵軌130萬(wàn)噸，鐵路車輛用鋼板100萬(wàn)噸，車輪鋼20萬(wàn)噸。3. 汽車行業(yè)鋼材消費(fèi)現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)汽車行業(yè)2002年用鋼910萬(wàn)噸，其中整車用鋼590萬(wàn)噸；2005年用鋼1200萬(wàn)噸，其中整車用鋼750萬(wàn)噸；2010年用鋼1800萬(wàn)噸，其中整車用鋼1100萬(wàn)噸。2005年機(jī)械行業(yè)（機(jī)床、重型機(jī)械、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力機(jī)械、石化機(jī)械、特種設(shè)備、基礎(chǔ)件）用鋼4000萬(wàn)噸。2005年我國(guó)城鎮(zhèn)房屋建筑竣工面積預(yù)計(jì)可達(dá)134000萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)2005年城鎮(zhèn)房屋建筑使用鋼材10318萬(wàn)噸，農(nóng)村房屋建筑用鋼500萬(wàn)噸，建筑業(yè)使用鋼材13924萬(wàn)噸(不含鐵軌和石油管線用鋼)，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼約為1160萬(wàn)噸。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料，2002年城鎮(zhèn)房屋建筑竣工面積110217萬(wàn)平方米（%），用鋼7435萬(wàn)噸，農(nóng)村房屋建筑用鋼475萬(wàn)噸。需要說(shuō)明的是：（1）預(yù)測(cè)需要滾動(dòng)調(diào)整。（3）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類的基本活動(dòng)。經(jīng)綜合分析，；。規(guī)劃院分別對(duì)⑴鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率相關(guān)趨勢(shì)外推法；⑵鋼材消費(fèi)與GDP彈性系數(shù)趨勢(shì)外推法進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果表明：～，；～3億噸之間。規(guī)劃院采用三種預(yù)測(cè)方法：方法一：時(shí)間序列回歸模型法。一、宏觀法（數(shù)學(xué)模型法）預(yù)測(cè)中國(guó)2005年、2010年鋼材消費(fèi)總量、2010年中國(guó)鋼材消費(fèi)總量為求得對(duì)未來(lái)宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)參數(shù)選取準(zhǔn)確、合理，規(guī)劃院與社會(huì)科學(xué)院合作，預(yù)測(cè)采用的宏觀經(jīng)濟(jì)參數(shù)由社科院提供。2010年實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番，中國(guó)需要多少鋼？需要什么樣的鋼？支撐中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的條件存在哪些問(wèn)題？走新型工業(yè)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略是什么？當(dāng)前我國(guó)各地建設(shè)新鋼鐵企業(yè)和擴(kuò)大原有鋼鐵企業(yè)規(guī)模的狀況如何等等，這些都是需要認(rèn)真調(diào)查研究，作出正確回答的問(wèn)題。2003年2月，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)理事（擴(kuò)大）會(huì)議決定，由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)單位和專家，對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和2005～2010年中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)消費(fèi)需求預(yù)測(cè)開(kāi)展調(diào)查研究工作。為得到相對(duì)準(zhǔn)確的鋼材消費(fèi)數(shù)據(jù)，選取實(shí)際鋼材消費(fèi)量，即從表觀消費(fèi)（產(chǎn)量＋進(jìn)口量－出口量）去掉重復(fù)材因素。在對(duì)2002010年鋼材消費(fèi)預(yù)測(cè)中，規(guī)劃院選取了大量的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)（如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人口結(jié)構(gòu)、一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、人均鋼材消費(fèi)量、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、建筑業(yè)投資及增加值等），建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析。方法三：專家經(jīng)驗(yàn)綜合預(yù)測(cè)法。2. 北京科技大學(xué)預(yù)測(cè)2002010年中國(guó)鋼材消費(fèi)總量北京科技大學(xué)選擇以回歸分析法為基礎(chǔ)、輔以國(guó)際強(qiáng)度比較法加以驗(yàn)證來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。鋼鐵需求歸根結(jié)底是人類的需求，而在這中間，城鎮(zhèn)人口數(shù)量的變化是鋼鐵需求的最基本的決定因素。（2）北科大的預(yù)測(cè)是建立在如下幾個(gè)假設(shè)基礎(chǔ)之上的：中國(guó)在未來(lái)的8年內(nèi)繼續(xù)處于相對(duì)穩(wěn)定的工業(yè)化進(jìn)程中；中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展是以比較穩(wěn)定的節(jié)奏進(jìn)行；目前的固定資產(chǎn)投資的力度在未來(lái)的8年內(nèi)不會(huì)有太大的變化；在未來(lái)的8年內(nèi)鋼鐵作為基礎(chǔ)材料的地位不會(huì)發(fā)生重大變化。2002年房屋建設(shè)用鋼合計(jì)7910萬(wàn)噸。2010年我國(guó)城鎮(zhèn)房屋建筑竣工面積預(yù)計(jì)可達(dá)160000萬(wàn)平方米，使用鋼材12320萬(wàn)噸，農(nóng)村房屋建筑用鋼550萬(wàn)噸，建筑業(yè)使用鋼材16640萬(wàn)噸(不含鐵軌和石油管線用鋼)，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼約為1720萬(wàn)噸。其中，機(jī)床行業(yè)用鋼666萬(wàn)噸，重型機(jī)械用鋼604萬(wàn)噸，工程機(jī)械用鋼563萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)機(jī)械用鋼722萬(wàn)噸，電力機(jī)械用鋼245萬(wàn)噸，石化通用機(jī)械用鋼189萬(wàn)噸，特種設(shè)備用鋼595萬(wàn)噸。此外，農(nóng)用車用鋼(不含維修用鋼)2002年為220萬(wàn)噸；2005年和2010年分別為200萬(wàn)噸，呈下降趨勢(shì)。預(yù)計(jì)2005年用鋼320萬(wàn)噸，其中鐵軌140萬(wàn)噸，鐵路車輛用鋼板110萬(wàn)噸，車輪鋼24萬(wàn)噸。管線鋼130萬(wàn)噸，其中進(jìn)口管線管59萬(wàn)噸。2002年家電行業(yè)用鋼455萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2005年525萬(wàn)噸，2010年630萬(wàn)噸。我國(guó)是世界上最大的集裝箱用鋼消費(fèi)市場(chǎng)，約占世界消費(fèi)量的70%左右。2010年產(chǎn)量175萬(wàn)TEU ，對(duì)集裝箱板的需求量將達(dá)到270萬(wàn)噸左右。依據(jù)這八個(gè)行業(yè)5年平均占鋼材實(shí)際消費(fèi)的比例(%)。上半年除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、%，可見(jiàn)今后兩年鋼材需求走勢(shì)仍會(huì)旺盛。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是供給與需求共同作用的結(jié)果。1996年到2002年的6年間，％，% (%)，%（%）。2002年以來(lái)，鋼鐵行業(yè)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，與上年同期相比增長(zhǎng)率保持在17％～20％之間，但是拉動(dòng)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率（不含城鄉(xiāng)集體和個(gè)人）％～％，比鋼鐵行業(yè)高出7～12個(gè)百分點(diǎn)。.我們贊同國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心劉世錦同志的觀點(diǎn)：從2002年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快。2. 對(duì)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程與鋼材消費(fèi)峰值關(guān)系的基本判斷國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)于1974年發(fā)表了一篇著名文章《鋼消費(fèi)強(qiáng)度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值結(jié)構(gòu)》，提出了鋼材消費(fèi)強(qiáng)度的概念，指出了鋼消費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性。 研究表明：鋼材消費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量相關(guān)，鋼材消費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相關(guān)。當(dāng)然，鋼材消費(fèi)走勢(shì)也不會(huì)相同。 完成工業(yè)化國(guó)家鋼材消費(fèi)峰值時(shí)的城市化率為65％～94％，％；美國(guó)在鋼材消費(fèi)峰值時(shí)，千人在用汽車擁有593輛，德國(guó)為298輛，日本為171輛，而我國(guó)2005年的目標(biāo)僅為13輛；比利時(shí)在鋼材消費(fèi)峰值時(shí)，農(nóng)村千人擁有拖拉機(jī)180臺(tái)，德國(guó)104臺(tái)，而我國(guó)2001年為1臺(tái)。馬科斯先生提出關(guān)于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期的鋼材消費(fèi)特征問(wèn)題，他認(rèn)為：鋼材需求受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是，如果經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率為2%，鋼材需求通常沒(méi)有變化；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)時(shí)，鋼材需求可能要下降3%；但是，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，鋼材需求可能就會(huì)上漲10%。我們用同樣的思路，將30個(gè)國(guó)家近10年的鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)，回歸成一條直線，得出的數(shù)據(jù)與美國(guó)《世界鋼動(dòng)態(tài)》的結(jié)論相符：即國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)（GDP7%）,鋼材需求增長(zhǎng)率可能會(huì)到10％。實(shí)際上，不僅鋼鐵行業(yè)是鋼材消費(fèi)的“倍增器”，基本建設(shè)或多或少都是鋼材消費(fèi)的“倍增器”。所以今后一段時(shí)期內(nèi)，鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在于對(duì)鋼鐵拉動(dòng)作用顯著的高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群能否健康、持續(xù)、快速發(fā)展?鋼鐵行業(yè)要密切關(guān)注房地產(chǎn)、汽車等高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展動(dòng)向，國(guó)際市場(chǎng)變化，以及政府、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門(mén)對(duì)其政策的變更。近幾年，北京城市建設(shè)開(kāi)工面積1億平米，今后3～4年不會(huì)低于這個(gè)面積，這大約是整個(gè)歐洲的3倍，但是隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的臨近，北京市大規(guī)模城市建設(shè)將告一段落，與建設(shè)相關(guān)的長(zhǎng)材和中厚板需求會(huì)急劇下降，與制造業(yè)相關(guān)連的板帶材可能會(huì)增加，但數(shù)量上會(huì)降低，這是否意味著北京在2008年前后到達(dá)鋼材消費(fèi)的峰值？上海世博會(huì)前后會(huì)不會(huì)到達(dá)鋼材消費(fèi)峰值？經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海達(dá)到鋼材消費(fèi)峰值后，西部地區(qū)鋼材消費(fèi)量還不足以補(bǔ)充北京上海需求下降的數(shù)量，這對(duì)剛剛把產(chǎn)能搞起來(lái)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)來(lái)說(shuō)，又是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)?！?1世紀(jì)是鋼結(jié)構(gòu)世紀(jì)”，建筑行業(yè)大量使用鋼結(jié)構(gòu)，對(duì)鋼板的耐蝕、防火、抗層狀撕裂提出要求；轎車行業(yè)對(duì)使用新型高強(qiáng)薄板、激光拼焊、鍍層鋼板提出要求；鐵路貨車因?yàn)樘崴佟⒓哟筝S重對(duì)車輛用高強(qiáng)鋼板提出要求。這就是市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)論。三是與有關(guān)設(shè)計(jì)研究院核對(duì)近年來(lái)設(shè)計(jì)咨詢過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力。本次產(chǎn)能調(diào)研范圍包括全部會(huì)員單位及其他企業(yè)共240家（以生產(chǎn)企業(yè)為單位），其中會(huì)員單位企業(yè)94家、其他企業(yè)146家。3. 由于各工序項(xiàng)目建設(shè)不同步，造成鐵與鋼、鋼與材能力不完全平衡。一、2005年、2010年國(guó)內(nèi)煉鐵建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)研1. 2003～2005年兩年間，高爐煉鐵設(shè)計(jì)能力增加9400萬(wàn)噸2003年末全國(guó)鋼鐵企業(yè)將擁有高爐487座，；其中協(xié)會(huì)會(huì)員單位擁有高爐347座。2003~2005年兩年間，全國(guó)高爐煉鐵能力增長(zhǎng)43%，規(guī)模大的會(huì)員企業(yè)增長(zhǎng)35%，而非會(huì)員企業(yè)增長(zhǎng)78%，高出會(huì)員企業(yè)43個(gè)百分點(diǎn)。按區(qū)域分析：％，%，%。2. 電爐鋼產(chǎn)能比例繼續(xù)下降。 產(chǎn)能調(diào)研表明：煉鋼能力的增長(zhǎng)主要是轉(zhuǎn)爐能力增加，電爐產(chǎn)能比例將進(jìn)一步降低。4. 全國(guó)煉鋼爐殼能力增量的地域分析2003～。三、2005年按鐵鋼平衡后的煉鐵、煉鋼規(guī)模根據(jù)目前調(diào)研情況，按各鋼鐵企業(yè)生鐵和鋼的平衡情況來(lái)看，、分別比2003年底將增長(zhǎng)生鐵能力8900萬(wàn)噸、鋼能力8320萬(wàn)噸。所以說(shuō)：2003～2005年在煉鐵、煉鋼領(lǐng)域存在一定的盲目投資傾向。當(dāng)然這部分中板卷能力很容易用來(lái)生產(chǎn)薄板。2005年需要當(dāng)量冷軋薄板4020萬(wàn)噸，冷軋薄板軋機(jī)產(chǎn)能2868萬(wàn)噸，能力仍顯不足，需要指出的是一大批沒(méi)有調(diào)查到的單機(jī)架冷軋機(jī)有可能填充這塊空缺。在板帶工序產(chǎn)需分析中，還應(yīng)注意中寬帶鋼軋機(jī)的建設(shè)，到2005年將要形成1000萬(wàn)噸以上中寬帶鋼的產(chǎn)能，窄帶、中寬帶和寬帶鋼的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。 我國(guó)鐵礦資源對(duì)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的保障程度分析建國(guó)以來(lái)，累計(jì)消耗鐵礦資源140億噸。從資源安全的角度看，如果在探礦找礦方面沒(méi)有重大突破，新增儲(chǔ)量有限的情況下，我國(guó)鐵礦資源目前的開(kāi)發(fā)利用規(guī)模是適度的，只要在穩(wěn)定現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求適當(dāng)提高生產(chǎn)規(guī)模，適度開(kāi)發(fā)利用，就能夠?yàn)槌浞钟行У乩脟?guó)外資源發(fā)展我國(guó)鋼鐵工業(yè)提供安全保證。礦石產(chǎn)量。以2002年為基準(zhǔn)，到2005年，資源枯竭礦山生產(chǎn)能力還將減少77萬(wàn)噸；新建礦山孟家溝、高村、北洺河、石人溝井下、黑溝等礦山可補(bǔ)充能力980萬(wàn)噸；預(yù)計(jì)到2005年，重點(diǎn)礦山實(shí)有生產(chǎn)能力可達(dá)到12777萬(wàn)噸。地方中小礦山是我國(guó)鐵礦業(yè)的一個(gè)主力軍，但受條件限制，如不大量投入產(chǎn)能不會(huì)大幅度增加。2010年原礦產(chǎn)量33000萬(wàn)噸?？鄢L(zhǎng)期合同和合資辦礦的貿(mào)易量。4. ，進(jìn)口鐵礦數(shù)量分析。當(dāng)前世界鐵礦石進(jìn)出口貿(mào)易量基本平衡，要想在二年內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能2億噸，并相應(yīng)擴(kuò)大運(yùn)輸能力和港口裝船能力，這是根本不可行的。包括改進(jìn)、改革采礦方法，提高選礦、冶煉的工藝技術(shù)水平，努力探索綜合回收、綜合利用的新方法、新工藝、新技術(shù)，搞好尾礦的綜合利用等。合并現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅為國(guó)際通用的權(quán)利金；建立礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)基金。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)的三年間，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石每年都以20%以上幅度增長(zhǎng)，預(yù)測(cè)2003年度進(jìn)口量將達(dá)到14000萬(wàn)噸以上，相當(dāng)于2000年進(jìn)口量的一倍。2003年全國(guó)進(jìn)口鐵礦石接卸能力為16500萬(wàn)噸，進(jìn)口礦預(yù)計(jì)13500萬(wàn)噸~14500萬(wàn)噸。%（）經(jīng)鐵路疏運(yùn)：，上海局550萬(wàn)噸。三近年來(lái)，由于西方國(guó)家不斷削減焦炭產(chǎn)量，對(duì)中國(guó)焦炭進(jìn)口依賴度在不斷增大，2000年出口量達(dá)到了頂峰1519萬(wàn)噸，約占世界焦炭出口量的三分之二。焦炭總產(chǎn)量中扣除出口量，84%～88%為國(guó)內(nèi)消費(fèi)。2這樣，2005年，預(yù)測(cè)全國(guó)焦炭需要總量約在15100萬(wàn)～15500萬(wàn)噸之間。初步統(tǒng)計(jì)，2006年到2010年，新增焦炭能力也大約為5000萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到2005年缺口約2000萬(wàn)噸～4000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2010年缺口約4000萬(wàn)噸～6000萬(wàn)噸，因此，今后主焦煤和肥煤供應(yīng)將會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象，從而制約我國(guó)煉焦行業(yè)的總體發(fā)展。對(duì)這種趨勢(shì)應(yīng)引起政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的注意。地域分布不均。第一類地區(qū)包括東北黑龍江、鴨綠江，西南雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、紅河以及西北伊犁河、額爾齊斯河等國(guó)際界河或出境河流域，簡(jiǎn)稱為外流區(qū)。該區(qū)水資源總量約為全國(guó)的9%，%。北方區(qū)及內(nèi)陸區(qū)遠(yuǎn)景需要增加的供水量，幾乎全部要靠跨流域調(diào)水或長(zhǎng)距離引水解決。若按水資源利用率增加到25%～30%計(jì)算，該區(qū)可供水量將達(dá)到4500億～5000億m3以上，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，可以增加1700億～2200億m3以上。南方區(qū)和外流區(qū)