【正文】 從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟、從短缺走向過剩、從封閉走向開放，鋼鐵市場已由過去的生產(chǎn)拉動型轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌隼瓌有汀？紤]到:與鋼材消費密切相關(guān)的固定資產(chǎn)投資，今年1～%，全年可突破5萬億元，30％以上的高增長可能不會持續(xù)，但今后幾年投資會適度高增長；據(jù)國家統(tǒng)計局資料。根據(jù)這八個行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計2005年鋼材需求21280萬噸，2010年鋼材需求26130萬噸。對集裝箱板的需求量將達(dá)到250萬噸左右。這種相對固定的比例需求，是集裝箱用鋼與其它領(lǐng)域用鋼需求較為特殊的地方。7. 家電行業(yè)鋼材消費現(xiàn)狀與預(yù)測家電行業(yè)分大家電和小家電，所消費的鋼材中，板材(基本是薄板)占95％左右。2002年石油行業(yè)用鋼290萬噸，其中油井管表觀消費量150萬噸(套管占73％，油管占24％)。5. 鐵道行業(yè)鋼材消費現(xiàn)狀與預(yù)測鐵道行業(yè)2002年用鋼300萬噸，其中鐵軌130萬噸，鐵路車輛用鋼板100萬噸，車輪鋼20萬噸。3. 汽車行業(yè)鋼材消費現(xiàn)狀與預(yù)測汽車行業(yè)2002年用鋼910萬噸，其中整車用鋼590萬噸；2005年用鋼1200萬噸，其中整車用鋼750萬噸；2010年用鋼1800萬噸，其中整車用鋼1100萬噸。2005年機械行業(yè)（機床、重型機械、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、電力機械、石化機械、特種設(shè)備、基礎(chǔ)件）用鋼4000萬噸。2005年我國城鎮(zhèn)房屋建筑竣工面積預(yù)計可達(dá)134000萬平方米，預(yù)計2005年城鎮(zhèn)房屋建筑使用鋼材10318萬噸，農(nóng)村房屋建筑用鋼500萬噸，建筑業(yè)使用鋼材13924萬噸(不含鐵軌和石油管線用鋼)，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼約為1160萬噸。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料，2002年城鎮(zhèn)房屋建筑竣工面積110217萬平方米（%），用鋼7435萬噸，農(nóng)村房屋建筑用鋼475萬噸。需要說明的是：（1）預(yù)測需要滾動調(diào)整。（3）經(jīng)濟活動是人類的基本活動。經(jīng)綜合分析，；。規(guī)劃院分別對⑴鋼材消費增長率與GDP增長率相關(guān)趨勢外推法；⑵鋼材消費與GDP彈性系數(shù)趨勢外推法進行預(yù)測，結(jié)果表明：～，；～3億噸之間。規(guī)劃院采用三種預(yù)測方法：方法一：時間序列回歸模型法。一、宏觀法（數(shù)學(xué)模型法）預(yù)測中國2005年、2010年鋼材消費總量、2010年中國鋼材消費總量為求得對未來宏觀國民經(jīng)濟參數(shù)選取準(zhǔn)確、合理，規(guī)劃院與社會科學(xué)院合作，預(yù)測采用的宏觀經(jīng)濟參數(shù)由社科院提供。2010年實現(xiàn)第一個翻番，中國需要多少鋼？需要什么樣的鋼？支撐中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的條件存在哪些問題？走新型工業(yè)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略是什么？當(dāng)前我國各地建設(shè)新鋼鐵企業(yè)和擴大原有鋼鐵企業(yè)規(guī)模的狀況如何等等，這些都是需要認(rèn)真調(diào)查研究，作出正確回答的問題。2003年2月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會理事（擴大）會議決定，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組織有關(guān)單位和專家，對中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和2005～2010年中國鋼鐵市場消費需求預(yù)測開展調(diào)查研究工作。為得到相對準(zhǔn)確的鋼材消費數(shù)據(jù)，選取實際鋼材消費量，即從表觀消費（產(chǎn)量＋進口量－出口量）去掉重復(fù)材因素。在對2002010年鋼材消費預(yù)測中，規(guī)劃院選取了大量的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)（如國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口結(jié)構(gòu)、一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、人均鋼材消費量、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、建筑業(yè)投資及增加值等），建立數(shù)學(xué)模型進行分析。方法三：專家經(jīng)驗綜合預(yù)測法。2. 北京科技大學(xué)預(yù)測2002010年中國鋼材消費總量北京科技大學(xué)選擇以回歸分析法為基礎(chǔ)、輔以國際強度比較法加以驗證來進行預(yù)測。鋼鐵需求歸根結(jié)底是人類的需求，而在這中間，城鎮(zhèn)人口數(shù)量的變化是鋼鐵需求的最基本的決定因素。（2）北科大的預(yù)測是建立在如下幾個假設(shè)基礎(chǔ)之上的：中國在未來的8年內(nèi)繼續(xù)處于相對穩(wěn)定的工業(yè)化進程中；中國的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展是以比較穩(wěn)定的節(jié)奏進行；目前的固定資產(chǎn)投資的力度在未來的8年內(nèi)不會有太大的變化；在未來的8年內(nèi)鋼鐵作為基礎(chǔ)材料的地位不會發(fā)生重大變化。2002年房屋建設(shè)用鋼合計7910萬噸。2010年我國城鎮(zhèn)房屋建筑竣工面積預(yù)計可達(dá)160000萬平方米，使用鋼材12320萬噸，農(nóng)村房屋建筑用鋼550萬噸，建筑業(yè)使用鋼材16640萬噸(不含鐵軌和石油管線用鋼)，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼約為1720萬噸。其中，機床行業(yè)用鋼666萬噸，重型機械用鋼604萬噸，工程機械用鋼563萬噸，農(nóng)業(yè)機械用鋼722萬噸，電力機械用鋼245萬噸，石化通用機械用鋼189萬噸，特種設(shè)備用鋼595萬噸。此外，農(nóng)用車用鋼(不含維修用鋼)2002年為220萬噸；2005年和2010年分別為200萬噸，呈下降趨勢。預(yù)計2005年用鋼320萬噸，其中鐵軌140萬噸，鐵路車輛用鋼板110萬噸，車輪鋼24萬噸。管線鋼130萬噸，其中進口管線管59萬噸。2002年家電行業(yè)用鋼455萬噸，預(yù)計2005年525萬噸，2010年630萬噸。我國是世界上最大的集裝箱用鋼消費市場，約占世界消費量的70%左右。2010年產(chǎn)量175萬TEU ，對集裝箱板的需求量將達(dá)到270萬噸左右。依據(jù)這八個行業(yè)5年平均占鋼材實際消費的比例(%)。上半年除房地產(chǎn)開發(fā)、%，可見今后兩年鋼材需求走勢仍會旺盛。經(jīng)濟增長是供給與需求共同作用的結(jié)果。1996年到2002年的6年間，％，% (%)，%（%）。2002年以來，鋼鐵行業(yè)保持持續(xù)快速增長，與上年同期相比增長率保持在17％～20％之間，但是拉動鋼鐵工業(yè)發(fā)展的固定資產(chǎn)投資增長率（不含城鄉(xiāng)集體和個人）％～％，比鋼鐵行業(yè)高出7～12個百分點。.我們贊同國務(wù)院發(fā)展研究中心劉世錦同志的觀點：從2002年開始，我國經(jīng)濟增長速度加快。2. 對中國工業(yè)化進程與鋼材消費峰值關(guān)系的基本判斷國際鋼鐵協(xié)會于1974年發(fā)表了一篇著名文章《鋼消費強度和國民經(jīng)濟總值結(jié)構(gòu)》，提出了鋼材消費強度的概念，指出了鋼消費與國民經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性。 研究表明：鋼材消費與國民經(jīng)濟總量相關(guān)，鋼材消費與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相關(guān)。當(dāng)然，鋼材消費走勢也不會相同。 完成工業(yè)化國家鋼材消費峰值時的城市化率為65％～94％，％；美國在鋼材消費峰值時，千人在用汽車擁有593輛，德國為298輛，日本為171輛，而我國2005年的目標(biāo)僅為13輛；比利時在鋼材消費峰值時，農(nóng)村千人擁有拖拉機180臺，德國104臺，而我國2001年為1臺。馬科斯先生提出關(guān)于經(jīng)濟高速增長期的鋼材消費特征問題，他認(rèn)為：鋼材需求受經(jīng)濟增長的影響是，如果經(jīng)濟年增長率為2%，鋼材需求通常沒有變化；當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)時，鋼材需求可能要下降3%；但是，如果經(jīng)濟增長7%，鋼材需求可能就會上漲10%。我們用同樣的思路，將30個國家近10年的鋼材消費增長率與GDP增長率數(shù)據(jù)，回歸成一條直線，得出的數(shù)據(jù)與美國《世界鋼動態(tài)》的結(jié)論相符：即國民經(jīng)濟快速增長（GDP7%）,鋼材需求增長率可能會到10％。實際上，不僅鋼鐵行業(yè)是鋼材消費的“倍增器”，基本建設(shè)或多或少都是鋼材消費的“倍增器”。所以今后一段時期內(nèi)，鋼鐵行業(yè)的市場風(fēng)險在于對鋼鐵拉動作用顯著的高增長產(chǎn)業(yè)群能否健康、持續(xù)、快速發(fā)展?鋼鐵行業(yè)要密切關(guān)注房地產(chǎn)、汽車等高增長產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展動向，國際市場變化，以及政府、金融等國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控部門對其政策的變更。近幾年，北京城市建設(shè)開工面積1億平米，今后3～4年不會低于這個面積，這大約是整個歐洲的3倍，但是隨著2008年奧運會的臨近，北京市大規(guī)模城市建設(shè)將告一段落，與建設(shè)相關(guān)的長材和中厚板需求會急劇下降，與制造業(yè)相關(guān)連的板帶材可能會增加，但數(shù)量上會降低，這是否意味著北京在2008年前后到達(dá)鋼材消費的峰值？上海世博會前后會不會到達(dá)鋼材消費峰值？經(jīng)濟發(fā)達(dá)的北京、上海達(dá)到鋼材消費峰值后，西部地區(qū)鋼材消費量還不足以補充北京上海需求下降的數(shù)量，這對剛剛把產(chǎn)能搞起來的中國鋼鐵工業(yè)來說，又是一個風(fēng)險。“21世紀(jì)是鋼結(jié)構(gòu)世紀(jì)”，建筑行業(yè)大量使用鋼結(jié)構(gòu)，對鋼板的耐蝕、防火、抗層狀撕裂提出要求；轎車行業(yè)對使用新型高強薄板、激光拼焊、鍍層鋼板提出要求；鐵路貨車因為提速、加大軸重對車輛用高強鋼板提出要求。這就是市場調(diào)研的結(jié)論。三是與有關(guān)設(shè)計研究院核對近年來設(shè)計咨詢過的建設(shè)項目設(shè)計能力。本次產(chǎn)能調(diào)研范圍包括全部會員單位及其他企業(yè)共240家（以生產(chǎn)企業(yè)為單位），其中會員單位企業(yè)94家、其他企業(yè)146家。3. 由于各工序項目建設(shè)不同步，造成鐵與鋼、鋼與材能力不完全平衡。一、2005年、2010年國內(nèi)煉鐵建設(shè)項目規(guī)模調(diào)研1. 2003～2005年兩年間，高爐煉鐵設(shè)計能力增加9400萬噸2003年末全國鋼鐵企業(yè)將擁有高爐487座，；其中協(xié)會會員單位擁有高爐347座。2003~2005年兩年間，全國高爐煉鐵能力增長43%，規(guī)模大的會員企業(yè)增長35%，而非會員企業(yè)增長78%，高出會員企業(yè)43個百分點。按區(qū)域分析：％，%，%。2. 電爐鋼產(chǎn)能比例繼續(xù)下降。 產(chǎn)能調(diào)研表明：煉鋼能力的增長主要是轉(zhuǎn)爐能力增加，電爐產(chǎn)能比例將進一步降低。4. 全國煉鋼爐殼能力增量的地域分析2003～。三、2005年按鐵鋼平衡后的煉鐵、煉鋼規(guī)模根據(jù)目前調(diào)研情況，按各鋼鐵企業(yè)生鐵和鋼的平衡情況來看，、分別比2003年底將增長生鐵能力8900萬噸、鋼能力8320萬噸。所以說：2003～2005年在煉鐵、煉鋼領(lǐng)域存在一定的盲目投資傾向。當(dāng)然這部分中板卷能力很容易用來生產(chǎn)薄板。2005年需要當(dāng)量冷軋薄板4020萬噸，冷軋薄板軋機產(chǎn)能2868萬噸，能力仍顯不足，需要指出的是一大批沒有調(diào)查到的單機架冷軋機有可能填充這塊空缺。在板帶工序產(chǎn)需分析中，還應(yīng)注意中寬帶鋼軋機的建設(shè)，到2005年將要形成1000萬噸以上中寬帶鋼的產(chǎn)能，窄帶、中寬帶和寬帶鋼的競爭將會日趨激烈。 我國鐵礦資源對鋼鐵工業(yè)發(fā)展的保障程度分析建國以來，累計消耗鐵礦資源140億噸。從資源安全的角度看，如果在探礦找礦方面沒有重大突破，新增儲量有限的情況下，我國鐵礦資源目前的開發(fā)利用規(guī)模是適度的，只要在穩(wěn)定現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求適當(dāng)提高生產(chǎn)規(guī)模，適度開發(fā)利用，就能夠為充分有效地利用國外資源發(fā)展我國鋼鐵工業(yè)提供安全保證。礦石產(chǎn)量。以2002年為基準(zhǔn)，到2005年，資源枯竭礦山生產(chǎn)能力還將減少77萬噸；新建礦山孟家溝、高村、北洺河、石人溝井下、黑溝等礦山可補充能力980萬噸；預(yù)計到2005年，重點礦山實有生產(chǎn)能力可達(dá)到12777萬噸。地方中小礦山是我國鐵礦業(yè)的一個主力軍，但受條件限制，如不大量投入產(chǎn)能不會大幅度增加。2010年原礦產(chǎn)量33000萬噸?？鄢L期合同和合資辦礦的貿(mào)易量。4. ，進口鐵礦數(shù)量分析。當(dāng)前世界鐵礦石進出口貿(mào)易量基本平衡，要想在二年內(nèi)擴大產(chǎn)能2億噸，并相應(yīng)擴大運輸能力和港口裝船能力，這是根本不可行的。包括改進、改革采礦方法，提高選礦、冶煉的工藝技術(shù)水平，努力探索綜合回收、綜合利用的新方法、新工藝、新技術(shù)，搞好尾礦的綜合利用等。合并現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源補償費和資源稅為國際通用的權(quán)利金；建立礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)基金。進入二十一世紀(jì)以來的三年間，我國進口鐵礦石每年都以20%以上幅度增長，預(yù)測2003年度進口量將達(dá)到14000萬噸以上，相當(dāng)于2000年進口量的一倍。2003年全國進口鐵礦石接卸能力為16500萬噸，進口礦預(yù)計13500萬噸~14500萬噸。%（）經(jīng)鐵路疏運：，上海局550萬噸。三近年來，由于西方國家不斷削減焦炭產(chǎn)量，對中國焦炭進口依賴度在不斷增大，2000年出口量達(dá)到了頂峰1519萬噸，約占世界焦炭出口量的三分之二。焦炭總產(chǎn)量中扣除出口量，84%～88%為國內(nèi)消費。2這樣，2005年，預(yù)測全國焦炭需要總量約在15100萬～15500萬噸之間。初步統(tǒng)計，2006年到2010年，新增焦炭能力也大約為5000萬噸。預(yù)計到2005年缺口約2000萬噸～4000萬噸，預(yù)計到2010年缺口約4000萬噸～6000萬噸，因此，今后主焦煤和肥煤供應(yīng)將會出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象，從而制約我國煉焦行業(yè)的總體發(fā)展。對這種趨勢應(yīng)引起政府宏觀經(jīng)濟管理部門的注意。地域分布不均。第一類地區(qū)包括東北黑龍江、鴨綠江，西南雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、紅河以及西北伊犁河、額爾齊斯河等國際界河或出境河流域，簡稱為外流區(qū)。該區(qū)水資源總量約為全國的9%，%。北方區(qū)及內(nèi)陸區(qū)遠(yuǎn)景需要增加的供水量，幾乎全部要靠跨流域調(diào)水或長距離引水解決。若按水資源利用率增加到25%～30%計算，該區(qū)可供水量將達(dá)到4500億～5000億m3以上，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，可以增加1700億～2200億m3以上。南方區(qū)和外流區(qū)