【正文】 萬噸，高爐爐頂壓差發(fā)電、煤氣回收利用及蓄熱式燃燒等節(jié)能減排技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，部分大型企業(yè)建立了能源管理中心，促進了鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排?？绲貐^(qū)重組不斷推進，寶鋼重組新疆八一鋼鐵、韶鋼和寧波鋼鐵，武鋼重組鄂鋼、柳鋼和昆鋼股份，鞍鋼聯(lián)合重組攀鋼，首鋼重組水鋼、長治鋼鐵、貴陽鋼鐵和通化鋼鐵，沙鋼重組河南永鋼，華菱鋼鐵重組無錫鋼廠等基本完成。寶鋼湛江和武鋼防城港沿海鋼鐵精品基地已完成前期籌備，首鋼、重鋼、大連鋼廠等城市鋼廠搬遷工程基本完成。鋼鐵企業(yè)在工藝裝備、流程優(yōu)化、企業(yè)管理、市場營銷和節(jié)能減排等方面的信息化水平大幅提升，并加速向集成應(yīng)用轉(zhuǎn)變?！　。ǘ┟媾R的主要問題　　1．品種質(zhì)量亟待升級。少數(shù)關(guān)鍵品種鋼材仍依賴進口，高強度、耐腐蝕、長壽命、減量化等高性能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平有待進一步提高。環(huán)渤海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能近4億噸，50%以上產(chǎn)品外銷。重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)燒結(jié)、煉鐵、煉鋼等工序能耗與國際先進水平相比還有一定差距，二次能源回收利用效率有待進一步提高，企業(yè)節(jié)能減排管理有待完善，成熟的節(jié)能減排技術(shù)有待進一步系統(tǒng)優(yōu)化?！　?．自主創(chuàng)新能力不強?！　《?、市場消費預(yù)測　　“十二五”期間，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，鋼鐵工業(yè)將步入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，既面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展機遇，又面臨資源價格高漲，需求增速趨緩、環(huán)境壓力增大的嚴峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇，行業(yè)總體上將呈現(xiàn)低增速、低盈利的運行態(tài)勢。全球鐵礦石等原燃料供應(yīng)及價格波動將對我國鋼鐵工業(yè)運行繼續(xù)產(chǎn)生重大影響。我國經(jīng)濟發(fā)展對鋼鐵消費需求還將繼續(xù)增長，但增速減緩。　?。ǘ?015年粗鋼消費量預(yù)測　　鋼材消費量主要受經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、固定資產(chǎn)投資規(guī)模等因素影響。調(diào)查分析建筑、機械、汽車、交通、礦山、石油化工等13個主要下游行業(yè)的“十二五”用鋼需求。根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的目標，設(shè)定了“十二五”期間國民經(jīng)濟快速、較快和適度等三種不同發(fā)展情景，綜合采用國內(nèi)生產(chǎn)總值鋼材消費系數(shù)法、固定資產(chǎn)投資鋼材消費系數(shù)法和回歸分析法，、。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷深入發(fā)展，以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模增速放緩，我國鋼鐵需求增速將呈逐年下降趨勢，進入平穩(wěn)發(fā)展期。2015年關(guān)鍵鋼材品種消費預(yù)測把擴大品種、提高質(zhì)量、增進服務(wù)和推進鋼材減量化以及加快節(jié)能減排、淘汰落后、優(yōu)化布局作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，嚴格控制產(chǎn)能擴張，加快發(fā)展鋼鐵新材料和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，繼續(xù)推進兼并重組，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。把自主創(chuàng)新作為鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，強化鋼鐵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，培育自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和品牌產(chǎn)品。把提高資源保障能力提升到行業(yè)發(fā)展安全的戰(zhàn)略高度。產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，穩(wěn)定性增強，滿足重點領(lǐng)域和重大工程需求，支撐下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。淘汰400立方米及以下高爐（不含鑄造鐵）、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐。產(chǎn)能過剩地區(qū)的盲目擴張得到抑制，建成湛江、防城港鋼鐵精品基地，從根本上解決“北鋼南運”問題。重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)建立起完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，%以上?！　?184企業(yè)平均噸鋼綜合能耗降低（千克標煤）694605≤580≥45噸鋼耗新水量降低（立方米） ≤≥6噸鋼二氧化硫排放量降低（千克）≤1≥397噸鋼化學(xué)需氧量降低（千克）78固體廢棄物綜合利用率提高（%）9094≥97≥3*9研究與實驗發(fā)展經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重（%）≥≥*注：*為2015年比2010年增加或減少的百分點。從生產(chǎn)和使用兩方面開展工作，加強鋼鐵產(chǎn)品標準與下游建設(shè)、制造標準規(guī)范的銜接，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，進一步提升建筑、機械、輕工、造船等行業(yè)用鋼材的產(chǎn)品質(zhì)量，增強質(zhì)量穩(wěn)定性。結(jié)合國家城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大工程、保障性安居工程和重點水利工程建設(shè)項目，在抓好江蘇、河北、云南等地應(yīng)用高強度螺紋鋼筋試點工作基礎(chǔ)上，在全國大中城市全面推廣使用400兆帕、500兆帕高強度螺紋鋼筋，促進建筑鋼材升級換代和減量應(yīng)用。建筑業(yè)重點發(fā)展油船用高品質(zhì)耐蝕船板、大型液化天然氣（LNG）運輸船用低溫壓力容器板和高強度船板。家電業(yè)　　促進特鋼品質(zhì)全面升級?！　?02大型鍛件生產(chǎn)線，超大規(guī)格圓坯連鑄，特種鋼板熱處理，高等級特鋼型材及不銹鋼無縫鋼管，合金鋼絲生產(chǎn)線。促進鋼鐵與其他產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用重點低溫?zé)Y(jié)工藝技術(shù)，燒結(jié)煙氣脫硫、脫硝技術(shù)，小球燒結(jié)技術(shù)，鏈篦機回轉(zhuǎn)窯球團技術(shù)，球團廢熱循環(huán)利用技術(shù)，高溫高壓干熄焦技術(shù)，煤調(diào)濕技術(shù)，搗固煉焦技術(shù)，焦爐、高爐利用廢塑料技術(shù)，高爐高效噴煤技術(shù)，高爐脫濕鼓風(fēng)技術(shù)，高爐干法除塵技術(shù)，高爐熱風(fēng)爐雙預(yù)熱技術(shù)，轉(zhuǎn)底爐處理含鐵塵泥技術(shù)。煉鋼、軋鋼節(jié)能減排技術(shù)　　（三）強化技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造　　推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高鋼鐵工業(yè)自主創(chuàng)新能力。增強冶金科研院所、高校和工程設(shè)計單位創(chuàng)新動力，鼓勵大型鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動建立企業(yè)、科研院所、高校、工程設(shè)計單位和下游用戶共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。技術(shù)創(chuàng)新重點非高爐煉鐵技術(shù)，新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術(shù)，鋼材強韌化技術(shù)，新一代控03　　加快技術(shù)改造，促進鋼鐵工業(yè)優(yōu)化升級。技術(shù)改造重點重點開發(fā)滿足下游行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵鋼材品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和穩(wěn)定性。低品位、伴生礦采選冶煉，尾礦綜合利用，廢鋼加工等。節(jié)能減排鋼材性能在線監(jiān)測、預(yù)報、控制技術(shù)改造，信息化集成系統(tǒng)技術(shù)改造，建設(shè)能源管理中心。燒結(jié)、球團和煉焦生產(chǎn)工藝裝備煉鐵、煉鋼生產(chǎn)工藝裝備04(按建筑行業(yè)用鋼標準和建筑規(guī)范要求淘汰)，25A空腹鋼窗料，普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線。重大布局調(diào)整項目要進行能耗、水耗、環(huán)境容量、運輸?shù)染C合平衡，把完成能耗和環(huán)保約束性指標作為項目核準的必要條件。西部地區(qū)部分市場相對獨立區(qū)域，立足資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)?！　∥鞑康貐^(qū)已有鋼鐵企業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合能源、鐵礦、水資源、環(huán)境和市場容量適度發(fā)展。對于經(jīng)濟支撐作用下降和資源環(huán)境矛盾突出的鋼鐵企業(yè)，實施轉(zhuǎn)型或搬遷改造?！　。┰鰪娰Y源保障能力　　強化鐵礦石資源保障體系建設(shè)。鼓勵國內(nèi)現(xiàn)有礦山資源的整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，保證有序開發(fā)，嚴禁大礦小開，亂采濫挖?！　。ㄆ撸┘涌旒娌⒅亟M　　按照市場化運作、企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)的原則，以符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的企業(yè)為兼并重組主體，結(jié)合淘汰落后、技術(shù)改造和優(yōu)化布局，加