【正文】 加強(qiáng)信息安全和系統(tǒng)安全的保障體系建設(shè)，提高信息化系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定保障能力?！　。ㄎ澹┐龠M(jìn)國際交流合作　　完善中外鋼鐵交流機(jī)制，促進(jìn)各方在信息、技術(shù)、管理等方面的溝通。抓緊修改完善落后于發(fā)展實際的標(biāo)準(zhǔn)。　　將在國外投資建設(shè)鋼鐵廠作為我國鋼鐵工業(yè)實施“走出去”的重大戰(zhàn)略，研究適合鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的境外地區(qū)和國家，制定鼓勵政策措施，支持國內(nèi)鋼鐵企業(yè)及其他企業(yè)在境外投資建設(shè)鋼鐵廠及經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，參與國外鋼鐵企業(yè)的兼并重組，開拓市場營銷網(wǎng)絡(luò)等，提高國內(nèi)鋼鐵企業(yè)參與國際競爭的能力和水平，打造具有較強(qiáng)國際競爭力水平的國際化企業(yè)集團(tuán)。重組企業(yè)要加大淘汰落后和節(jié)能減排力度，切實保障職工合法權(quán)益。鼓勵社會資本參與國有鋼鐵企業(yè)兼并重組。積極優(yōu)化鐵礦資源全球配置，鼓勵鋼鐵企業(yè)建立與資源所在國利益共享的對外資源開發(fā)機(jī)制，實施投資區(qū)域多元化，在具有資源優(yōu)勢國家和地區(qū)以及周邊國家，有序建立穩(wěn)定、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應(yīng)基地和運(yùn)輸保障體系。新疆、云南、黑龍江等沿邊地區(qū)，積極探索利用周邊境外礦產(chǎn)、能源和市場，發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)。　　環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地。400立方米及以下的煉鐵高爐，200立方米及以下的專業(yè)鑄鐵管廠高爐，生產(chǎn)地條鋼、普碳鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐（機(jī)械鑄造用鋼錠除外），30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐，15000千伏安及以下（30噸及以下）煉鋼電爐，5000千伏安及以下（公稱容量10噸及以下）高合金鋼電爐。90平方米以下燒結(jié)機(jī)，土燒結(jié)礦、熱燒結(jié)礦工藝，8平方米以下球團(tuán)豎爐，　　（四）淘汰落后生產(chǎn)能力　　“十二五”時期是淘汰落后的攻堅期，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、土地、環(huán)保等法律法規(guī)，綜合運(yùn)用差別電價、財政獎勵、考核問責(zé)等法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，切實落實淘汰落后年度計劃，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。工藝技術(shù)依托有實力的企業(yè)發(fā)展高速鐵路用鋼、高磁感取向硅鋼、高強(qiáng)高韌汽車用鋼、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼、低溫壓力容器板、船舶行業(yè)用耐蝕鋼、高性能油氣輸送管線鋼、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼、海洋工程用鋼、油氣儲罐用鋼、電力行業(yè)用高壓鍋爐管和核電用鋼等高精尖產(chǎn)品和關(guān)鍵鋼材品種。圍繞品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合和安全生產(chǎn)等重點，加快應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，對企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造，不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，升級企業(yè)技術(shù)裝備，提高資源綜合利用水平，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力，加快產(chǎn)品升級換代，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障。新產(chǎn)品、新材料技術(shù)01鼓勵開發(fā)應(yīng)用新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術(shù)，低品位、難選冶、共伴生礦資源開發(fā)與尾礦綜合利用技術(shù)，非高爐煉鐵技術(shù)，高效低成本潔凈鋼生產(chǎn)技術(shù)，近終形連鑄軋成套裝備技術(shù)，高強(qiáng)、長壽、耐腐蝕產(chǎn)品制造技術(shù)，以及燒結(jié)脫硝脫二噁英等節(jié)能減排前沿技術(shù)。轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵技術(shù)，轉(zhuǎn)爐負(fù)能煉鋼工藝技術(shù)，電爐煙氣余熱回收利用除塵技術(shù)，蓄熱式燃燒技術(shù)，低溫軋制技術(shù)，在線熱處理技術(shù)，軋鋼氧化鐵皮綜合利用技術(shù)。01.　?。ǘ┥钊胪七M(jìn)節(jié)能減排　　按照國家節(jié)能減排總體要求和地區(qū)分解任務(wù)指標(biāo)，降低鋼鐵企業(yè)單位增加值能源消耗、二氧化碳排放和用水量，減少二氧化硫排放總量。電力業(yè)機(jī)械行業(yè)下游行業(yè)主要用鋼材產(chǎn)品升級方向　　加大高強(qiáng)鋼筋的推廣應(yīng)用。183單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低（%）綠色低碳冶煉和資源綜合利用等自主創(chuàng)新工藝技術(shù)取得進(jìn)展，高效生產(chǎn)和節(jié)能減排等共性關(guān)鍵技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t干熄焦率達(dá)到95%以上。充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個市場，加大境外礦產(chǎn)資源合作開發(fā)，整合國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)，規(guī)范國內(nèi)鐵礦石市場秩序，建立健全鐵礦石資源戰(zhàn)略保障體系。　　堅持綠色發(fā)展。　　綜合預(yù)測。“十二五”時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷深入，保障性安居工程、水利設(shè)施、交通設(shè)施等大規(guī)模建設(shè)將拉動鋼材消費。應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)等因素對鋼鐵工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家3%的水平。部分地區(qū)鋼鐵工業(yè)布局不符合全國主體功能區(qū)規(guī)劃和制造業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。我國鋼材產(chǎn)品實物質(zhì)量整體水平仍然不高，只有約30%可以達(dá)到國際先進(jìn)水平。以國內(nèi)資源為主導(dǎo)的鋼鐵工業(yè)布局逐步向國際、國內(nèi)資源并舉和貼近市場的戰(zhàn)略布局轉(zhuǎn)變。2010年，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)各項節(jié)能減排指標(biāo)全面改善，噸鋼綜合能耗降至605千克標(biāo)準(zhǔn)煤、%、%%。“十一五”時期，我國鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鋼材品種齊全，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，大部分品種自給率達(dá)到100%。鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011~2015年）》編制，主要闡明鋼鐵行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，明確發(fā)展重點，引導(dǎo)市場優(yōu)化配置資源，對鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行部署，作為“十二五”期間我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件?！　∫?、發(fā)展現(xiàn)狀　　“十一五”時期是我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展速度最快、節(jié)能減排成效顯著的五年，鋼鐵工業(yè)有效滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。關(guān)鍵鋼材品種開發(fā)取得長足進(jìn)步，高強(qiáng)建筑用鋼板、抗震建筑用高強(qiáng)螺紋鋼筋、航天器用合金材料、高性能管線鋼、大型水電站用鋼、高磁感取向硅鋼、高速鐵路用鋼軌等高性能鋼鐵材料有力支撐了相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，保障了北京奧運(yùn)會場館、上海世博會場館、災(zāi)后重建、載人航天、探月工程等國家重大工程建設(shè)以及西氣東輸、三峽工程、京滬高鐵等國家重點項目的順利實施。固體廢棄物綜合利用率由90%提高到94%。　　7．兩化融合水平不斷提升。量大面廣的熱軋螺紋鋼筋等品種升級換代緩慢，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)減量化用鋼的要求。16個直轄市和省會城市建有大型鋼鐵企業(yè)，已越來越不適應(yīng)城市的總體發(fā)展要求。多數(shù)鋼鐵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系尚未完全形成，自主創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，缺乏高水平專家?guī)ь^人才，工藝技術(shù)裝備和關(guān)鍵品種自主創(chuàng)新成果不多。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境更趨復(fù)雜。同時，我國將加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鋼材“減量化”和材料替代等因素將對鋼材消費量和消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響?！　。ㄈ┲羞h(yuǎn)期粗鋼消費量預(yù)測　　參考美、德、日等國鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律，考慮我國地域廣闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對鋼材消費總量和持續(xù)時間都將產(chǎn)生較大影響。積極開發(fā)、推廣使用高效能鋼材，推進(jìn)兩化深度融合，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的鋼鐵企業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極研發(fā)和推廣使用節(jié)能減排和低碳技術(shù)，加強(qiáng)廢棄物的資源化綜合利用。　?。ㄈ┲饕繕?biāo)　　“十二五”末，鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，基本形成比較合理的生產(chǎn)力布局，資源保障程度顯著提高，鋼鐵總量和品種質(zhì)量基本滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分企業(yè)具備較強(qiáng)的國際市場競爭力和影響力，初步實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放分別下降18%，重點統(tǒng)計