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正文內(nèi)容

防范外貿(mào)風(fēng)險手冊-防范外貿(mào)風(fēng)險手冊-wenkub

2023-07-12 01:33:03 本頁面
 

【正文】 GOST標(biāo)志是俄羅斯產(chǎn)品合格認(rèn)證標(biāo)志。使用羊毛標(biāo)志的產(chǎn)品,其生產(chǎn)過程必須受到嚴(yán)格控制,其成品出廠前須經(jīng)抽樣檢驗,合格后由國際羊毛事務(wù)局授權(quán)使用羊毛標(biāo)志。 家用電器,如電冰箱,洗衣機,廚房用具等;體育運動用品;家用電子設(shè)備,如視聽設(shè)備;電氣及電子辦公設(shè)備,如復(fù)印機、傳真機、碎紙機、電腦、打印機等; 其它與安全有關(guān)的產(chǎn)品如自行車、頭盔、爬梯、家具等可以申請GS認(rèn)證。所以GS標(biāo)志是強有力的市場工具,能增強顧客的信心及購買欲望。GS標(biāo)志GS的含義是德語Geprufte Sicherheit(安全性已認(rèn)證),也有Germany Safety (德國安全)的意思。使用CE標(biāo)志是歐盟成員對銷售產(chǎn)品的強制性要求。需檢測的產(chǎn)品包括:計算機、玩具、無線電設(shè)備、電視和傳輸設(shè)備等。它是一個國際認(rèn)可的安全檢驗及UL標(biāo)志的授權(quán)機構(gòu),對機電包括民用電器類產(chǎn)品頒發(fā)安全保證標(biāo)志。通過SA8000認(rèn)證將成為國際市場競爭中的又一重要武器。SA8000以加強社會責(zé)任管理為名,通過管理體系認(rèn)證,把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來,最后達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。為此,ISO中央秘書處為TC207預(yù)留了100個標(biāo)準(zhǔn)號,標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)號為ISO1400114100,統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)質(zhì)量體系保證的標(biāo)準(zhǔn)有三個:ISO900ISO900ISO9003。目前,全世界已有近100個國家和地區(qū)正在積極推行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn),ISO9000認(rèn)證形成了一個世界性的潮流。前者是自愿的,后者是強制性的。也有很多是依據(jù)各國自己的國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證的。由國家或政府的機關(guān)直接擔(dān)任這個角色,或者由國家或政府認(rèn)可的組織去擔(dān)任這個角色,這樣的機關(guān)或組織就叫做“認(rèn)證機構(gòu)”。第三方既要對第一方負(fù)責(zé),又要對第二方負(fù)責(zé),不偏不倚,出具的證明要能獲得雙方的信任,這樣的活動就叫做“認(rèn)證”。監(jiān)督機構(gòu)與爭端解決監(jiān)督機構(gòu)是貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會(Committee on Technical Barriers to Trade)。技術(shù)信息通報與技術(shù)援助為消除各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能對國際貿(mào)易造成的障礙,保證技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的透明度,協(xié)定規(guī)定:每一成員應(yīng)根據(jù)自己的情況,設(shè)立一個或一個以上的咨詢點,負(fù)責(zé)解答其他有關(guān)成員或當(dāng)事人提出的問題,并提供相關(guān)文件。(3)如不采用國際標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)遵循一定的通告程序。標(biāo)準(zhǔn)(Standard):是指由公認(rèn)機構(gòu)核準(zhǔn)、供共同使用和反復(fù)使用的、沒有強制力的文件,它為產(chǎn)品、或有關(guān)的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方法提供準(zhǔn)則、指南或特征。有的國家對國內(nèi)國外產(chǎn)品采取雙重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以抑制外國產(chǎn)品進(jìn)口,實質(zhì)上對國外產(chǎn)品實施了歧視性待遇。然而,如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的法規(guī)或認(rèn)證程序不當(dāng),卻極易轉(zhuǎn)化成貿(mào)易壁壘,往往借口保護(hù)環(huán)境、維護(hù)消費者利益之名,行貿(mào)易保護(hù)之實。第二部分 貿(mào)易技術(shù)壁壘法律制度(一)貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的產(chǎn)生在WTO貨物貿(mào)易法律制度體系中,與我市小商品出口關(guān)系較為密切的是貿(mào)易技術(shù)壁壘法律制度,下面就對貿(mào)易技術(shù)壁壘相關(guān)內(nèi)容做簡單介紹。在實施公平競爭方面,WTO除了繼續(xù)通過GATT體制下的反傾銷、反補貼防止因傾銷和出口補貼所形成的不公平競爭外,還將紡織品、服裝和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入WTO體制管轄范圍之內(nèi)。國家實施數(shù)量限制的主要手段是配額和許可證制度。國民待遇與最惠國待遇相結(jié)合,可以有效的確保非歧視待遇的落實。最惠國待遇(MostFavoredNation Treatment)一國在國際貿(mào)易問題上,不應(yīng)在其貿(mào)易伙伴之間造成歧視,一國給予另一貿(mào)易伙伴的貿(mào)易優(yōu)惠,必須給予其他所有WTO的各成員方。一、WTO法規(guī)摘編第一部分:基本原則WTO體制是由涵蓋廣泛的法律文件有機組合而成,其內(nèi)容不僅涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、而且還涉及知識產(chǎn)權(quán)以及各種非關(guān)稅措施和投資措施等諸多方面,但貫穿于WTO整個法律體制的原則,主要集中于這樣幾個由GATT發(fā)展而來的基本原則。WTO體制中的最惠國待遇原則具有多邊、無條件、自動適用的特點。(二)減少貿(mào)易壁壘原則逐步削減關(guān)稅原則該原則除了要求通過談判削減關(guān)稅稅率外,還要求在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率;不得增減免稅稅目;固定現(xiàn)行各項稅率,規(guī)定稅率的最高限額。根據(jù)一般取消數(shù)量限制的原則,WTO規(guī)定:任何締約國除征收關(guān)稅和其他稅費外,不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入,或向其他締約國領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品。同時,通過加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),打擊假冒、仿制、剽竊、盜用等不公平競爭行為,維護(hù)正當(dāng)競爭秩序。所謂貿(mào)易技術(shù)壁壘(Technical Barriers to Trade),是指強制性或非強制性確定商品某些特征的技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及旨在檢驗商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證、審批或?qū)嶒灣绦蛩纬傻牟缓侠淼馁Q(mào)易障礙。具體表現(xiàn)為:各國技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序各不相同,人為造成國際貿(mào)易障礙。為解決貿(mào)易技術(shù)壁壘對國際貿(mào)易的制約問題,經(jīng)過長時間的反復(fù)討論、協(xié)商和完善,1994年4月15日,《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》最終成為正式文本。合格評定程序(Conformity Assessment Procedures):指直接或間接確定是否符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的程序,包括抽樣、測試、和檢驗程序,評價、證實和合格保證,注冊、認(rèn)可和核準(zhǔn)程序以及它們的組合運用程序。標(biāo)準(zhǔn)的擬定、采納與實施協(xié)定規(guī)定:各成員方應(yīng)保證其中央政府標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、地方政府和非政府標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)及區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)遵循協(xié)定附件三《良好行為守則》的規(guī)定。對發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇(1)各成員方在制定和實施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)時,不應(yīng)在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方面以過高的要求來限制發(fā)展中國家成員有關(guān)產(chǎn)品的出口;(2)發(fā)展中國家成員可根據(jù)其社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,制定和實施一些有別與國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和評定程序。協(xié)議引發(fā)的爭端適用于WTO爭端解決程序。這就是說,第三方的認(rèn)證活動必須公開、公正、公平,才能有效。當(dāng)今世界上兩個最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證機構(gòu)是ISO和IEC。各國的認(rèn)證機構(gòu)主要開展如下兩方面的認(rèn)證業(yè)務(wù):產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證。品質(zhì)管理體系認(rèn)證。(二)世界主要認(rèn)證標(biāo)志簡介ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)是ISO頒布的在全世界范圍內(nèi)通用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標(biāo)準(zhǔn),目前已被80多個國家等同或等效采用,該系列標(biāo)準(zhǔn)在全球具有廣泛深刻的影響。  ISO9001質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式;ISO9002質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式;ISO9003質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式。ISO14000目前已經(jīng)頒布了將近10個獨立的標(biāo)準(zhǔn)。以勞工標(biāo)準(zhǔn)為本質(zhì)的SA8000是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個表現(xiàn)形態(tài)。CCIB安全認(rèn)證CCIB是China Commodity Inspection Bureau的縮寫,中文意思為“中國商品檢驗局”。一百多年來,UL一直致力于對有關(guān)材料、工具、產(chǎn)品、設(shè)備、構(gòu)造、方法和系統(tǒng)等對生命財產(chǎn)的危險性進(jìn)行評估實驗,制訂了七百多種安全標(biāo)準(zhǔn),其中部分安全標(biāo)準(zhǔn)被美國政府采納為國家標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)口上述產(chǎn)品時,美國海關(guān)要求進(jìn)口商提供上述產(chǎn)品的FCC許可證,否則不許通關(guān)放行。目前歐盟已頒布12類產(chǎn)品指令,主要有玩具、低壓電器、醫(yī)療設(shè)備、電訊終端(電話類)、自動衡器、電磁兼容、機械等。GS認(rèn)證以德國產(chǎn)品安全法(SGS)為依據(jù),按照歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)EN或德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DIN進(jìn)行檢測的一種自愿性認(rèn)證,是歐洲市場公認(rèn)的德國安全認(rèn)證標(biāo)志。雖然GS是德國標(biāo)準(zhǔn),但歐洲絕大多數(shù)國家都認(rèn)同。TUV標(biāo)志TUV標(biāo)志是德國零部件產(chǎn)品型式認(rèn)證標(biāo)志,適用于電氣零部件,如:電源、變壓器、調(diào)光器、繼電器、插接件、插頭、導(dǎo)線等機械產(chǎn)品零部件及運動器材零部件。1BEB標(biāo)志BEB標(biāo)志是英國家用電器審核局對電器及電器設(shè)備經(jīng)指定的第三方認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn)合格后,頒發(fā)的安全質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。中國向俄羅斯出口的大多數(shù)產(chǎn)品屬于強制認(rèn)證范圍。1SG安全認(rèn)證SG是“安全商品”(Safety Goods)的縮寫。1CB標(biāo)志CB是英文Certification Bodies39。在共同的IEC標(biāo)準(zhǔn)下,各驗證單位均相互承認(rèn)彼此核發(fā)之CB證書及報告,據(jù)此,可以迅速地轉(zhuǎn)換他國證書。 Drug Administration)的縮寫?,F(xiàn)在CSA International已被美國聯(lián)邦政府認(rèn)可為國家認(rèn)可測試實驗室。國(境)外企業(yè)及其他經(jīng)濟組織,未經(jīng)批準(zhǔn)、登記,擅自從事常駐代表機構(gòu)業(yè)務(wù)活動的,國家工商行政管理局可以責(zé)令其停止業(yè)務(wù)活動,并處以人民幣一萬元以下罰款。因此, 12月11日以后,我市將會有具有直接經(jīng)營權(quán)的外資(商)公司出現(xiàn)。因為有關(guān)部門一般沒有此類外商的詳細(xì)資料,所以一旦跟他們發(fā)生經(jīng)濟糾紛,查處起來就比較困難。 目前在義烏具有合法地位從事外貿(mào)業(yè)務(wù)聯(lián)系的常駐機構(gòu),都同時持有由浙江省外經(jīng)貿(mào)廳發(fā)放的《境外企業(yè)常駐商務(wù)代表機構(gòu)批準(zhǔn)證》和浙江省工商局發(fā)放的《境外企業(yè)常駐商務(wù)代表機構(gòu)登記證》。為了規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險,我們可以從外企駐義機構(gòu)的檔案、辦公場所的規(guī)模、雇用員工的數(shù)量以及租用倉庫大小等方面來了解該駐義機構(gòu)的實力,或者向以往與該機構(gòu)合作過的我市企業(yè)、經(jīng)營戶和居住、倉庫房主了解情況等辦法,來側(cè)面了解該機構(gòu)的實力和誠信狀況。因此,搞好資信調(diào)查,可以減少貿(mào)易風(fēng)險,是正式簽訂合同之前必須實施的重要步驟。一旦出現(xiàn)了詐騙的苗頭,就要及時向公安局經(jīng)偵大隊報告,或及早向法院提出民事訴訟,要求限制外國商人離境。國際經(jīng)貿(mào)活動中發(fā)生的許多詐騙案件中,詐騙分子作案的慣用手法之一就是改變合同條款,或者轉(zhuǎn)讓合同,改變合同當(dāng)事人。(5)在外貿(mào)公司與國外客商進(jìn)行貨款結(jié)算時,為了保險起見,一般情況下外貿(mào)公司都會在收到國外客商匯款后,才寄出提單。當(dāng)經(jīng)營戶直接催收無效時,應(yīng)及時通過法律途徑解決。如非企業(yè)負(fù)責(zé)人代表企業(yè)達(dá)成合同時,一般應(yīng)有授權(quán)證明書、委托書或類似的文件。有的國家因此稱國際貨物銷售合同為“對價”(Consideration),有的國家稱作“約因”(Cause)。(3)合同的標(biāo)的和內(nèi)容必須合法。另外,有些國家的法律和行政法規(guī),除規(guī)定合同的標(biāo)的物必須合法外,還規(guī)定合同的目的、合同的內(nèi)容必須合法。國際貨物銷售合同是經(jīng)濟合同一種基本形式。此外,世界各國除少數(shù)國家外都規(guī)定有不同程度的對外貿(mào)易管制措施。合同當(dāng)事人的意思必須是真實的意思,才能成為一項有約束力的合同,否則,合同無效或可以撤銷。法律保護(hù)雙方的權(quán)利,又要求雙方各自承擔(dān)義務(wù)?,F(xiàn)在市場上經(jīng)營戶與外商簽訂的所謂“外貿(mào)合同” 大部分是訂購單,而不是真正意義上的“外貿(mào)合同”。如非企業(yè)負(fù)責(zé)人代表企業(yè)達(dá)成合同時,一般應(yīng)有授權(quán)證明書、委托書或類似的文件。因此,由翻譯或雇員簽訂的合同在開始執(zhí)行以后,被認(rèn)為是有效的?;咎卣鳎海?)犯罪主體:可以是單位或個人(2)主觀方面:故意的,并且以非法占有為目的(3)客觀方面:使用五種詐騙方法:①以虛構(gòu)的單位或冒用他人名義簽訂合同的;②以偽造、變造、作廢的票據(jù)或其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的;③沒有實際履約能力,以先履行小額合同或部分履行合同的方法,誘騙對方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的;④接受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或擔(dān)保財產(chǎn)后逃匿的;⑤以其他方法騙取對方當(dāng)事人財物的。1合同詐騙應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?騙取對方當(dāng)事人財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金;數(shù)額巨大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以上有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或無期徒刑,并處罰金或沒收財產(chǎn)。(2)防范意識不強,法律意識薄弱。有的經(jīng)營戶在不了解客戶基本情況的前提下,有的連哪里人都不知道,一紙便條、一個電話都會發(fā)貨給對方,一旦受騙,后悔莫及。此類被騙案件,在我市已發(fā)生多起,涉及經(jīng)營戶少則十余人,多則四、五十人以上。詐騙分子無孔不入,手段不斷翻新,如果經(jīng)營戶警惕性不高,稍有松懈,就可能上當(dāng)受騙。外貿(mào)申請涉及信用證等外貿(mào)專業(yè)知識的,最好先去請教一下專業(yè)人士再交易。(4)重要合同條款不要遺漏。由于先賒貨后付款的經(jīng)營方式存在極大的被騙風(fēng)險,應(yīng)盡量減少和杜絕此種經(jīng)營方式。因此,防范合同詐騙的有力措施是不賒貨欠帳,采用現(xiàn)款現(xiàn)貨,錢貨兩清。品質(zhì)機動幅度(Quality Latitude)是指經(jīng)交易雙方商定,允許賣方交貨的品質(zhì)與合同要求的品質(zhì)略有不同,只要沒有超出機動幅度的范圍,買方就無權(quán)拒收。這種憑樣品的買賣(Sale by Sample)通常包含有兩項基本要求:一是以樣品作為交貨品質(zhì)的唯一依據(jù);二是賣方所交貨物必須與樣品完全一致。(2)由買方提供樣品;國際貿(mào)易中稱為“憑買方樣品買賣”(Sale by Buyer’s Sample),在我國的出口業(yè)務(wù)中稱為“來樣成交”或“來樣加工”。(2)樣品應(yīng)具有代表性。樣品太好雖然會吸引大量客戶,卻會給賣方的日后交貨工作帶來困難,并可能引起經(jīng)濟損失。參考樣品則是介紹商品的一般品質(zhì)狀態(tài)的樣品,它只起著促成交易的作用,而不作為交貨品質(zhì)的依據(jù)。(4)使用封樣,減少糾紛。(5)注意產(chǎn)權(quán)問題。如果不是憑樣交貨,并且在簽約前后未曾進(jìn)行過樣品確認(rèn),外商不得以此為由不履行合同。2由于停電等非人為因素造成廠家交貨延期,導(dǎo)致外商損失,廠家是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?根據(jù)《民法通則》第153條規(guī)定,不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。2交貨時貨物完好,在運輸途中或到達(dá)目的地后,貨物出現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量問題,外商要求索賠或者退貨,應(yīng)該由誰來承擔(dān)責(zé)任?在不規(guī)范的國際貿(mào)易行為下,由于發(fā)貨人、承運人、收貨人之間分不清責(zé)任,造成許多廠家平白無故地蒙受損失。外國政府當(dāng)局除為司法或公共秩序等特殊需要外,不應(yīng)扣留或沒收當(dāng)事人所持護(hù)照。同時以扣押護(hù)照作為防范風(fēng)險的手段也是不可取的,一來分不清護(hù)照的真假,二來外國人可以通過申報遺失重新申領(lǐng)。2經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟詐騙有什么區(qū)別?(1)兩者性質(zhì)不同。輕者還可以通過工商局、市場發(fā)展局、商城集團(tuán)等與市場有關(guān)的部門協(xié)調(diào)處理。傾銷:即廠商或貿(mào)易商以低于正常價值的價格對外出口,即以低于成本價格
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