論文-農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢-wenkub
2023-07-11 10:31:33 本頁面
【正文】 常突出。除去農(nóng)民自籌和信用社貸款外,財政投入和農(nóng)村積累遠不能滿足其需求。 二、我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的缺陷和問題 目前,我國農(nóng)村金融的需求呈現(xiàn)了新的特征。其三，中國經(jīng)濟的區(qū)域特征十分明顯。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融 發(fā)展現(xiàn)狀 問題對策 弱質(zhì)特征 未來趨勢 一、農(nóng)村金融的弱質(zhì)特征 中國農(nóng)村自改革開放以來，農(nóng)戶成為最基本的生產(chǎn)單元，這在三方面強化了農(nóng)村金融供需平衡之間的弱質(zhì)特征：其一，中國農(nóng)戶數(shù)量巨大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造以及新農(nóng)村建設(shè)都對資金有著非常急迫且巨大的需求。從中國農(nóng)村金融供給的基本特征觀察，農(nóng)戶的資金需求更多地表現(xiàn)為個體數(shù)額不大、農(nóng)戶群體數(shù)量眾多、彼此間差異大，這使資金供求之間的通暢較之城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)困難得多。據(jù)統(tǒng)計，其中約一半有信貸需求，這決定了中國農(nóng)村對資金的需求總量是巨大的。不同區(qū)域的資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平導致農(nóng)戶與農(nóng)戶間差異很大，對資金也表現(xiàn)出多層次、多元化的不同需求，因而滿足不同對象的不同愿望異常困難。首先,從融資總量上看,融資需求規(guī)模擴大。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民缺乏可抵押、質(zhì)押的物品來進行有效的融資。再次,從財政融資角度看,財政支農(nóng)趨于弱化。股份制改造、上市融資等改革議程紛紛列上了各金融機構(gòu)的改革進程表。近幾年，國有商業(yè)金融機構(gòu)大大弱化了在農(nóng)村的金融業(yè)務(wù)，致使大部分農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)單一化、農(nóng)村金融市場壟斷化趨勢日益明顯。90年代中后期至今，農(nóng)業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款占各項貸款余額的比例大大下降。農(nóng)村資金大量外流,影響農(nóng)村資金的整體供應(yīng)。但從目前的實際情況看,政策性金融功能缺位,制約了金融支農(nóng)作用的有效發(fā)揮。當前農(nóng)村政策性金融機構(gòu)資金來源不足,大多數(shù)由政府全部或部分出資,而且在運營中多靠政府扶持。但農(nóng)村金融機構(gòu)卻很難發(fā)放，主要原因：一是社會信用環(huán)境不佳，誠信度不高。據(jù)統(tǒng)計，近幾年該社發(fā)放小額農(nóng)戶貸款按期收回現(xiàn)金不到60%，結(jié)息、延期、換據(jù)的人多，還本的人少，特別是3000元以上的大額貸款中能到期按時還本的人更少，給貸款管理帶來很大的難度。根據(jù)貸款政策要求，除農(nóng)戶小額信用貸款外，所有貸款都必須辦理有效的擔保抵押手續(xù)，否則要追究經(jīng)辦人責任，而農(nóng)戶一般均難以提供可抵押的有效物品，資金需求與信貸政策之間的矛盾難以解決。改革后的農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,但改革仍不徹底。二是明確要求其在農(nóng)村吸收資金的60%用于發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款。一是經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)較好的地區(qū),設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司。在積極試點的基礎(chǔ)上,全面推廣農(nóng)業(yè)政策性、專業(yè)性保險業(yè)務(wù),建立覆蓋農(nóng)村的政策性保險和商業(yè)性保險相輔相成的農(nóng)村保險體系。大力發(fā)展企業(yè)間互助性和民營商業(yè)性擔保機構(gòu),擴大擔保覆蓋面,分散和化解風險的貸款信用擔保體系。借鑒外國經(jīng)驗,結(jié)合中國農(nóng)村的具體情況,建立起可持續(xù)發(fā)展的多層次農(nóng)村金融體系,已經(jīng)成為下一步農(nóng)村金融體制改革的主線。 農(nóng)
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