【正文】 目公司向達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查組提供調(diào)試報(bào)告、性能考核試驗(yàn)報(bào)告和專項(xiàng)測(cè)試報(bào)告。（4）在整套啟動(dòng)前初驗(yàn)時(shí)，項(xiàng)目公司須向達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查組提供影響機(jī)組設(shè)備經(jīng)濟(jì)性的重要安裝工程的安裝記錄、試驗(yàn)報(bào)告和驗(yàn)收評(píng)價(jià)表等資料以及為提升“三同領(lǐng)先”指標(biāo)而采取的重大設(shè)計(jì)優(yōu)化、“五新”技術(shù)應(yīng)用、重大進(jìn)口設(shè)備的實(shí)施記錄材料（包括經(jīng)費(fèi)使用）。檢查為提升“三同領(lǐng)先”指標(biāo)所做的技術(shù)調(diào)研是否客觀充分、技術(shù)方案是否科學(xué)完善、資金投入是否經(jīng)濟(jì)合理、監(jiān)督管理是否有力到位；考核機(jī)組設(shè)備主要保證值是否優(yōu)于設(shè)計(jì)、“五新”技術(shù)應(yīng)用是否達(dá)到預(yù)期、重大進(jìn)口設(shè)備性能優(yōu)勢(shì)是否實(shí)質(zhì)發(fā)揮。項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)全過程開展，同時(shí)結(jié)合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)初、復(fù)驗(yàn)檢查同步開展。（12）項(xiàng)目公司組織生產(chǎn)準(zhǔn)備人員提前介入調(diào)試全過程，了解和掌握調(diào)試及啟動(dòng)全過程，提高專業(yè)技能。（10）項(xiàng)目公司應(yīng)制訂安裝質(zhì)量通病防治措施。（7）關(guān)鍵設(shè)備安裝期間，項(xiàng)目公司應(yīng)要求制造廠及時(shí)派駐工代進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，確認(rèn)關(guān)鍵工序質(zhì)量，保存主要的安裝技術(shù)記錄，保證設(shè)備的安裝質(zhì)量。監(jiān)理單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如在汽、水、油系統(tǒng)安裝及閥門檢修的過程中，嚴(yán)格做好系統(tǒng)檢查、清掃和管口的臨時(shí)封堵，保持作業(yè)場(chǎng)所清潔度。第十八條 工作措施（1）項(xiàng)目公司組織安裝、調(diào)試等單位，編制保證“三同領(lǐng)先”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)專項(xiàng)措施（如：《保證真空嚴(yán)密性專項(xiàng)措施》、《保證發(fā)電機(jī)低漏氫率專項(xiàng)措施》、《保證油系統(tǒng)清潔專項(xiàng)措施》等），并認(rèn)真組織實(shí)施。（9）監(jiān)造單位必須嚴(yán)格按合同履行全過程駐廠監(jiān)造職責(zé)，對(duì)設(shè)備制造單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理體系和實(shí)際生產(chǎn)能力進(jìn)行審查，相關(guān)材料需經(jīng)過項(xiàng)目公司和監(jiān)造單位的批準(zhǔn)；對(duì)設(shè)備制造的材料選型、加工工藝、設(shè)備制造進(jìn)度進(jìn)行見證和監(jiān)控；對(duì)重要設(shè)備及關(guān)鍵部件的材質(zhì)、焊接質(zhì)量和制造精度，必要時(shí)監(jiān)造單位要進(jìn)行實(shí)際測(cè)量。對(duì)于技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口設(shè)備，須結(jié)合國(guó)內(nèi)、外有關(guān)設(shè)備的信息和發(fā)展動(dòng)向，了解設(shè)備的設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范，貫徹先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則。（4）華電電科院協(xié)助集團(tuán)公司建立工程及設(shè)備的信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，交流設(shè)備選型經(jīng)驗(yàn)。第十六條 “三同領(lǐng)先”工作措施（1）項(xiàng)目公司開展同類型機(jī)組設(shè)備選型調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備配置、可靠性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和價(jià)格等方面，有效開展設(shè)備選型工作。（3）項(xiàng)目公司應(yīng)組織開展以“三同領(lǐng)先”為核心的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作和“五新”技術(shù)的推廣應(yīng)用，落實(shí)《中國(guó)華電集團(tuán)公司燃煤火電工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新及節(jié)能減排設(shè)計(jì)優(yōu)化實(shí)施意見》（B版），以機(jī)組可靠性和經(jīng)濟(jì)性提升、合理降低投資為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行廣泛調(diào)研，梳理適用于本工程的優(yōu)化項(xiàng)目，積極推廣和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，編制設(shè)計(jì)優(yōu)化專題報(bào)告，作為初步設(shè)計(jì)審查的重要內(nèi)容。第四章 初步設(shè)計(jì)階段第十三條 “三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)體系初步設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制機(jī)組的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)性，附件1中表2為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。（4）在東部地區(qū)，創(chuàng)新謀劃大型煤電投資建設(shè)方式。第十二條 “三同領(lǐng)先”工作措施（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家高效清潔發(fā)展煤電政策，積極采用“五新”技術(shù)（新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料），積極儲(chǔ)備前期項(xiàng)目，努力提高項(xiàng)目區(qū)域相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，全力推進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目列入國(guó)家火電建設(shè)規(guī)劃。第十條 華電電科院為“三同領(lǐng)先”工作的技術(shù)支撐單位，根據(jù)各項(xiàng)目的需要提供技術(shù)咨詢、支撐，協(xié)助或按集團(tuán)公司安排完成檢查、評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。第七條 集團(tuán)公司對(duì)“三同領(lǐng)先”工作全過程實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)提出“三同領(lǐng)先”總體控制要求；對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司及華電電科院“三同領(lǐng)先”工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核。第三條 “三同領(lǐng)先”工作開展采用“過程管控、分步實(shí)施”的方式，結(jié)合集團(tuán)公司有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)和工程建設(shè)的管理制度，按項(xiàng)目決策、初步設(shè)計(jì)、設(shè)備選型及監(jiān)造、安裝及調(diào)試、項(xiàng)目評(píng)估五個(gè)環(huán)節(jié)，分階段明確“三同領(lǐng)先”工作評(píng)價(jià)體系、目標(biāo)、措施，確保項(xiàng)目最終主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)“三同領(lǐng)先”。附件中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程“三同領(lǐng)先”工作指導(dǎo)意見（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步提高中國(guó)華電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）新建火電工程質(zhì)量，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在火電工程中的作用，有效開展精益化對(duì)標(biāo)管理，努力建設(shè)在“同時(shí)期、同地域、同類型”機(jī)組中處于領(lǐng)先水平（即“三同領(lǐng)先”）的火電項(xiàng)目，特制訂本指導(dǎo)意見。第四條 “三同領(lǐng)先”工作采用以評(píng)價(jià)結(jié)果為手段的閉環(huán)管理模式，從項(xiàng)目立項(xiàng)階段開始分步對(duì)“三同領(lǐng)先”工作措施的實(shí)施和效益開展科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目廠址的選擇、設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)備選型及采購(gòu)、施工調(diào)試等方面的技術(shù)挖潛及優(yōu)化、管理提升提供依據(jù)，同時(shí)為后續(xù)項(xiàng)目的選址和建設(shè)提供參考。第八條 二級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)集團(tuán)公司“三同領(lǐng)先”相關(guān)規(guī)定，制訂所轄地域新建火電工程“三同領(lǐng)先”實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)所轄地域內(nèi)項(xiàng)目“三同領(lǐng)先”各項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、落實(shí)，配合集團(tuán)公司做好“三同領(lǐng)先”工作的管理。第三章 項(xiàng)目決策階段第十一條 “三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)體系項(xiàng)目決策重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，主要把控投資效益和風(fēng)險(xiǎn)程度。（2）項(xiàng)目公司對(duì)“三同領(lǐng)先”工作組織策劃，負(fù)責(zé)調(diào)研“三同”電廠各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)，關(guān)注項(xiàng)目相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)把控收益和風(fēng)險(xiǎn)。在西部大型煤電外送基地，按照煤電配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，密切跟蹤特高壓電網(wǎng)規(guī)劃，重視落實(shí)外部電力市場(chǎng)和項(xiàng)目建設(shè)條件?！叭I(lǐng)先”目標(biāo)：供電煤耗在“三同”項(xiàng)目中達(dá)到或優(yōu)于標(biāo)桿項(xiàng)目，主要污染物實(shí)現(xiàn)超低排放要求，工程造價(jià)處于合理水平。需要時(shí)可委托華電電科院協(xié)助完成。對(duì)主機(jī)及主要輔機(jī)設(shè)備同類型工程出現(xiàn)的問題調(diào)研，制訂有針對(duì)性的監(jiān)造方案并組織實(shí)施。（5）為了保證主機(jī)性能和完整性，通過招標(biāo)不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的而又必須采用的輔機(jī)或配件，可與主機(jī)一起招標(biāo)采購(gòu)。（7）監(jiān)造單位確定后，項(xiàng)目公司督促監(jiān)造單位參與重要設(shè)備的技術(shù)設(shè)計(jì)審查，及早簽訂監(jiān)造三方協(xié)議，負(fù)責(zé)督促設(shè)備廠商按照合同規(guī)定及時(shí)提交先期確認(rèn)圖紙（ACF）和最終確認(rèn)圖紙（CF），以供項(xiàng)目公司和監(jiān)造單位審查。（10）對(duì)于主機(jī)和重要輔機(jī)設(shè)備，項(xiàng)目公司需組織監(jiān)造和制造單位制訂設(shè)備出廠驗(yàn)收大綱，必要時(shí)請(qǐng)安裝、調(diào)試、運(yùn)行等方面的專家一起開展出廠驗(yàn)收工作，出廠驗(yàn)收除對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查試驗(yàn)外，同時(shí)還應(yīng)對(duì)交貨文件、設(shè)備制造和監(jiān)造過程的質(zhì)量記錄進(jìn)行全面核查。專項(xiàng)措施必須貫徹設(shè)計(jì)意圖、體現(xiàn)設(shè)備特點(diǎn)、明確安裝流程、關(guān)鍵工序的技術(shù)要求及檢驗(yàn)方法、質(zhì)量通病的防治措施、施工成品、半成品保護(hù)措施，以及安裝完工時(shí)必須具備的質(zhì)量記錄和驗(yàn)收簽證等。（4）項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)機(jī)組受監(jiān)金屬部件到貨質(zhì)量檢驗(yàn)、汽水管道支吊架檢驗(yàn)及預(yù)防“四管泄漏”相關(guān)檢驗(yàn)工作，有關(guān)資料報(bào)華電電科院統(tǒng)一匯總分析，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)信息共享。（8）監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行安裝過程的質(zhì)量控制檢查工作，加強(qiáng)施工工序、工藝質(zhì)量控制的檢查。（11）項(xiàng)目公司應(yīng)完善調(diào)試管理制度和實(shí)施辦法，充分發(fā)揮調(diào)試“納總”作用，確保調(diào)試過程有良好的人力、物力、制度保障。（13）調(diào)試合同應(yīng)明確調(diào)試人員提前介入安裝的要求，調(diào)試單位盡早編制出版調(diào)試計(jì)劃，完成系統(tǒng)定義和系統(tǒng)劃分，確定安裝和調(diào)試的交接內(nèi)容，明晰安裝和調(diào)試的交叉工作及調(diào)試工作內(nèi)容和分工，各責(zé)任單位應(yīng)編制完整詳盡的設(shè)備單體調(diào)試方案，避免安裝和單體調(diào)試過程中出現(xiàn)漏項(xiàng)。附件1中表表6為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。（2）項(xiàng)目公司組織按有關(guān)規(guī)程規(guī)范組織完成所有的性能試驗(yàn)。檢查組采用查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式掌握設(shè)備安裝質(zhì)量和優(yōu)化項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況，編制機(jī)組“三同領(lǐng)先”過程評(píng)估報(bào)告并提出有關(guān)意見報(bào)集團(tuán)公司。檢查組采用查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式掌握設(shè)備機(jī)組設(shè)計(jì)條件運(yùn)行水平以及優(yōu)化項(xiàng)目的實(shí)際性能指標(biāo)。第二十二條 本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。m）23技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)汽水品質(zhì)總合格率（%）24熱工保護(hù)投入率（%）25繼電保護(hù)正確動(dòng)作率（%）表7 關(guān)于工程量“三同領(lǐng)先”指標(biāo)序號(hào)類型項(xiàng)目本項(xiàng)目區(qū)域項(xiàng)目一區(qū)域項(xiàng)目二1主要建筑及安裝工程量指標(biāo)一主廠房基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)21主廠房基礎(chǔ)（m3）32主廠房基礎(chǔ)鋼筋（t）4二主廠房框架結(jié)構(gòu)51鋼筋混凝土框架（m3）62鋼筋混凝土柱（m3）73鋼筋混凝土梁（m3）84框架結(jié)構(gòu)鋼筋（t）9三煤斗101煤斗（m3/t）11四屋面結(jié)構(gòu)121主廠房屋架（t）13五鍋爐基礎(chǔ)141鍋爐基礎(chǔ)（m3）152鍋爐基礎(chǔ)鋼筋（t）16六汽輪發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)171汽機(jī)基礎(chǔ)（m3）182汽機(jī)基礎(chǔ)鋼筋（t）19七主廠房附屬設(shè)備基礎(chǔ)201主廠房附屬設(shè)備基礎(chǔ)（m3）212附屬設(shè)備基礎(chǔ)鋼筋（t）22八煙囪231煙囪基礎(chǔ)（m3）242煙囪筒身（m3）253煙囪內(nèi)筒（t）264煙囪鋼筋（t）27九自然通風(fēng)冷卻塔281冷卻塔基礎(chǔ)（m3）292冷卻塔水池（m3）303冷卻塔柱（m3）314冷卻塔筒壁（m3）325淋水裝置構(gòu)件（m3）336冷卻塔鋼筋（t）34十地基處理351樁基（m3）36十一煙風(fēng)煤管道371冷風(fēng)道（t）382熱風(fēng)道（t）393煙道（t）404送粉管道（t）41十二主蒸汽、再熱蒸汽及主給水管道421主蒸汽管道（t）