某中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究-wenkub
2023-07-10 02:21:15 本頁面
【正文】 浙江中介服務(wù)業(yè)已逐漸滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，全省23770家中介服務(wù)業(yè)法人單位包括24個(gè)行業(yè)小類，基本涵蓋了主要傳統(tǒng)行業(yè)門類，同時(shí)向新興行業(yè)拓展。市場(chǎng)交易中介組織9318家，信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)5627家，%%，法律財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、自律性行業(yè)組織、市場(chǎng)監(jiān)督鑒證機(jī)構(gòu)的比重均不足15%（見下表）。根據(jù)浙江省第一次經(jīng)濟(jì)普查資料，2004年底，全省共有各類中介服務(wù)業(yè)法人單位23770家，%。到目前已初步形成了門類較多、組織形式多樣、中小企業(yè)唱主角、功能日趨擴(kuò)大的發(fā)展格局，在提高服務(wù)業(yè)整體水平、實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、加快市場(chǎng)化進(jìn)程、降低商務(wù)成本、增強(qiáng)區(qū)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。主要包括技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程管理服務(wù)、行政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)等四個(gè)行業(yè)小類。其特點(diǎn)是代表政府行使著提供一定公共產(chǎn)品的功能。其服務(wù)行為主要依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，制訂行規(guī)或公約，協(xié)調(diào)本行業(yè)事務(wù)，實(shí)行同行企業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)整體利益，向會(huì)員企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)。主要包括律師及相關(guān)的法律服務(wù)，公證服務(wù)，其他法律服務(wù)，會(huì)計(jì)、審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)等四個(gè)行業(yè)小類。主要是指信息、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等咨詢機(jī)構(gòu)。其服務(wù)行為主要依據(jù)服務(wù)客體的委托，為市場(chǎng)交易活動(dòng)的順利開展提供方便和服務(wù)，從而降低市場(chǎng)交易費(fèi)用。本文總結(jié)了浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策思路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，中介服務(wù)業(yè)的地位和作用日益凸現(xiàn)，其發(fā)育程度及其在服務(wù)業(yè)中所占的比重，成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟程度和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。改革開放以來，浙江中介服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民群眾生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。 按照現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，以行業(yè)小類為基礎(chǔ)，本文將從事中介服務(wù)業(yè)的中介組織分為以下五類：主要包括運(yùn)輸代理服務(wù)、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、廣告業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、職業(yè)中介服務(wù)、會(huì)議及展覽服務(wù)、其他未列明的商務(wù)服務(wù)、科技中介服務(wù)、文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理等十個(gè)行業(yè)小類。其服務(wù)行為具有明顯的商業(yè)性質(zhì)?！ 。?）法律財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其活動(dòng)宗旨是，同行企業(yè)的保護(hù)和自律?！ 。?）市場(chǎng)監(jiān)督鑒證機(jī)構(gòu)。其主要職能是：反對(duì)弄虛作假欺騙消費(fèi)者，保證市場(chǎng)公正交易、公平競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。其發(fā)展特征如下：年末從業(yè)人員近24萬人。非營(yíng)利性的自律性行業(yè)組織適應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)多元化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，打破部門、系統(tǒng)的框框和所有制的局限，廣泛吸收國(guó)有、民營(yíng)、私營(yíng)等各類所有制企業(yè)，朝跨部門、跨系統(tǒng)、跨所有制的方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合；營(yíng)利性的中介機(jī)構(gòu)從無到有，從有到多，從多到全，已經(jīng)覆蓋到會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、土地、房產(chǎn)、科技、人才、教育、文化、體育等經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，基本形成了門類比較齊全、具有一定規(guī)模的中介服務(wù)體系。根據(jù)浙江省第一次經(jīng)濟(jì)普查資料，占第三產(chǎn)業(yè)的比重均為3%左右。與中介服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的上海、深圳、北京等地相比，差距不??；與國(guó)際水平相比，無論是機(jī)構(gòu)規(guī)模及行業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、人員素質(zhì)，還是有關(guān)制度和體制的完善程度，存在著更大的差距。有的部門利用掌握的行政權(quán)利，從本部門的利益出發(fā)，紛紛興辦各種中介機(jī)構(gòu)，管理上大多采取傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的做法，要么進(jìn)行直接的行政控制，要么授權(quán)給自己的事業(yè)單
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