【正文】 2 深圳市“十一五”期間能源供需預(yù)測2．1 預(yù)測原理與技術(shù)路線2．1．1 能源需求預(yù)測原理與技術(shù)路線能源需求預(yù)測的實(shí)質(zhì)，是通過調(diào)查研究影響能源需求量的各種因素的歷史情況及其在未來規(guī)劃期內(nèi)的變化趨勢，通過建立能源需求量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的定量關(guān)系，預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)的能源需求水平。1．2．6 小結(jié)通過對深圳市自然資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及資源消耗狀況的綜合分析，可以得出如下結(jié)論：當(dāng)前深圳市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與資源短缺之間的矛盾非常突出，有限的土地、能源、水資源及環(huán)境承載力正在成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸（）。1．2．5．2 水耗水平分析近年來深圳市的人均用水量水耗水平有所下降，萬元生產(chǎn)總值耗水量持續(xù)回落，工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量呈現(xiàn)減少趨勢，總體上用水效率有所提高。從人均能耗水平分析，根據(jù)《2004年深圳統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）。以交通運(yùn)輸業(yè)為主的物流業(yè)將會(huì)得到更高速發(fā)展，并將會(huì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)整體實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。2003年深圳市工業(yè)發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了向重型化發(fā)展階段的快速推進(jìn)，：：。第三產(chǎn)業(yè)增速較慢，但各行業(yè)發(fā)展不平衡，其中現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已逐漸成為深圳經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展尤為迅速。1．2．4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1．2．4．1 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過20多年的不懈努力，深圳市已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)以工業(yè)化為主體的現(xiàn)代化都市?！笆濉逼陂g前三年深圳市國民經(jīng)濟(jì)保持高速增長態(tài)勢，%（見附錄中表12）。鑒于《深圳市“十五”規(guī)劃有關(guān)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系及相關(guān)指標(biāo)調(diào)整方案》是基于深圳市人大常委會(huì)相關(guān)法律程序通過的具備一定法律效力的最新權(quán)威版本的指標(biāo)體系，因此本研究所采用的人口數(shù)據(jù)以此指標(biāo)體系中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。最新統(tǒng)計(jì)資料表明，%%，暫住人口相當(dāng)于戶籍人口的2倍多。深圳市以勞動(dòng)密集型工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促使城市人口超目標(biāo)發(fā)展。能源和水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的基本動(dòng)力和生命保障，而深圳是一個(gè)能源資源和水資源都非常匱乏的城市，保證能源和水資源的安全供應(yīng)是深圳市中長期發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。本課題的主要研究目的即是對“十一五”期間深圳市的能源與水資源的供需狀況進(jìn)行預(yù)測，并提出相應(yīng)的綜合平衡方案?！鞍宋濉逼陂g，深圳人口增長相對較快，%，暫住人口增長率為13%。目前深圳市的人口規(guī)模已經(jīng)比預(yù)期發(fā)展目標(biāo)高出很多，人口增長速度過快。1．2．3 經(jīng)濟(jì)總量1．2．3．1 經(jīng)濟(jì)總量龐大且增長迅速，居全國大中城市第四位，居全國第一位，是中國改革開放二十多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的城市。根據(jù)預(yù)測，到2005年，深圳市國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到3700億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破6萬元，相當(dāng)于在2000年基礎(chǔ)上翻一番。：：（見附錄中表13，圖11）。隨著一批重要交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的投入運(yùn)行，以及人民生活水平的進(jìn)一步提高，深圳市的交通運(yùn)輸行業(yè)乃至整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在新時(shí)期將會(huì)更為迅猛。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長勢頭，已經(jīng)成為深圳工業(yè)的第一增長點(diǎn)，是深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。此外，從目前深圳市政府對未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位上分析，“十一五”期間深圳市的工業(yè)發(fā)展有可能更加趨于重型化。與世界主要國家、城市人均能耗水平相比，大約相當(dāng)于1997年法國和日本人均能耗水平的1/3，美國和新加坡人均能耗水平的1/5，韓國人居能耗水平的1/2，印度人均能耗水平的13倍，中國全國人均能耗水平的8倍，香港人均能耗水平的3/4（按1toe約相當(dāng)于2tce計(jì)算）。然而，與國外發(fā)達(dá)國家城市相比，深圳市目前的萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、萬元工業(yè)產(chǎn)值及萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和城鎮(zhèn)人均綜合用水及居民生活人均用水量仍然偏高?！笆晃濉睍r(shí)期是深圳市建設(shè)現(xiàn)代化、國際化城市的重要時(shí)期，新時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)將對深圳市有限的資源環(huán)境要素提出更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對于一個(gè)城市而言，影響其能源需求量的因素有很多，如城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與增長速度、人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步水平、生活水平、能源價(jià)格、能源消費(fèi)與供應(yīng)結(jié)構(gòu)、市民的節(jié)能意識、能源管理水平，以及供應(yīng)條件等等，這些因素對能源需求量都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。2．1．2 能源供給預(yù)測原理與技術(shù)路線　　能源供給預(yù)測主要通過調(diào)查研究影響能源供給量的各種因素，分析這些因素歷史上的情況和未來變化的趨勢，從而判斷能否滿足能源需求。2．1．3 能源供需預(yù)測總體技術(shù)路線本研究按照以下總體技術(shù)路線對“十一五“期間深圳市能源供需情況進(jìn)行預(yù)測：首先，分別預(yù)測出各分品種能源的需求量和供給能力及其各自的供需平衡狀況；然后，對全市能源總體供需及平衡情況進(jìn)行預(yù)測。 （2）電力負(fù)荷水平變化及特性分析，“七五”％；，“八五”％；2000年為352萬千瓦，“九五”％；“十五”前期，深圳市最大電力負(fù)荷增長迅速，％，2003年深圳市最大電力負(fù)荷達(dá)580萬千瓦，%（見附錄中表21及圖22）。2003年深圳市第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量比重分別為5%，57%，25%和13%（見附錄中圖24）。2．2．1．2 “十一五”期間電量與電力負(fù)荷需求預(yù)測（1） 預(yù)測方法a. 用電量需求預(yù)測本研究采用分部門單元法對全社會(huì)用電總量進(jìn)行預(yù)測，從而可以減小因三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及城鄉(xiāng)居民人口與各自用電量的關(guān)聯(lián)度有所不同所導(dǎo)致產(chǎn)生的預(yù)測誤差。用地負(fù)荷密度法是指：根據(jù)不同的用地功能，分別采用不同的負(fù)荷密度指標(biāo)，對城市電力負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測的方法。同時(shí)，我們選擇《深圳市電力管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（20042010）》中采用負(fù)荷密度法預(yù)測所得的電網(wǎng)規(guī)劃負(fù)荷目標(biāo)值與采用人均用電指標(biāo)法預(yù)測所得的2005年和2010年最大電力負(fù)荷值，以及《深圳電網(wǎng)“十五”規(guī)劃滾動(dòng)修編》中20052010年各年度最大電力負(fù)荷的預(yù)測值作為對本研究預(yù)測結(jié)果的校核參考依據(jù)。見表22和表23。預(yù)測結(jié)果見表24。表25 產(chǎn)值單耗法預(yù)測20052010年全社會(huì)用電總量 單位：億kwh年\分項(xiàng)全社會(huì)用電總量（A）全社會(huì)用電總量（B）低中高低中高200520062007200820092010l 推薦值在以上預(yù)測結(jié)果的基礎(chǔ)上，本研究經(jīng)過對以下幾方面因素的綜合分析，提出20052010年各年度全社會(huì)用電總量的預(yù)測推薦值。表26 現(xiàn)有規(guī)劃2002010年深圳市全社會(huì)用電量預(yù)測推薦值比較現(xiàn)有規(guī)劃及研究全社會(huì)用電量（億千萬時(shí)）2005年2010年《深圳市電網(wǎng)“十五”發(fā)展規(guī)劃與展望》（)334487《深圳市電力管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（20042010）》()397540《深圳電網(wǎng)“十五”規(guī)劃滾動(dòng)修編》()404623（iii）分析深圳市近年來實(shí)際用電狀況及供電量數(shù)據(jù)特點(diǎn)由于近年來深圳市在用電高峰期多實(shí)行拉閘限電措施，因此可以認(rèn)為全社會(huì)用電實(shí)際需求量應(yīng)該大于所采集的供電量數(shù)據(jù)（見附錄中表21）。“十一五”中后期，由于一些削峰措施和節(jié)能措施逐步落實(shí)，節(jié)能效益充分體現(xiàn)，預(yù)計(jì)屆時(shí)用電量增速會(huì)相對有所放緩。表28 20052010年期間各年度深圳市最大電力負(fù)荷預(yù)測結(jié)果年 份200520062007200820092010全社會(huì)供電量（億千瓦時(shí)）411462519554616687年最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)520051705140511051005080最大電力負(fù)荷（萬千瓦）7888941010108412081352 表29 本研究預(yù)測結(jié)果與現(xiàn)有規(guī)劃預(yù)測結(jié)果比較現(xiàn)有規(guī)劃全社會(huì)用電量（億千萬時(shí)）全市負(fù)荷（萬千瓦）最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)（小時(shí)）2005年2010年2005年2010年2005年2010年《深圳市電網(wǎng)“十五”發(fā)展規(guī)劃與展望》（)33448766998549954950《深圳市電力管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（20042010）》()397540778106351005080《深圳電網(wǎng)“十五”規(guī)劃滾動(dòng)修編》()404623793122650955082本次研究410687788135652005080需要說明的是，本研究在預(yù)測最大電力負(fù)荷時(shí)，考慮到近幾年深圳市最大電力負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)均超過5200（2003年和2004年超過5300）小時(shí)的實(shí)際情況，同時(shí)考慮到“十一五”期間節(jié)能工作開展及燃?xì)鈱﹄娏οM(fèi)的逐步替代效應(yīng)將會(huì)使計(jì)劃期間深圳市最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)呈現(xiàn)出由高到底逐步回落的態(tài)勢，因此認(rèn)為在計(jì)算時(shí)分別采用52005080等數(shù)據(jù)較為貼近實(shí)際情況。根據(jù)《深圳電網(wǎng)“十五”規(guī)劃滾動(dòng)修編》，至2004年底，其中燃煤發(fā)電機(jī)組180萬千瓦。東部電廠（一、二期）計(jì)劃在“十一五”期間相繼投入運(yùn)行，屆時(shí)，電源布局不平衡問題將會(huì)有所改善。根據(jù)省網(wǎng)規(guī)劃，深圳市2006年開始采用引進(jìn)的液化天然氣發(fā)電，并規(guī)劃2006年前和“十一五”期間建設(shè)一批燃?xì)怆姀S，由于規(guī)劃期間引進(jìn)的天然氣數(shù)量相對較為充足，不僅可以滿足發(fā)電需求，同時(shí)還可以緩解用油緊張的情況。2．2．2．2 “十一五”期間深圳市電力供應(yīng)能力預(yù)測及評價(jià)深圳市在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中計(jì)劃完善以大電廠生產(chǎn)為主體、供配電網(wǎng)絡(luò)一體化、適度超前的電力生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)。如果上述規(guī)劃方案能夠順利實(shí)施，預(yù)計(jì)在“十一五“期間深圳市電網(wǎng)運(yùn)行中現(xiàn)存的一些問題將可以從根本上得以解決，電力供應(yīng)能力將會(huì)得到很大程度的提高。但由于2006年底之前一些在建電源和電網(wǎng)項(xiàng)目尚未竣工，此段時(shí)期內(nèi)電力供應(yīng)形勢仍會(huì)非常緊張。所消費(fèi)成品油中柴油和燃料油的消費(fèi)量最大，主要用于發(fā)電和交通運(yùn)輸，2003年航空燃油、燃料油、柴油、%，%，%，%，%，見圖23。表214 深圳市20002003年交通運(yùn)輸業(yè)油品消費(fèi)量年份計(jì)量單位航空燃油燃料油柴油汽油總計(jì)（標(biāo)煤）2000噸20180510128884275616742404947 2001噸240047106810140836251132735003 2002噸295989116814877465498253392860 2003噸332390123713016328524863618069 年均增長率（%）　 215 20002003年深圳市機(jī)動(dòng)車擁有量情況年份計(jì)量單位總計(jì)私人小車營運(yùn)客車營運(yùn)貨車專用貨車摩托車其他2000輛323679805511500091947795354186740422001輛38298611718615090104631917454199827062002輛461357133499158181560001260953423900082003輛541679236753187411164311700043989108765年均變化率%% 交通運(yùn)輸業(yè)成品油消費(fèi)量呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢的原因如下：一方面，現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致用油量增速加快；另一方面，深圳市機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加過快，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20002003年，深圳市機(jī)動(dòng)車總量從323679輛增長至541679輛，%，其中私人小汽車增速最快，%，見表215。2．3．2．2 預(yù)測結(jié)果采用低、中、高三種方案（，；，）對20052010年期間各年度油品需求總量的預(yù)測結(jié)果見表216，217，218。根據(jù)本研究結(jié)果，預(yù)計(jì)深圳市20052010年油品需求總量將從1085萬tce增加到2287萬tce，%，比“十五”期間預(yù)計(jì)可降低3個(gè)百分點(diǎn)。從20002003年石油制品的消費(fèi)和供應(yīng)情況看，目前尚可達(dá)到供需平衡，但是，受國際石油供給狀況和油價(jià)波動(dòng)的影響較大。根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目規(guī)劃，*104m3，（按深圳市成品油消費(fèi)總量計(jì)算約為13天），2010年將達(dá)到59*104m3，即30天（周轉(zhuǎn)率12，按深圳市成品油消費(fèi)總量計(jì)算約為18天）的儲(chǔ)備率。因此，油品供應(yīng)安全問題應(yīng)該在“十一五”期間得到足夠重視。根據(jù)深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)提供的19962003年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(不包括黑氣消費(fèi)量，用氣人口按500萬計(jì)算)，深圳市19962003年燃?xì)猓↙PG），%；，%，增長速度均較快。深圳市液化石油氣經(jīng)營單位有幾十家，供氣方式分為管道供應(yīng)和鋼瓶供應(yīng)兩種。表221 深圳市19962003年LPG供應(yīng)情況年度購氣總量（噸）其中供氣總量（噸）其中國 內(nèi)進(jìn) 口民用商用工業(yè)用（市內(nèi)）批發(fā)（市內(nèi)、外）1996年41761404176144175384609966529229792819311997年51044705104475074606670674361393813270121998年52697605269765320587496054583 39894362621 1999年626798 15206611592 628798 89296 152589 41531 345382 2000年744490 17425727065 746774 112404 235528 57150 341692 2001年770972 4255766717