【正文】 3 深圳市“十一五”期間能源供需綜合平衡研究“十一五”期間，深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將處于高速增長(zhǎng)階段。根據(jù)表228中預(yù)測(cè)推薦值，；%,；，與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中規(guī)定的能耗指標(biāo)相比，基本上可以達(dá)到所要求的能耗標(biāo)準(zhǔn)。從目前情況看，煤炭供應(yīng)可以滿足基本需求。其中市民終端用氣量主要根據(jù)20052010年市民終端人均用氣水平和人口預(yù)測(cè)值加以預(yù)測(cè)，發(fā)電用氣量主要根據(jù)深圳市所規(guī)劃的燃?xì)獍l(fā)電規(guī)模為依據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。燃?xì)赓?gòu)入價(jià)格的波動(dòng)不可避免地導(dǎo)致市內(nèi)燃?xì)怃N售價(jià)格的劇烈變動(dòng)。因此，油品供應(yīng)安全問(wèn)題應(yīng)該在“十一五”期間得到足夠重視。2．3．2．2 預(yù)測(cè)結(jié)果采用低、中、高三種方案（，；，）對(duì)20052010年期間各年度油品需求總量的預(yù)測(cè)結(jié)果見表216，217，218。如果上述規(guī)劃方案能夠順利實(shí)施，預(yù)計(jì)在“十一五“期間深圳市電網(wǎng)運(yùn)行中現(xiàn)存的一些問(wèn)題將可以從根本上得以解決，電力供應(yīng)能力將會(huì)得到很大程度的提高。根據(jù)《深圳電網(wǎng)“十五”規(guī)劃滾動(dòng)修編》，至2004年底，其中燃煤發(fā)電機(jī)組180萬(wàn)千瓦。表25 產(chǎn)值單耗法預(yù)測(cè)20052010年全社會(huì)用電總量 單位：億kwh年\分項(xiàng)全社會(huì)用電總量（A）全社會(huì)用電總量（B）低中高低中高200520062007200820092010l 推薦值在以上預(yù)測(cè)結(jié)果的基礎(chǔ)上，本研究經(jīng)過(guò)對(duì)以下幾方面因素的綜合分析，提出20052010年各年度全社會(huì)用電總量的預(yù)測(cè)推薦值。用地負(fù)荷密度法是指：根據(jù)不同的用地功能，分別采用不同的負(fù)荷密度指標(biāo)，對(duì)城市電力負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。2．1．3 能源供需預(yù)測(cè)總體技術(shù)路線本研究按照以下總體技術(shù)路線對(duì)“十一五“期間深圳市能源供需情況進(jìn)行預(yù)測(cè)：首先，分別預(yù)測(cè)出各分品種能源的需求量和供給能力及其各自的供需平衡狀況；然后，對(duì)全市能源總體供需及平衡情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。然而，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家城市相比，深圳市目前的萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值及萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和城鎮(zhèn)人均綜合用水及居民生活人均用水量仍然偏高。隨著一批重要交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的投入運(yùn)行，以及人民生活水平的進(jìn)一步提高，深圳市的交通運(yùn)輸行業(yè)乃至整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在新時(shí)期將會(huì)更為迅猛。目前深圳市的人口規(guī)模已經(jīng)比預(yù)期發(fā)展目標(biāo)高出很多，人口增長(zhǎng)速度過(guò)快。深圳市以勞動(dòng)密集型工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促使城市人口超目標(biāo)發(fā)展。1．2．4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1．2．4．1 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)20多年的不懈努力，深圳市已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)以工業(yè)化為主體的現(xiàn)代化都市。從人均能耗水平分析，根據(jù)《2004年深圳統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）。按照上述原則和方法，本課題組首先分別預(yù)測(cè)“十一五”期間深圳市對(duì)各分品種能源商品（電力、油制品、天然氣和煤炭）的需求量，隨后再預(yù)測(cè)總能源(終端)需求量。隨著深圳市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)深圳市“十一五”期間電力電量和用電負(fù)荷還將保持快速增長(zhǎng)水平。此處僅給出采用A組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)（GDP年均增長(zhǎng)率15%)中的低方案（電力消費(fèi)彈性系數(shù)取小值）的預(yù)測(cè)結(jié)果，以供參考。表27 20052010年深圳市全社會(huì)用電量預(yù)測(cè)推薦值年 份200520062007200820092010全社會(huì)供電量（億千萬(wàn)時(shí)）411462 519 554 616 687b. 20052010年深圳市最大電力負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果根據(jù)本研究所得出的20052010年各年度深圳市全社會(huì)用電量預(yù)測(cè)推薦值，可采用最大負(fù)荷利用小時(shí)法預(yù)測(cè)深圳市20052010年最大電力負(fù)荷，預(yù)測(cè)結(jié)果見表28。當(dāng)前深圳電網(wǎng)仍存在一些問(wèn)題。表213 深圳市規(guī)模以上工業(yè)20002003年油品消費(fèi)量品種計(jì)量單位2000200120022003年均增長(zhǎng)率(%)汽油噸19688283203964756804柴油噸9633991002717994410818309燃油噸62343384622014863752220822煤油噸2586338738997316總計(jì)噸標(biāo)煤2327179 2716623 3636464 4459371 從交通運(yùn)輸業(yè)油品消費(fèi)狀況看，20002003年深圳市交通運(yùn)輸業(yè)（包括私車用油量）成品油消費(fèi)量從241萬(wàn)tce增至362萬(wàn)tce，%(見表214),增速高于該行業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度，（該彈性系數(shù)可能偏高，原因是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍包括私車用油，且私車數(shù)量增長(zhǎng)速度較快）。根據(jù)市政府相關(guān)部門提供最新可靠信息，深圳市已經(jīng)開始進(jìn)行擴(kuò)充商業(yè)成品油儲(chǔ)備的可行性研究，一項(xiàng)以企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主的珠三角成品油管道深圳段油品儲(chǔ)備系統(tǒng)工程即將進(jìn)入前期工作階段。根據(jù)深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)資料，%；，除一部分（約46%）燃?xì)庵苯庸┚用?、商業(yè)及工業(yè)消費(fèi)之外，還有相當(dāng)一部分（約54%）的燃?xì)馀l(fā)到市內(nèi)、外以滿足消費(fèi)需求，詳見表221。 由于天然氣是一種潔凈無(wú)塵的清潔能源，與煤和石油相比，它燃燒之后沒(méi)有灰燼，不造成污染，所產(chǎn)生的溫室氣體少，對(duì)環(huán)境保護(hù)十分有利，因此許多國(guó)家都選用天然氣作燃料，目前，世界各地對(duì)天然氣的需求正日漸增長(zhǎng)。根據(jù)深圳市發(fā)展與改革局提供信息，“十一五”期間深圳市將會(huì)限制燃煤發(fā)電機(jī)組容量的繼續(xù)增加（維持在180萬(wàn)千瓦水平），因此，預(yù)計(jì)“十一五”期間各年度深圳市煤炭消費(fèi)量將會(huì)維持在2004年的消費(fèi)水平。如果計(jì)劃期內(nèi)實(shí)施大規(guī)模重型化發(fā)展戰(zhàn)略，且節(jié)能工作開展不利，則能源彈性系數(shù)將會(huì)相當(dāng)于或高于“十五”期間水平，終端能源消費(fèi)總量將會(huì)達(dá)到或超過(guò)e=。表230 深圳市2003年能源平衡表 單位：萬(wàn)tce煤炭燃料油汽油航空燃油煤油柴油電力LPG合計(jì)一、可供本地區(qū)消費(fèi)的能源量2566．42調(diào)入量轉(zhuǎn)外銷量2566．42二、實(shí)際市內(nèi)能源消費(fèi)總量三、加工轉(zhuǎn)換投入（）產(chǎn)出（+）量火力發(fā)電四、終端消費(fèi)量第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)居民生活合計(jì)表231 20052010年深圳市能源需求量預(yù)測(cè)結(jié)果推薦值匯總年份全市用電最大負(fù)荷（萬(wàn)千瓦）全社會(huì)用電量（億kwh）油品需求總量(萬(wàn)tce)燃?xì)庑枨罂偭?萬(wàn)噸）煤炭需求總量（萬(wàn)tce）終端能源消費(fèi)總量（萬(wàn)tce）2005788410 10852006894462 126420071010519 146320081084554 169720091208616 196820101052687 22872．6．3．2 “十一五”期間能源供需總平衡展望與評(píng)價(jià)根據(jù)此次研究結(jié)果，預(yù)計(jì)“十一五”期間深圳市的能源供需平衡情況如下：電力——地方可解決總需求的6080%（2005年60%，2010年80%），其余缺口須從省外調(diào)入電力加以平衡；由于2005年和2006年底之前一些在建電源與電網(wǎng)工程尚未竣工，預(yù)計(jì)在此期間電力供應(yīng)形勢(shì)會(huì)較為緊張。3．1．2 保障油品供應(yīng)安全3．1．2．1 提高油品供應(yīng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的必要性和迫切性當(dāng)前，世界各地區(qū)對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪日趨激烈。同時(shí)應(yīng)該積極鼓勵(lì)新質(zhì)能源發(fā)電技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，從而減少電力生產(chǎn)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴程度。2．6．3 能源供需總平衡預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2．6．3．1 能源平衡現(xiàn)狀分析2003年深圳市能源（一次能源和二次能源）供應(yīng)總量2566萬(wàn)tce，實(shí)際消費(fèi)總量2510萬(wàn)tce，外銷量71萬(wàn)tce（LPG），終端消費(fèi)量2025萬(wàn)tce，供需實(shí)現(xiàn)平衡。2．5 “十一五”期間煤炭供需預(yù)測(cè)2．5．1 煤炭需求量預(yù)測(cè)（1）煤炭消費(fèi)狀況分析深圳市煤炭消費(fèi)主要用于二次能源轉(zhuǎn)換，歷年來(lái)發(fā)電用煤占煤炭消費(fèi)總量的96%以上，20002004年發(fā)電用煤比重更是高達(dá)9899%。2．4．1．5 天然氣（LNG）規(guī)劃由于利用天然氣具有特殊良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，為了使能源結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，深圳市已將天然氣開發(fā)和推廣應(yīng)用提到十分重要的位置。表220 深圳市19962003年LPG消費(fèi)情況年度市終端用氣量（噸）其中（噸）家庭用戶（戶）用氣人口 （萬(wàn)人）人均用氣量（噸/人）民用商用工業(yè)用（市內(nèi)）1996年135607460996652922979338427149 1997年180448667067436139381449737204 1998年169437 74960 54583 39894 526923232 1999年283416 89296 152589 41531 628635270 2000年405082 112404 235528 57150 739182306 2001年415931 215682 127207 73042 901262372 2002年406941 183968 146175 76798 996731416 2003年460802 257108 118761 84933 1223002500 年均增長(zhǎng)率%%%%%%%注：以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中不包括黑氣消費(fèi)量（據(jù)不可靠統(tǒng)計(jì)：黑氣消費(fèi)量占消費(fèi)總量4060%）2．4．1．2 液化石油氣供應(yīng)狀況深圳市液化石油氣的來(lái)源絕大多數(shù)依賴于進(jìn)口，歷年進(jìn)口率均大于96%，主要進(jìn)口地區(qū)為中東和東南亞，只有少量液化石油氣由內(nèi)地調(diào)入作為補(bǔ)充。目前中石化在深圳成品油消費(fèi)市場(chǎng)的占有率最高，市場(chǎng)占有份額在60%以上。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供最新資料，從2000年到2003年，深圳市成品油消費(fèi)量從473萬(wàn)tce增長(zhǎng)到808萬(wàn)tce（統(tǒng)計(jì)范圍包括規(guī)模以上工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)成品油消費(fèi)量）,%，見表212，圖22。關(guān)于發(fā)電用油的供應(yīng)狀況，由于近幾年來(lái)油價(jià)飆升，發(fā)電用油的供應(yīng)安全雖然基本上尚可保證，但是購(gòu)油成本增幅較大。“十一五”前期（包括2005年），考慮到深圳市一些新建的重型產(chǎn)業(yè)一期工程將要紛紛投入運(yùn)行（），而節(jié)能效益尚不能充分體現(xiàn)，由此預(yù)計(jì)在此期間深圳市用電量增長(zhǎng)速度將會(huì)加快。分別采用A組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)率（GDP年均增長(zhǎng)率為15%）和B組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)率（GDP年均增長(zhǎng)率為12%）計(jì)算得出兩組預(yù)測(cè)結(jié)果（A、B兩組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)見附錄中表23），每組預(yù)測(cè)結(jié)果中按e（電力消費(fèi)彈性系數(shù)參數(shù)）取值的不同，分別按低、中、高三種方案列出預(yù)測(cè)值。“九五”期間，深圳市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用電比重相對(duì)平穩(wěn)，分別保持在5357％和26％28％之間，居民生活用電比重呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2 深圳市“十一五”期間能源供需預(yù)測(cè)2．1 預(yù)測(cè)原理與技術(shù)路線2．1．1 能源需求預(yù)測(cè)原理與技術(shù)路線能源需求預(yù)測(cè)的實(shí)質(zhì)，是通過(guò)調(diào)查研究影響能源需求量的各種因素的歷史情況及其在未來(lái)規(guī)劃期內(nèi)的變化趨勢(shì)，通過(guò)建立能源需求量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的定量關(guān)系，預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)的能源需求水平。以交通運(yùn)輸業(yè)為主的物流業(yè)將會(huì)得到更高速發(fā)展，并將會(huì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)整體實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展?！笆濉逼陂g前三年深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，%（見附錄中表12）。能源和水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的基本動(dòng)力和生命保障，而深圳是一個(gè)能源資源和水資源都非常匱乏的城市，保證能源和水資源的安全供應(yīng)是深圳市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。1．2．3 經(jīng)濟(jì)總量1．2．3．1 經(jīng)濟(jì)總量龐大且增長(zhǎng)迅速，居全國(guó)大中城市第四位，居全國(guó)第一位，是中國(guó)改革開放二十多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的城市。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，已經(jīng)成為深圳工業(yè)的第一增長(zhǎng)點(diǎn)，是深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱?！笆晃濉睍r(shí)期是深圳市建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化城市的重要時(shí)期，新時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)將對(duì)深圳市有限的資源環(huán)境要素提出更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 （2）電力負(fù)荷水平變化及特性分析，“七五”％；，“八五”％；2000年為352萬(wàn)千瓦，“九五”％；“十五”前期，深圳市最大電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅速，％，2003年深圳市最大電力負(fù)荷達(dá)580萬(wàn)千瓦，%（見附錄中表21及圖22）。同時(shí)，我們選擇《深圳市電力管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（20042010）》中采用負(fù)荷密度法預(yù)測(cè)所得的電網(wǎng)規(guī)劃負(fù)荷目標(biāo)值與采用人均用電指標(biāo)法預(yù)測(cè)所得的2005年和2010年最大電力負(fù)荷值，以及《深圳電網(wǎng)“十五”規(guī)劃滾動(dòng)修編》中20052010年各年度最大電力負(fù)荷的預(yù)測(cè)值作為對(duì)本研究預(yù)測(cè)結(jié)果的校核參考依據(jù)。表26 現(xiàn)有規(guī)劃2002010年深圳市全社