江蘇省水泥工業(yè)現(xiàn)狀分析和可持續(xù)發(fā)展基本思路-wenkub
2023-07-09 13:25:40 本頁面
【正文】 物流等）、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整（主要指提高基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資比重，建設(shè)新農(nóng)村等）對水泥工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的直接影響，初步預(yù)計“十一五”期間全省水泥產(chǎn)量年均增長率需達到8%左右，2010年達到13000萬噸左右，約占全國8%（參見附表六、七）。《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2020年遠景目標的基本思路》和“十一五”規(guī)劃前期研究成果表明，“十一五”時期全省地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11%左右。 3．廠址布局。淘汰技術(shù)、落后工藝、低效裝備將嚴重制約水泥工業(yè)健康發(fā)展。全省水泥生產(chǎn)所需輝綠巖、閃長玢巖等保有儲量雖居全國第一位，但所需主要原料灰?guī)r資源總量較少、分布不均。 2．產(chǎn)業(yè)政策更加完善。自2003年底國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見》以來，經(jīng)過宏觀調(diào)控，不顧市場、資源等外部條件，違反規(guī)定盲目投資，大規(guī)模新建、擴建項目，低水平重復(fù)建設(shè)和違法生產(chǎn)的現(xiàn)象基本得到抑制，為下一步水泥工業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了必要基礎(chǔ)。 二、發(fā)展環(huán)境和主要矛盾水泥生產(chǎn)“長流程”、“全能型”單一生產(chǎn)模式正在向“短流程”、“專業(yè)型”方向轉(zhuǎn)變（參見附表五）。 3．產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。新型干法窯中，日產(chǎn)2000噸以上、5000噸以下的旋窯19座，產(chǎn)能1808萬噸，平均95萬噸；日產(chǎn)5000噸以上的旋窯13座，產(chǎn)能2560萬噸，平均197萬噸（參見附表四）。全省水泥熟料生產(chǎn)加快采用新型干法工藝，現(xiàn)有新型干法旋窯48座，產(chǎn)能4819萬噸，%%。經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整，全省水泥熟料生產(chǎn)工藝干法化、設(shè)備大型化趨勢加快。 1．空間分布結(jié)構(gòu)。調(diào)查顯示，全省水泥工業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備水平及其內(nèi)在結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化。 3．水泥工業(yè)受房地產(chǎn)開發(fā)直接影響。（，）。 1．水泥工業(yè)伴隨國民經(jīng)濟同步發(fā)展。 全省水泥工業(yè)的發(fā)展歷程充分證明，水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)，與國民經(jīng)濟發(fā)展水平、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度密切相關(guān)，存在較高水平的“正相關(guān)”關(guān)系（參見附表一、二）。全省水泥產(chǎn)量占全國的比重，%上升到“八五”%、“九五”%和“十五”%。 水泥工業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對促進國民經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻，為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了重要原材料保障。 （一）全省水泥工業(yè)較好地滿足了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求。被調(diào)查的258家企業(yè)2004年生產(chǎn)水泥7608萬噸，%，表明調(diào)查數(shù)據(jù)能夠較為全面準確地反映全省水泥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。江蘇省水泥工業(yè)現(xiàn)狀分析和可持續(xù)發(fā)展基本思路水泥是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料。1978年全省水泥產(chǎn)量僅444萬噸，1990年也僅1533萬噸。19782004年，%，%，地區(qū)生產(chǎn)總值每增長1%（可比價），%。1990年以來，全省房地產(chǎn)投資規(guī)模迅速擴大，由1990年12億元，增加到2004年1270億元，%，%%。水泥工業(yè)主要依托礦石原料產(chǎn)地，空間布局基本合理。（1）調(diào)整窯型。（3）提高單窯規(guī)模。在1992年宏觀調(diào)控和2004年新一輪宏觀調(diào)控的推動下，通過積極貫徹國家水泥行業(yè)發(fā)展政策，借鑒外地經(jīng)驗，單純依賴價格競爭的局面有所扭轉(zhuǎn)，兼并聯(lián)合的步伐有所加快，產(chǎn)業(yè)生態(tài)趨于優(yōu)化。按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、保護環(huán)境”的原則，部分地區(qū)陸續(xù)制定水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整空間布局；全省重點支持在有資源的地區(qū)建設(shè)日產(chǎn)4000噸以上新型干法熟料基地項目，鼓勵以淘汰落后生產(chǎn)能力的方式發(fā)展新型干法水泥；加快淘汰現(xiàn)有立窯以及其他落后工藝，嚴格禁止新建、擴建機立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法窯水泥項目；嚴格水泥項目用地預(yù)審、環(huán)境評價和生產(chǎn)許可管理，推進清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約和綜合利用，改善生態(tài)環(huán)境。 3．發(fā)展目標更加清晰?；A(chǔ)儲量約14億噸，其中南京地區(qū)占40%?，F(xiàn)有258家水泥生產(chǎn)企業(yè)中，部分企業(yè)位于城郊或城鎮(zhèn)居民密集居住點。為努力實現(xiàn)水泥工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，今后一個時期，要切實遵循以下基本原則：充分尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，以有效滿足本地市場需求為目標，積極發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性配置作用，支持各種生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下向礦產(chǎn)資源富集地區(qū)有序流動，向商品水泥需求量大的地區(qū)適度流動。 2．堅持科技進步。根據(jù)水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)律，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)準入標準，有效調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、速度、結(jié)構(gòu)，著力助大做強，鼓勵資產(chǎn)重組、收購兼并，提高水泥熟料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)。 四、發(fā)展目標和主要措施今后一個時期，要積極采取針對性措施，努力實現(xiàn)控制總量、優(yōu)化布局、提升技術(shù)、降低消耗、減輕污染、增加效益的可持續(xù)發(fā)展目標。 （一）堅持內(nèi)需為主，有效調(diào)控總量。 水泥工業(yè)受到資源分布、運輸條件、能源供給的直接影響，具有單位能源耗
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