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正文內(nèi)容

監(jiān)理工程師建設(shè)工程投資控制培訓講義-wenkub

2023-07-08 19:31:55 本頁面
 

【正文】 協(xié)助他們在投資限額范圍內(nèi)設(shè)計;  ⑦就工程的招標程序、合同安排、合同內(nèi)容等提出建議; ?、嘀贫ㄕ袠宋募?、工程量清單(工料清單)、合同條款、工料說明書等,供業(yè)主招標與合同談判; ?、嵬ㄟ^詳盡的技術(shù)及數(shù)據(jù)審核,研究收回的投標書,并向業(yè)主提交相應的分析報告;  ⑩為總承包單位及指定供貨或分包單位制定正式合同文件?! ×粢飧鞔胧┑谋嫖雠c交叉!   第三節(jié) 建設(shè)工程投資控制的主要任務  一、國外項目咨詢機構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要任務  ◇國外負責項目管理、投資控制的工程咨詢機構(gòu),可以劃分為兩個主要流派:一是,盛行于歐美國家的項目管理咨詢公司(PM),其國際性組織是國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC);二是,英聯(lián)邦國家(地區(qū))通常采用的工料測量師行(QS)?! ∪轿坏夭扇《囗棿胧┛刂仆顿Y  P6/P89 ?。ǘ┦┕るA段投資控制的措施    ◇例如,落實投資控制的人員、分工,編制詳細的工作計劃、工作流程圖等?! ??! 〗ㄔO(shè)前期(工作)  圖13 不同建設(shè)階段對投資的影響程度      四、控制投資的措施 ?。ㄒ唬┮话愦胧  !  蟠_定各階段目標時,必須處理好目標的先進性與可能性的對立統(tǒng)一關(guān)系?!  髣討B(tài)控制應當貫穿于工程建設(shè)的全過程,例如施工階段投資控制目標的確定(167?! ?第二節(jié) 建設(shè)工程投資控制原理  ◆建設(shè)工程投資控制的概念:在投資決策、設(shè)計、發(fā)包、施工、竣工等階段,把建設(shè)投資控制在批準的投資限額以內(nèi),隨時糾正可能的偏差,以保證投資管理目標的實現(xiàn)?!      粲捎诠こ添椖考捌渫顿Y的單件性特點,確定建設(shè)投資時,需要通過層層分解,尋找到其中最基本的構(gòu)成要素(分項工程)。   ◇兩種含義基本相同,只是后者多了“交易價格”的韻味。   ◆組成(考試中):漲價預備費;建設(shè)期利息。24工程建設(shè)其他費用、…鋪底流動資金的組成與計算    ◆建設(shè)投資=靜態(tài)投資部分+動態(tài)投資部分?!  蠼ㄔO(shè)投資:包括設(shè)備工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用,以及預備費、建設(shè)期利息等(具體參見第二章“建設(shè)工程投資構(gòu)成”)。監(jiān)理工程師建設(shè)工程投資控制培訓講義作者:日期:第一章 建設(shè)工程投資控制概述   第一節(jié) 建設(shè)工程項目投資的概念和特點  一、建設(shè)工程項目投資的概念  (總)投資  ◆(總)投資的含義:(建設(shè)單位)進行某項工程建設(shè),在建設(shè)過程中花費的全部費用。  ◇流動資金:生產(chǎn)性建設(shè)項目,在試生產(chǎn)階段為保證生產(chǎn)經(jīng)營正常進行所需要的原材料、水電等費用?! 。?) 靜態(tài)投資部分  ◇含義:針對某一基準時刻的,完成項目建設(shè)所需要的投資或資金?!  蠼M成(工作中):在建設(shè)期間內(nèi),可能發(fā)生的利息、國家新批準的稅費,以及可能的價格、匯率等變化,需要增加的投資等?! 《?、建設(shè)工程項目投資的特點  ◇由于建筑產(chǎn)品的特點(固定性、單件性等)、產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟特點(整體性、流動性等),導致建設(shè)工程項目投資具有以下特點:      ◇包括各工程的用途、規(guī)模、設(shè)備等實物形態(tài)差異;工程所處的地區(qū)、時間以及施工組織設(shè)計等生產(chǎn)形態(tài)差異。  ◆然后,依次計算分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等的投資;最后,通過逐級匯總,形成建設(shè)工程項目投資?!  笸ㄟ^動態(tài)的、全過程的主動控制,合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。51 資金使用計劃的編制)?! ∪⑼顿Y控制的重點  ◇實現(xiàn)建設(shè)全過程的投資控制  ◆投資決策和設(shè)計階段的實際投入不大,對于項目的投資、功能等影響很大(參見圖13)。包括:明確項目組織結(jié)構(gòu),明確項目投資控制者及其任務→項目投資控制有專人負責,明確管理職能分工。包括:動態(tài)地比較投資的實際值和計劃值,嚴格審核各項費用支出,采取節(jié)約投資的獎勵措施?!    蟀?,編制資金使用計劃,確定、分解投資控制目標、制定防范性對策;進行工程計量;審核、簽發(fā)付款憑證;進行投資跟蹤控制、發(fā)現(xiàn)并糾正投資偏差;協(xié)商確定工程變更價款,審核竣工結(jié)算;做好分析、預測等?! 。≒M)  ◆ FIDIC明確指出,(咨詢)工程師的根本任務是:進行項目管理,在業(yè)主所要求的進度、質(zhì)量和投資的限制之內(nèi)完成項目?! ∑渲?,①、②屬于投資決策階段;③~⑥屬于設(shè)計階段;⑦~⑩屬于招標階段的投資控制?!  舾鶕?jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 503192013)的規(guī)定,工程監(jiān)理單位要在施工階段對于建設(shè)進行造價控制。 ?。?)總監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位審批意見,向施工單位簽發(fā)工程款支付證書?!   。?)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。工程變更款項最終結(jié)算時,應以建設(shè)單位與施工單位達成的協(xié)議為依據(jù)?! 。?)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商一致后,在施工合同約定的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報審表,并報建設(shè)單位?! 。?)審查勘察單位提交的勘察費用支付申請表,以及簽發(fā)勘察費用支付證書。必要時應協(xié)助建設(shè)單位組織專家評審。 ?。?)根據(jù)勘察設(shè)計合同,協(xié)調(diào)處理勘察設(shè)計延期、費用索賠等事宜?!〉诙隆〗ㄔO(shè)工程投資構(gòu)成第一節(jié) 建設(shè)工程投資構(gòu)成概述  一、我國現(xiàn)行建設(shè)工程投資構(gòu)成  對應于建設(shè)工程項目總投資的概念(第一章),我國現(xiàn)行建設(shè)工程總投資的構(gòu)成,參見圖21?! 。ǘ╉椖块g接建設(shè)成本  ◇包括6項內(nèi)容(P12):⑴項目管理費,包括總部人員的薪金和福利費,施工管理現(xiàn)場人員的薪金、福利費和用于施工現(xiàn)場…機構(gòu)的費用等;⑵開工試車費;⑶業(yè)主的行政性費用;⑷生產(chǎn)前費用;⑸運費和保險費;⑹地方稅。第二節(jié) 建筑安裝工程費用的組成與計算   一、按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成  ◆包括人工費、材料費(含工程設(shè)備)、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤,以及規(guī)費和稅金。 ?。?)獎金:對超額勞動或增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬?! 。?)特殊情況下支付的工資:根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因,按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資?! 。?)運輸損耗費:材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗?! 。ㄅ_班單價)的組成: ?。?)折舊費:施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi),陸續(xù)收回其原值的費用?! 。?)安拆費及場外運費:安拆費指施工機械(大型機械除外)在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的…試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用;場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸…等費用?!    艄こ淌┕に枋褂玫膬x器儀表的攤銷及維修費用?! 。?)固定資產(chǎn)使用費:管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。如…手套、防暑降溫飲料以及…的保健費用等。  ◆施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料,進行檢測其結(jié)果不合格的,該檢測費用由施工企業(yè)支付。  按職工工資總額的規(guī)定比例計提!  (12)財務費:企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。 ?。┮?guī)費 ?。喊磭曳?、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用?! 、苌kU費:企業(yè)…繳納的生育保險費?! 。ㄆ撸┒惤稹  魢叶惙ㄒ?guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加以及地方教育附加。 ?。ㄒ唬┓植糠猪椆こ藤M    ◆按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。非工程實體項目!   ?、侪h(huán)境保護費:施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用?!    粢蛞归g施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用?!    艄こ淌┕み^程中進行全部施工測量放線和復測工作的費用。  (三)其他項目費    ◆建設(shè)單位在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項?! 。ㄋ模┮?guī)費 ?。ㄎ澹┒惤稹 ∪?、建筑安裝工程費用計算方法  (一)各費用構(gòu)成要素計算方法    人工費=∑(工日消耗量日工資單價)(式21)  式中,日工資單價應按考慮日工資總額,并按(式22)計算?! 。?)工程造價管理機構(gòu)(確定計價定額中的利潤)  ◆應以定額人工費或(定額人工費+定額機械費)作為計算基數(shù),其費率根據(jù)歷年工程造價積累的資料,并結(jié)合建筑市場實際確定(稅前建筑安裝工程費的5%~7%)。   ?。?)計算公式  稅金=稅前造價綜合稅率(%)(式219)  式中,稅前造價應當是施工企業(yè)承包工程的全部收入,并扣除支付給分包人的款項?!   。?)暫列金額  ◆由建設(shè)單位根據(jù)工程特點,按有關(guān)計價規(guī)定估算;施工過程中由建設(shè)單位掌握使用、扣除合同價款調(diào)整后如有余額,歸建設(shè)單位。  四、建筑安裝工程計價程序 ?。ńㄔO(shè)單位)  工程名稱:     標段:序號內(nèi)容計算方法金 額(元)1分部分項工程費按計價規(guī)定計算                  2措施項目費按計價規(guī)定計算 其中:安全文明施工費按計價標準計算 3其他項目費  其中:暫列金額按計價規(guī)定估算 其中:專業(yè)工程暫估價按計價規(guī)定估算 其中:計日工按計價規(guī)定估算 其中:總承包服務費按計價規(guī)定估算 4規(guī)費按規(guī)定標準計算 5稅金(扣除不列入計稅范圍的工程設(shè)備金額)(1+2+3+4)規(guī)定稅率 招標控制價合計=1+2+3+4+5  P23:表22 ?。ㄊ┕て髽I(yè))  工程名稱:     標段:序號內(nèi)容計算方法金 額(元)1部分分項工程自主報價                  2措施項目費自主報價 其中:安全文明施工費按規(guī)定標準計算 3其他項目費  其中:暫列金額按招標文件提供金額計列 其中:專業(yè)工程暫估價按招標文件提供金額計列 其中:計日工自主報價 其中:總承包服務費自主報價 4規(guī)費按規(guī)定標準計算 5稅金(扣除不列入計稅范圍的工程設(shè)備金額)(1+2+3+4)規(guī)定稅率 投標報價合計=1+2+3+4+5  P23:表23    工程名稱:     標段:序號內(nèi)容計算方法金額(元)1分部分項工程費按合同約定計算                  2措施項目按合同約定計算 其中:安全文明施工費按合同標準計算 3其他項目  其中:專業(yè)工程結(jié)算價按合同約定計算 其中:計日工按合計日工簽證計算 其中:總承包服務費按合同約定計算 索賠與現(xiàn)場簽證按承發(fā)包雙方確認數(shù)額計算 4規(guī)費按規(guī)定標準計算 5稅金(扣除不列入計稅范圍的工程設(shè)備金額)(1+2+3+4)規(guī)定稅率 竣工結(jié)算總價合計=1+2+3+4+5  P24:表24  【例題22】某綜合樓的建筑面積為90586㎡。計算該工程的招標控制價。例如,仍按直接費、間接費、利潤等列項;材料設(shè)備費,僅限于永久性工程;間接費中包括保函手續(xù)費(投標保函、履約保函、預付款保函和維修保函)和稅金等;暫列金額是業(yè)主方的備用金(工程師確定、填入招標文件);分包費等于分包商的報價加上總包管理費;盈余中,除利潤外,包括風險費(不可預見費、意外費)?!  蠊潭ㄙY產(chǎn)標準(同時滿足):使用年限在一年以上;單位價值在規(guī)定限額以上(財政部1992年規(guī)定,2000元、1500元和1000元以上等入賬限額標準)?! 。ㄈ┻M口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成及計算  ◇進口設(shè)備抵岸價的含義:抵達買方邊境港口或車站,并且交完關(guān)稅以后的價格(實際需要發(fā)生的費用)    ◇價格構(gòu)成及水平的影響因素:交貨方式→買賣雙方的責任等?!  笥嬎悖和ǔ0唇?jīng)驗或規(guī)定的運雜費費率進行匡算,即: ?。ㄊ?39)  【例23】某公司擬從國外進口一套機電設(shè)備,重量1500t,裝運港船上交貨價,即離岸價(FOB價)為400萬美元?!窘狻俊 、儇泝r=400(美元)=2440萬元(人民幣) ?、趪H運費=360(美元/t)1500(t)= ?、蹏膺\輸保險費=[(2440+)/(%)]%=  ◆該設(shè)備的到岸價格(CIF價)=2440++=(人民幣)  ④銀行財務費=2440(萬元)%=(人民幣) ?、萃赓Q(mào)手續(xù)費=(2440++)%= ?、捱M口關(guān)稅=(2440++)22%= ?、咴鲋刀?(2440++ +)17%=  ◆該設(shè)備的國內(nèi)運雜費=2440%=61萬元  ◆該設(shè)備的購置費=+++++61=(萬元)  二、工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成及計算  ◆含義:新建項目或擴建項目必須購置的不夠固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的費用。  ◇前兩項之和,一般不超過…平均產(chǎn)值的30倍。【
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