【正文】 關(guān)規(guī)定給予行政處分。事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。在質(zhì)量監(jiān)督局初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告：：問題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督局。重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。：，29人以下；，不滿1000萬元；。：：直接經(jīng)濟(jì)損失在150～300萬元之間；：直接經(jīng)濟(jì)損失50～150萬元之間；：經(jīng)濟(jì)損失在20～50萬元之間。：施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。并視具體情況，分別給予通報(bào)批評、黃牌警告，直至建議上級交通主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。第三十五條、因施工方法不當(dāng)、使用劣質(zhì)材料或偷工減料造成的質(zhì)量事故，由施工單位負(fù)責(zé)；監(jiān)理工程師未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未制止并給予質(zhì)量鑒認(rèn)的，追究監(jiān)理負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任；重大質(zhì)量事故追究監(jiān)理單位的連帶責(zé)任。第五章 質(zhì)量事故的責(zé)任認(rèn)定第三十二條、質(zhì)量事故的認(rèn)定嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路工程質(zhì)量管理辦法》（交公路發(fā)【1999】90號）的附件《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度》執(zhí)行。否則，必須停工整頓；若因監(jiān)理監(jiān)控不力，沒有相應(yīng)的指令文件，也要承擔(dān)連帶責(zé)任。第三十一條、認(rèn)證申請的條件及程序“首件工程”工序認(rèn)證表中所規(guī)定的項(xiàng)目，由總監(jiān)辦組織監(jiān)理人員（并全權(quán)負(fù)責(zé)）對產(chǎn)品形成過程中的每一個環(huán)節(jié)從施工工藝、施工管理等方面嚴(yán)格控制，如需設(shè)計(jì)代表、項(xiàng)目辦人員到場，由總監(jiān)辦提前通知，并作出安排。由總監(jiān)辦組織有關(guān)人員進(jìn)行工藝評審，就有關(guān)技術(shù)問題和安全、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化方面提出改進(jìn)意見，形成正式的施工指導(dǎo)文件（作業(yè)指導(dǎo)書），用于指導(dǎo)同類工程的施工。上報(bào)首件工程開工申請，由總監(jiān)辦批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十條、首件樣板工程的實(shí)施，首先進(jìn)行試驗(yàn)段(試驗(yàn)工程)的施工，按照試驗(yàn)段開工報(bào)告——試驗(yàn)段開工批復(fù)——試驗(yàn)段施工——試驗(yàn)段總結(jié)報(bào)告的程序進(jìn)行試驗(yàn)段（試驗(yàn)施工）管理。未通過具備相應(yīng)審批權(quán)限部門的批準(zhǔn)前不得進(jìn)行任何工程的施工。第二十八條、組織管理，項(xiàng)目經(jīng)理或總工親自負(fù)責(zé)，工程技術(shù)部門具體實(shí)施。，檢驗(yàn)施工組織設(shè)計(jì)的合理性，確定人員、機(jī)械的組織方法及合理配置。第二十六條、“首件工程”認(rèn)證制度1. “首件工程”是指在各合同段內(nèi)，采用同一施+工方案和施工工藝在同類分項(xiàng)工程或工序的第一次完工產(chǎn)品。施工中加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時解決施工工藝環(huán)節(jié)中暴露的問題。如施工單位拒不執(zhí)行，監(jiān)理工程師要迅速下達(dá)部分或整個工程停工令，同時向項(xiàng)目辦以書面形式報(bào)告，并停止對發(fā)生質(zhì)量問題以后工程的計(jì)量支付。卷尺量檢查3模板長度0～卷尺量檢查4圓柱模直徑0～卷尺量檢查5側(cè)面彎曲L/30006模板版面對角線差≤對角線長度的L/2000卷尺量檢查7模板平整度12m靠尺，塞尺檢查8邊線不直度1/10002m靠尺，塞尺檢查9相鄰模板拼縫高低差≤平尺，塞尺檢查10相鄰模板拼縫間隙≤塞尺檢查11模板連接孔距距面板面偏差≤卡尺檢查12孔間距偏差177。第二十二條、監(jiān)理單位必須根據(jù)工程分階段施工的特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定配備與工程相適應(yīng)的能夠勝任工作的監(jiān)理工程師，人員結(jié)構(gòu)必須合理。在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)請監(jiān)理工程師抽檢。對預(yù)制廠、梁廠模板鋼底模要求采用長效漆質(zhì)脫模劑，用水可直接沖洗，保證底模不受焊渣污染。所有模板在施工現(xiàn)場存放時，地面要硬化、平整，嚴(yán)禁模板在存放時變形。㎝的實(shí)心橡膠條。 模板安裝完畢后，應(yīng)對其平面位置、頂部標(biāo)高、節(jié)點(diǎn)聯(lián)系及縱橫向穩(wěn)定性進(jìn)行檢查。在許可使用普通金屬絲作拉桿時，拆除模板時應(yīng)將所有金屬絲從混凝土表面剪割到只剩6mm。模板安裝及拆卸 模板安裝時應(yīng)由廠家進(jìn)行指導(dǎo)安裝，模板工進(jìn)行持證上崗。橋墩蓋梁和空心板梁要求采用端模包側(cè)模，不同角度的端模必須單獨(dú)加工。 鋼模板必須要有足夠的厚度和剛度以保持不變形，面板厚度不得小于6mm（用千分尺檢測），且平面模板必須采用國標(biāo)材料平板，不得采用卷板（開平板）；加勁肋板、框架用10㎝和8㎝槽鋼，側(cè)面模采用6mm以上鋼板，各焊縫牢固嚴(yán)密，焊縫磨平、打光，所有的螺栓和鉚釘必須是埋頭式的，夾具、銷釘或其他連接部件必須設(shè)計(jì)得能使模板連接牢固，并能使拆模時不損壞混凝土構(gòu)件外形及外觀。、作為外露構(gòu)件的模板盡量使用單塊模板，肋板式橋臺及涵洞（通道）的墻身模板應(yīng)采用大塊鋼模板（面積≥㎡）。、每種構(gòu)件模板定購或加工之前，其具體指標(biāo)和要求必須經(jīng)駐地辦審查。、由于各種原因引起質(zhì)量變化的路用材料必須經(jīng)施工、監(jiān)理單位重新試驗(yàn)申報(bào)后，項(xiàng)目辦最終做出使用和處理結(jié)果。、路用自采材料和成品料均要集中采集加工，不得任意改變采集加工方式和工藝，進(jìn)場備用材料必須符合質(zhì)量要求。、項(xiàng)目辦檢測合格準(zhǔn)入的路用材料用于本項(xiàng)目，并不免除承包人、監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任。、監(jiān)理工程師接到“路用材料準(zhǔn)入申請報(bào)告單”及相關(guān)資料后，在3個工作日內(nèi)對擬使用材料進(jìn)行現(xiàn)場取樣，并抽檢試驗(yàn)，簽署是否準(zhǔn)入的審核意見，同時將“路用材料準(zhǔn)入申請報(bào)告單”及施工、監(jiān)理單位試驗(yàn)報(bào)告等報(bào)項(xiàng)目辦審批。、根據(jù)花石峽至久治公路建設(shè)工期緊、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)保要求嚴(yán)等的實(shí)際，工程所需石料加工場（含施工單位自行設(shè)立的加工場）必須具有兩條及以上反擊式集料生產(chǎn)線，采用反擊式篩分聯(lián)合機(jī)及二級吸塵裝置，集料生產(chǎn)時使用隔片篩或整型機(jī)，并應(yīng)有專用的片石堆放場、分揀區(qū)和廢料堆放場；喂料口須采用水泥混凝土硬化。、本辦法適用于花石峽至久治公路建設(shè)工程使用各種自采材料的準(zhǔn)入活動。第十六條、實(shí)行質(zhì)量問題掛號、銷號制，切實(shí)消除質(zhì)量隱患。尤其是標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的審批，對工程質(zhì)量的影響極大。召開工地現(xiàn)場會，對于工程中出現(xiàn)的好的作法及樣板工程在全線進(jìn)行推廣；對出現(xiàn)的達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的工程責(zé)令返工重建，并進(jìn)行通報(bào)批評。第十四條、加大現(xiàn)場管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。第十三條、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高施工人員和監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平。監(jiān)理人員做到隨叫隨到，做到施工監(jiān)理同步進(jìn)行。在公路建設(shè)項(xiàng)目中大力推行“首件工程認(rèn)可制”，即各合同段第一個分項(xiàng)工程如第一層路基填土、第一根鉆孔灌注樁、第一根立柱、第一片蓋梁、第一面涵洞臺身、第一道通道墻身、第一片梁板、第一個防護(hù)工程、第一段路面基層、第一段路面面層等施工前，施工單位要制定詳細(xì)的施工方案（包括材料試驗(yàn)情況、各種工藝參數(shù)、模板加工及支護(hù)），質(zhì)量保證措施，安全保證措施，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，業(yè)主、監(jiān)理和施工單位到場，經(jīng)實(shí)地操作成功，內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量均達(dá)到要求，獲得各方認(rèn)可后，作為以后同類分項(xiàng)工程的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求的則予以返工。一般情況下，在公路建設(shè)工程中要求總監(jiān)辦在分項(xiàng)工程開工前，制定符合項(xiàng)目實(shí)際情況的作業(yè)指導(dǎo)書。建設(shè)管理上嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。第七條、認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部公路建設(shè)新理念。第四條、凡從事本項(xiàng)目建設(shè)活動的從業(yè)單位和從業(yè)人員都必須緊緊圍繞質(zhì)量目標(biāo)開展工作。敏洞高鐵工程質(zhì)量管理體系實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條、為了進(jìn)一步提高青海省花石峽至敏洞高鐵（下稱本項(xiàng)目）建設(shè)工程的整體質(zhì)量水平，提高投資效益，力爭達(dá)到精品工程，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（[2000]第279號）、交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法》及其它基本建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。第三章 質(zhì)量管理措施第五條、公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。根據(jù)交通運(yùn)輸部提出的“以人為本、環(huán)境友好、資源節(jié)約”的公路建設(shè)新理念，在本項(xiàng)目公路建設(shè)期間，始終把“為全社會提供質(zhì)量可靠、使用安全、行駛舒適、環(huán)境和諧、資源節(jié)約、經(jīng)久耐用的優(yōu)質(zhì)工程”作為公路建設(shè)目標(biāo)，全面提升工程質(zhì)量。第九條、推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工，保證各項(xiàng)工程規(guī)范有序地進(jìn)行。作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各分項(xiàng)工程的材料要求、工藝、施工參數(shù)、操作規(guī)程，作為指導(dǎo)施工的指南。同時對做得比較好的召開現(xiàn)場觀摩會，作為樣板工程在全線推廣，以此來示范和帶動全線工程質(zhì)量的提升。業(yè)主隨時抽查監(jiān)理資料、監(jiān)理程序、監(jiān)理人員出勤情況、監(jiān)理人員工作態(tài)度等。在工程復(fù)工和各新合同段開工之初，組織全體監(jiān)理人員、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、質(zhì)檢試驗(yàn)負(fù)責(zé)人參加技術(shù)培訓(xùn)班。在施工過程中，加大現(xiàn)場檢查力度和每月的綜合考核工作。對返工的項(xiàng)目，通過召開質(zhì)量現(xiàn)場會、通報(bào)批評等形式，使各施工、監(jiān)理單位從中吸取教訓(xùn)，提高全員質(zhì)量意識。因此，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和規(guī)程的要求，做好標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的平行驗(yàn)證，保證審批的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)準(zhǔn)確無誤。業(yè)主、監(jiān)理加大質(zhì)量檢查力度，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由總監(jiān)辦、駐地辦登記、掛號，派專人監(jiān)督質(zhì)量問題的整改。、材料準(zhǔn)入活動遵循公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則。路用材料準(zhǔn)入程序、外購材料的準(zhǔn)入程序：、施工單位向監(jiān)理工程師提交擬使用材料的“路用材料準(zhǔn)入申請報(bào)告單”，同時提供擬使用材料的加工原料來源、產(chǎn)品出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書及施工單位自檢報(bào)告等相關(guān)資料和樣品；、監(jiān)理工程師接到“路用材料準(zhǔn)入申請報(bào)告單”及相關(guān)資料和樣品后，在3個工作日內(nèi)對擬使用材料進(jìn)行抽檢試驗(yàn)，并簽署是否準(zhǔn)入的審核意見，同時將“路用材料準(zhǔn)入申請報(bào)告單”及施工、監(jiān)理單位試驗(yàn)報(bào)告等報(bào)項(xiàng)目辦審批。、項(xiàng)目辦依據(jù)施工單位、監(jiān)理單位報(bào)送的“路用材料準(zhǔn)入申請報(bào)告單”及相關(guān)資料，在7個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場取樣和復(fù)檢，并根據(jù)復(fù)檢結(jié)果簽發(fā)“路用材料準(zhǔn)入申請批復(fù)單”，簽署是否準(zhǔn)入的審批意見；同時對批準(zhǔn)準(zhǔn)入的材料簽發(fā)“路用材料準(zhǔn)用證”，并在使用過程中隨機(jī)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和監(jiān)管。、施工、監(jiān)理單位都必須嚴(yán)格按施工規(guī)范和程序要求對路用材料進(jìn)行檢測，施工單位最終對路用材料負(fù)全部質(zhì)量責(zé)任，監(jiān)理單位對路用材料負(fù)監(jiān)理責(zé)任。、現(xiàn)場備用的路用材料，不同料源、品種、規(guī)格的必須分類庫存、堆放，界限分明，標(biāo)示清晰。附則、公開招標(biāo)的外購材料不適用本制度。加工過程中由專業(yè)監(jiān)理工程師與施工單位代表定期到生產(chǎn)廠家進(jìn)行抽檢查看?；炷镣饴睹嬉筮_(dá)到普通清水混凝土外觀標(biāo)準(zhǔn)。模板的制作 鋼模板及其配件必須在模架上制作，先拼裝焊接完成支架,再覆蓋鋼板模板。 混凝土墻式護(hù)欄模板要求使用厚10mm以上鋼板，并且在混凝土施工時使用中頻式（50008000轉(zhuǎn)/min）振搗器振搗，拆模后的混凝土達(dá)到清水混凝土要求，表面光潔、無氣泡、色澤一致，達(dá)不到要求的模板必須返工重做。安裝側(cè)模板時，應(yīng)防止模板移位和凸出。小型結(jié)構(gòu)物，可用金屬線代替拉桿。澆筑混凝土前或澆筑中，發(fā)現(xiàn)模板有超過允許偏差的可能值時，監(jiān)理工程師必須指示停止施工，直到缺陷被改正為止。對外露鋼筋處的模板要求采取嚴(yán)格的堵漏措施，如采用建筑上用的泡沫填充劑進(jìn)行堵塞，脫模后通過鑿毛剔除填充劑，確?；炷敛怀霈F(xiàn)松散現(xiàn)象。澆筑混凝土前，必須將模板打磨、清理干凈，底部應(yīng)沒有鐵銹、污垢、泥土等雜物。第十九條、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，以科技提高工程質(zhì)量。上道工序不合格，不允許進(jìn)行下道工序的施工。監(jiān)理工程師辦公室必須建立自己的通過技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量標(biāo)定和資質(zhì)認(rèn)定的中心試驗(yàn)室。卷尺量檢查13圓柱模板最大直徑與最小直徑偏差≤3卷尺量檢查14模板板面無擦傷、劃痕及明顯局部凹凸錘痕15，%第二十三條、監(jiān)理工程師對每一項(xiàng)分部工程都要設(shè)置質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)，制定質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃，力爭做到事先控制。第二十五條、省交通工程質(zhì)量監(jiān)督局代表政府對本項(xiàng)目監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。經(jīng)過試驗(yàn)段所取得各類數(shù)據(jù)及檢測評定的數(shù)據(jù)，通過分析，修改完善施工工藝，明確施工質(zhì)量控制措施和設(shè)計(jì)要求。2. 各合同段在工程的各施工階段，不同的分項(xiàng)工程或主要工序，必須進(jìn)行“首件工程”認(rèn)證，否則，不得進(jìn)行同類工程的施工。進(jìn)一步改進(jìn)施工方法和施工工藝。將首件樣板示范項(xiàng)目與施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)劃、進(jìn)度編制，分部分項(xiàng)工程劃分；分部、分項(xiàng)工程開工審批；專項(xiàng)安全施工方案編制、工程技術(shù)交底等技術(shù)性工作有機(jī)結(jié)合，形成完整的工程技術(shù)管理體系，提高整體管理水平。各項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況對工程進(jìn)行合理拆分。監(jiān)理單位由駐地辦組織審批把關(guān)。，項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦派人現(xiàn)場觀摩，提出意見。，原則上按照樣板工程確定的人、機(jī)、料和工藝方案申請和報(bào)批。“首件工程”認(rèn)證項(xiàng)目，并履行相關(guān)認(rèn)證手續(xù)；3.“首件工程”完工后，依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》、技術(shù)規(guī)范，承包人和駐地辦要對所完工程進(jìn)行質(zhì)量評定，達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（評分在90分及以上）者，方可申請認(rèn)證?！笆准こ獭钡谝淮螞]有通過驗(yàn)收，認(rèn)證檢驗(yàn)組的驗(yàn)收結(jié)論中要提出存在的問題及應(yīng)采取的改進(jìn)措施，供承包人參照執(zhí)行，并可以允許進(jìn)行 “第二件工程”的生產(chǎn)；若“第二件工程”仍沒有通過認(rèn)證，認(rèn)證檢驗(yàn)組有權(quán)要求項(xiàng)目經(jīng)理部清退該合同段的施工隊(duì)伍或撤換相應(yīng)合同段的現(xiàn)場管理人員。第三十三條、質(zhì)量事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位要及時填寫質(zhì)量事故記錄；質(zhì)量問題，由監(jiān)理工程師通知施工單位立即處理糾正，并抄報(bào)建設(shè)單位；一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故，由施工單位填寫工程質(zhì)量事故表，經(jīng)監(jiān)理工程師鑒認(rèn)，迅速上報(bào)建設(shè)單位及上級主管部門。第三十六條、因建設(shè)單位或監(jiān)理工程師指揮不當(dāng)造成的質(zhì)量事故，由建設(shè)單位或監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。第三十八條、業(yè)主和監(jiān)理不定期地對施工現(xiàn)場的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、存在質(zhì)量問題及質(zhì)量隱患的工程除責(zé)令限期整改。第四十條、公路工程質(zhì)量事故分類及其分級標(biāo)準(zhǔn)：公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報(bào)廢、和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。：，9人以下；，不滿500萬元；。第四十二條、單位和個人均有權(quán)力和義務(wù)將工