【正文】 一、 高度重視建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作 建筑用鋼筋是建筑工程的主要材料之一，使用違規(guī)超張拉或冷拔調(diào)直加工的鋼筋，將直接影響工程質(zhì)量，危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》的通知四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》的通知各市、州及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門： 現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》(建質(zhì)[2011]26號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2）隨機(jī)抽查2個(gè)監(jiān)理企業(yè)的2個(gè)在監(jiān)項(xiàng)目，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)、建議，了解監(jiān)理企業(yè)巡檢及項(xiàng)目自檢情況。重點(diǎn)督查：組織監(jiān)理行業(yè)專家重點(diǎn)對(duì)震后重建項(xiàng)目集中的市、州及部分執(zhí)行考評(píng)辦法問(wèn)題較多的市、州監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行定期督查。建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量督查作者：日期：二〇一一年度四川省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量督查方案二〇一一年度四川省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量督查方案一、督查目的為了進(jìn)一步規(guī)范工程監(jiān)理行為，整頓、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序，提高我省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格的動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)我省監(jiān)理行業(yè)信用體系建設(shè)，保證監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,特制定本督查方案。在此基礎(chǔ)上，尤其要對(duì)省外入川監(jiān)理企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)以及違反《四川省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律公約》的監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期的重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)督查：1）對(duì)執(zhí)行考評(píng)辦法滯后或存在較多問(wèn)題的市州管理部門，重點(diǎn)督查工作整改情況。 近年來(lái)，我省存在有部分建筑施工工地使用超出規(guī)范要求的超張拉鋼筋，導(dǎo)致鋼筋截面面積和力學(xué)性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的問(wèn)題。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視建筑工程使用鋼筋的質(zhì)量監(jiān)督管理，并積極采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)鋼筋加工環(huán)節(jié)和鋼筋質(zhì)量的監(jiān)管，切實(shí)保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。 （4）驗(yàn)收合格后施工單位將進(jìn)場(chǎng)鋼筋登記入庫(kù)，建立進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬。 取樣送檢 施工單位取樣人員在監(jiān)理單位見(jiàn)證人員見(jiàn)證下，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批次、抽檢數(shù)量進(jìn)行見(jiàn)證取樣和送檢（第三方有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)），合格后方可對(duì)該批鋼筋進(jìn)行加工。符合要求采用冷拉方法調(diào)直時(shí)，HPB235級(jí)鋼筋的冷拉率不得大于4%，HRB335級(jí)、HRB400級(jí)和RRB400級(jí)鋼筋冷拉率不得大于1%。鋼筋加工單位要嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工，并對(duì)加工后的鋼筋質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的，嚴(yán)禁使用，并立即向建設(shè)（業(yè)主）單位、建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并督促施工單位立即改正。 各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在今后監(jiān)督巡查中，要加強(qiáng)鋼筋加工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，除查看鋼筋質(zhì)量出廠合格證明文件和見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告（包括外加工鋼筋的再次復(fù)檢報(bào)告）外，還要現(xiàn)場(chǎng)抽查鋼筋直徑，凡鋼筋直徑偏差超出規(guī)范允許偏差的，禁止在工程中使用。 如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有使用不合格鋼筋、劣質(zhì)鋼材的，或者未對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼筋取樣檢測(cè)的，應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位立即改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理，全面杜絕不合格鋼筋用于建筑工程施工。自2011年6月1日起，所有生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營(yíng)各類建筑用鋼筋產(chǎn)品的市場(chǎng)主體必須到市建委辦理入蓉登記；未辦理登記的，不得在成都市建設(shè)領(lǐng)域從事鋼筋生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。聯(lián)合驗(yàn)收應(yīng)形成驗(yàn)收記錄，其驗(yàn)收責(zé)任單位、責(zé)任人必須按規(guī)定簽字，以便溯源追究責(zé)任。檢驗(yàn)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目部材料管理人員負(fù)責(zé)，應(yīng)采用便攜式儀器（如游標(biāo)卡尺等），重點(diǎn)對(duì)鋼筋直徑進(jìn)行檢查，檢查后應(yīng)有書面記錄和檢查人員簽字。鋼筋調(diào)直應(yīng)采用專用機(jī)械。極個(gè)別確需委托外加工的，必須報(bào)工程項(xiàng)目所在地的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，經(jīng)備案后方能委托外加工。施工單位擅自在工程中使用不符合規(guī)定的外加工鋼筋的，將對(duì)施工單位做不良行為記錄，納入重點(diǎn)監(jiān)管類企業(yè)，由此造成的所有后果，由施工單位負(fù)責(zé)。未對(duì)施工單位鋼筋加工過(guò)程按規(guī)定進(jìn)行旁站監(jiān)理和對(duì)委托外加工鋼筋進(jìn)行見(jiàn)證送檢的，將作不良行為記錄扣分，并將做出嚴(yán)肅處理。自2011年7月1日起，工程項(xiàng)目在每次辦理分項(xiàng)工程驗(yàn)收和單位工程分階段質(zhì)量監(jiān)督檢查手續(xù)時(shí)，驗(yàn)收人員和各區(qū)（市）縣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)具有全市統(tǒng)一編碼的《成都市建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名信用管理誠(chéng)信表》（建材部分）；工程項(xiàng)目使用未辦理入蓉登記的各類鋼筋產(chǎn)品，不得進(jìn)行分項(xiàng)工程的驗(yàn)收和分階段質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存有的加工后不合格鋼筋的，要責(zé)令全數(shù)退場(chǎng)處理。成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)二〇一一年五月四日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》 建市〔2011〕86號(hào)當(dāng)前，我國(guó)建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制初步建立，建筑業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。建設(shè)工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備以下條件：、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；；；；。建設(shè)單位要將工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位。承包單位對(duì)其承包范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程依法進(jìn)行分包時(shí)，建設(shè)單位不得指定分包單位，不得要求承包單位購(gòu)入其指定的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，不得采用與總承包單位、分包單位簽訂“三方協(xié)議”的方式變相指定分包單位。實(shí)行施工總承包的工程，施工總承包單位與施工總承包范圍內(nèi)分包工程的發(fā)包單位是兩個(gè)獨(dú)立法人單位的；主體工程使用的主要建筑材料或設(shè)備由分包單位購(gòu)買或租賃的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。承包單位存在下列情形之一的視為違法分包，有關(guān)部門要依法進(jìn)行查處：；，又未經(jīng)建設(shè)單位書面認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；；。建設(shè)單位不得任意壓低造價(jià)和壓縮工期。合同雙方要按照有關(guān)規(guī)定，將合同報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案。合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，全面履行各自義務(wù)和責(zé)任，協(xié)商處理合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議。（十）建立合同履約風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。施工總承包單位對(duì)工程施工的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)以及執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位依法直接發(fā)包的專業(yè)工程，建設(shè)單位、專業(yè)承包單位要與施工總承包單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議，明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。施工單位要切實(shí)履行職責(zé)，定期對(duì)本單位和分包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員到位和持證上崗、質(zhì)量安全保證體系、技術(shù)交底、教育培訓(xùn)等實(shí)施情況進(jìn)行檢查。設(shè)計(jì)單位要對(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)情況做出記錄并予以保存。監(jiān)理工程師要按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，