全方位解析光伏扶貧-wenkub
2023-07-08 00:59:15 本頁面
【正文】 一、光伏扶貧的項目類型 光伏扶貧項目所有類型 目前，光伏扶貧的項目類型主要有4種，分別為： 戶用光伏項目村級光伏電站 光伏農(nóng)業(yè)大棚地面光伏電站 1）戶用光伏發(fā)電扶貧 利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)35kW的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。.. .. .. ..全方位解析光伏扶貧 最近各地媒體紛紛爆料“光伏扶貧”招標過程中的問題，有的高價中標，有的空手套?！ ?）村級光伏電站扶貧 以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100300kW的小型電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上?！ 〖惺焦夥娬疽?guī)模太大，有的省份明確限制其比例?！ ?016年第一批光伏扶貧的項目名單也印證了這一點。然而，小型村級電站的扶貧效果好，；。工程預(yù)算資金300萬元（10元/W），由市、縣（市）政府安排，其中市級財政安排200萬元，縣級財政配套100萬元。 2）PPP模式（政府全額出資購買服務(wù)） 案例：岳西縣光伏扶貧PPP項目 陽光電源為岳西縣建設(shè)5000個3kW戶用扶貧光伏電站，建設(shè)40個60kW村級扶貧光伏電站，配置50MW配套光伏電站建設(shè)指標，形成“戶+村+地面電站”光伏電站體系?！ ?）扶貧資金+地方財政配套+企業(yè)墊付模式 案例：山西臨汾光伏扶貧項目 山西臨汾建設(shè)100kW光伏地面電站約需要80萬元，共由三部分組成：山西光伏扶貧項目專項資金承擔(dān)50萬元，臨汾扶貧項目開發(fā)資金承擔(dān)10萬元，剩余20萬元，本著自愿原則采取企業(yè)墊資或者直接捐資等方式解決?！ ?）企業(yè)捐獻模式 案例：河北黑崖溝光伏扶貧項目 河北黑崖溝光伏扶貧項目一期50套戶用發(fā)電系統(tǒng)，由泰聯(lián)新能源、三晶電氣、晶科、易事特、金友電纜等愛心企業(yè)捐贈設(shè)備、現(xiàn)金、義務(wù)建設(shè)外加國家中央財政支持的模式幫助村子建設(shè)扶貧電站。項目總投資900萬元，其中，政府出資600萬元，由政府擔(dān)保、農(nóng)戶從信用社貸款300萬元，并享受農(nóng)村信用社的貼息貸款。縣政府出資8000元，信義光伏出資8000元，無力自籌的貧困戶資金則由銀行提供無息貸款，后期用發(fā)電收益來分期還款（分6年還清）?！ ?月10日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于切實做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2016〕1744號），文中提出： 推廣PPP模式重點項目，能源領(lǐng)域包括： 電力及新能源類：供電/城市配電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、資產(chǎn)界面清晰的輸電項目、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、分布式能源發(fā)電項目、微電網(wǎng)建設(shè)改造、智能電網(wǎng)項目、儲能項目、光伏扶貧項目、水電站項目、熱電聯(lián)產(chǎn)、電能替代項目等?！ 〖惺焦夥娬尽 ?以補貼代投資 河北省 光伏電站由企業(yè)投資經(jīng)營，河北省政府統(tǒng)一以地方額外電價補貼作為政府資金投入?！ 『笔 】偼顿Y中資本金占20%，貸款占80%，資本金有兩種方式： 1）政府代表貧困戶出資，2）企業(yè)代表貧困戶出資，3）政府代表貧困戶出資40~75%、企業(yè)出資25~60%. 陜西省 資本金占總投資20%，貸款占80%；縣政府出資10%、企業(yè)出資10% 云南省 資本金占總投資20%，貸款占80%；縣政府出資10%、企業(yè)出資10% 吉林省 總投資中資本金占20%，貸款占80%；資本金中，政府代表貧困戶出資6%、企業(yè)
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