【正文】 和工作機制，強化源頭責任，深化完善日常信訪維穩(wěn)各項長效制度，狠抓維穩(wěn)工作督查落實，確保了世博期間“零到滬上訪”，實現(xiàn)全年無群體性越級上訪、無惡性上訪等信訪維穩(wěn)工作目標。今年2月在全市面上推進村級組織換屆工作，目前，已有個行政村按照既定的要求，全面完成了黨支部換屆選舉。大力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入實施“三民工程”，不斷完善民情檔案，深化民情溝通，強化為民服務，構(gòu)建形成了橫向到邊、縱向到底的民情信息網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡。創(chuàng)建新農(nóng)村電氣化村個。年共完成農(nóng)村住房改造戶，拆除舊房戶，面積達萬平方米，建設用地復墾新增耕地面積多畝。深入開展城鄉(xiāng)綠化運動，種植各類綠化苗木多萬株，實施個村的農(nóng)村清潔工程，垃圾集中收集處理覆蓋率達，完成個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作取得新進展。不斷加強農(nóng)民就業(yè)技能培訓，全市共舉辦各類培訓期萬人，切實提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動能力。建成市級以上文明村個，被列為全省文明縣域測評體系試點縣（市）。廣泛開展送戲、送書、送電影、送文化器材下鄉(xiāng)等文化惠民工程，共送戲、送電影場，送書萬余冊。成功舉辦第二屆“中國?年共為名低保對象發(fā)放低保金萬元；實施困難群眾住房救助戶；對多名重度殘疾人實行托（安）養(yǎng)；五保老人集中供養(yǎng)率達到。新建、改建個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，創(chuàng)建省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心家，建成標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心家、社區(qū)衛(wèi)生服務站家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建立農(nóng)村社區(qū)民生服務站，共受理農(nóng)民咨詢、求助等各類事項近萬件，辦結(jié)率達。全市農(nóng)民人均純收入達元，同比增長，年人均純收入低于元的低收入農(nóng)戶減少戶；全市村集體經(jīng)濟總收入億元，同比增長。大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)、來料加工業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)增收。主導特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長。啟動推進萬多畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設，再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣（市）。通過連續(xù)三年的推進提升，探索了一整套“三農(nóng)”工作新機制，廣大鄉(xiāng)村黨員干部群眾的內(nèi)在動力和積極性得到有效調(diào)動，踴躍投身新農(nóng)村建設的氛圍日漸濃厚，取得了顯著的建設成效，并初步在全省、全國打響了“中國幸福鄉(xiāng)村”品牌。下面，我簡單講四個方面。一、凝心聚力，務實推進，以“中國幸福鄉(xiāng)村”建設為抓手的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)了新的跨越年是“十一五”的最后一年，也是“中國幸福鄉(xiāng)村”全面推進之年?；仡櫼荒甑男罗r(nóng)村建設工作，具體體現(xiàn)在個方面：務實推進富裕鄉(xiāng)村建設，初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與農(nóng)民持續(xù)增收的同步跟進。規(guī)劃建設萬多畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，成功創(chuàng)建個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，個省級特色農(nóng)業(yè)精品園。新增農(nóng)民專業(yè)合作社多家，省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社家，蜂產(chǎn)品專業(yè)商標品牌基地被評為省商標品牌十大示范基地。全年農(nóng)家樂直接經(jīng)營收入多萬元，帶動農(nóng)民增收多萬元，來料加工年發(fā)放加工費達億元。務實推進滿意鄉(xiāng)村建設，初步實現(xiàn)農(nóng)村公共服務與社會保障水平的同步提高。農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準達到元，參保率，全年共為農(nóng)村群眾報銷醫(yī)療費用萬元。切實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，萬多名周歲以上老人享受到每人每月元的基礎養(yǎng)老金，被列入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點縣（市）。文化旅游節(jié)”、第六屆華東旅交會暨山申遺成功慶祝大會，特色鄉(xiāng)土文化活動有聲有色，共舉辦農(nóng)民運動會、文化節(jié)、排舞比賽等活動場。率先在全省制定春泥示范縣（市、區(qū)）測評體系。務實推進美麗鄉(xiāng)村建設，初步實現(xiàn)農(nóng)民生活環(huán)境與生產(chǎn)基礎條件的同步改善?！笆胁猷l(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查村、村查組、組查戶”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生四級聯(lián)查制度在市全面推廣。農(nóng)村基礎設施有效改善。全市行政村客運班車通村率達以上，城鄉(xiāng)客運一體化率達。不斷創(chuàng)新村級民主決策和民主管理制度建設，探索建立農(nóng)村黨員積分考核制，全面推行“三個一”工作機制和村級事務決策運行“四議”工作法。新一屆村黨支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體素質(zhì)顯著增強。干部隊伍能力不斷提升。堅持開展評選表彰“兩先”、“兩優(yōu)”和“六十佳”干部等活動，有效激勵各級黨組織和黨員干部不斷深入推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。建立健全市鄉(xiāng)村三級流轉(zhuǎn)服務機構(gòu)，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，行政村土地流轉(zhuǎn)服務站個，新增農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積萬畝，全市總流轉(zhuǎn)率達。全市林權(quán)抵押貸款余額億元，累計發(fā)放農(nóng)房抵押貸款戶萬元。可以說，“十一五”時期是農(nóng)村發(fā)展速度最快、村容村貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，為“十二五”從更高層次、更高水平上建設“中國幸福鄉(xiāng)村”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了堅實基礎。結(jié)合省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，“十二五”時期，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“全面小康、一高兩進”總體目標，按照工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“三化”同步推進的原則要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題，以深化農(nóng)村改革為動力，以“中國幸福鄉(xiāng)村”建設為總抓手，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。從黨中央的十六屆五中全會提出建設新農(nóng)村的重大歷史任務，十七大全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十七屆三中全會提出全面加快農(nóng)村改革發(fā)展，再到十七屆五中全會通過的第十二個五年規(guī)劃建議中繼續(xù)把在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化即“三化”同步作為“十二五”時期的一項重大任務；省委十二屆八次全會通過的我省“十二五”規(guī)劃總體目標中提出要“聯(lián)動推進新型城市化和新農(nóng)村建設”；市委五屆十二次全會也專題研究部署了“十二五”時期的新農(nóng)村建設工作；在年召開市委十二屆十次全會專題研究部署“中國幸福鄉(xiāng)村”建設工作。一方面，近年來我們深入實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設“三新互動”發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展新趨勢；城鄉(xiāng)二元體制正在加速突破，土地、金融等要素體制機制改革不斷創(chuàng)新深化，農(nóng)村發(fā)展活力得到有效激發(fā)，已經(jīng)進入了加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段。目前，“中國幸福鄉(xiāng)村”品牌越來越響，《人民日報》、《農(nóng)民日報》、央視等媒體作了深度報道；在年月的“中國幸福鄉(xiāng)村論壇”上，等領導和“三農(nóng)”專家給予了高度評價；先后有全國多個省的多個縣市前來考察；連續(xù)兩年在全省農(nóng)村工作會議上作書面和口頭典型交流，成為我省新農(nóng)村建設的一個品牌和示范樣本；全市廣大干部群眾抓落實、創(chuàng)特色、求突破的干勁更足，合力建設更強，爭先發(fā)展的氛圍更加濃厚，這些都為深入推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?！笆濉睍r期，我們要繼續(xù)堅持“三化”同步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，在工業(yè)化、城市化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局。全市各級各部門要進一步提高對“中國幸福鄉(xiāng)村”建設的連續(xù)性、長遠性和艱巨性的認識，堅持年年抓，屆屆抓，鍥而不舍、持之以恒地抓實抓好，推動新農(nóng)村建設向特色化、品牌化方向發(fā)展。在抓點示范上，基礎條件較好的村要全面推進“五村聯(lián)創(chuàng)”，已成功創(chuàng)建的村要進一步提升品位，建設精品，推出一批可學、可看、可推廣的典型。四要始終堅持多元投入合力共建的建設機制。因此，要繼續(xù)探索上下聯(lián)動、多元投入、合力共建的工作推進機制，