協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究思路和要求-wenkub
2023-07-07 20:49:45 本頁面
【正文】 力——生態(tài)保護(hù)的重要目標(biāo)之一：濕地保護(hù)(2)分析區(qū)域當(dāng)前存在的主要問題和次要生態(tài)環(huán)境問題以及各種生態(tài)環(huán)境問題的規(guī)模、嚴(yán)重程度、分布范圍、重點地區(qū)、造成的危害等，把握影響社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生態(tài)環(huán)境問題?；纠碚摵头椒ㄉ鷳B(tài)環(huán)境特征取決于所處的自然環(huán)境條件，如地貌類型、氣候條件、水文、水資源等自然因素，但人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的干擾和改變已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自然因素的影響。根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、土地利用等條件和特點，提出環(huán)境友好型土地利用模式；進(jìn)行土地生態(tài)敏感性分區(qū)，制定分區(qū)管制規(guī)則，為土地利用分區(qū)提供支撐，引導(dǎo)土地利用合理布局；從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善的角度出發(fā)，提出合理的建設(shè)用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)；根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題及自然、經(jīng)濟、社會條件，提出合理的生態(tài)建設(shè)原則、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、用地安排和政策保障建議。調(diào)查區(qū)域的主要生態(tài)環(huán)境問題，特別是土地生態(tài)環(huán)境問題，分析重要生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重程度、分布、范圍和危害；調(diào)查區(qū)域內(nèi)主要限制資源的供給狀況；調(diào)查區(qū)域環(huán)境容量。規(guī)劃的實施，保障了生態(tài)退耕、水土流失治理、天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程的實施，促進(jìn)下生態(tài)環(huán)境的改善。二、目的國辦發(fā)32號文：根據(jù)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的原則，圍繞保障土地資源可持續(xù)利用的目標(biāo)，研究提出統(tǒng)籌土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的土地利用調(diào)控指標(biāo)和政策建議改善生態(tài)環(huán)境，也意味著我們應(yīng)把土地資源作為重要生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行保擴。十六大：全面建設(shè)小康社會 。研究目的和意義 主要內(nèi)容和方法 十六屆三中全會：科學(xué)發(fā)展觀和五個統(tǒng)籌 。改善生態(tài)環(huán)境，還意味著我們應(yīng)保障合理的生態(tài)建設(shè)用地，改善生態(tài)環(huán)境問題◆ 合理的土地利用是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保障在未來的200：一2020年間，我國面臨一些全新的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高認(rèn)識，把保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的主要目標(biāo)之一 存在不足對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高；土地利用調(diào)控指標(biāo)和空間管制措施對實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)的作用有待進(jìn)一步加強；生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主動性不夠；規(guī)劃的環(huán)境影響評價體系尚未建立。分析土地利用與生態(tài)環(huán)境關(guān)系。提綱 第二部分：主要內(nèi)容和方法 一、生態(tài)、環(huán)境和資源狀況調(diào)查 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和問題調(diào)查分析 資源供給情況調(diào)查分析 環(huán)境容量調(diào)膏分析 二、土地利用與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系分析 土地利用規(guī)橫、結(jié)構(gòu)和布局對生態(tài)環(huán)境的影響 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響 土地開發(fā)整理對生態(tài)環(huán)境的影響 重大生態(tài)建設(shè)工程對生態(tài)環(huán)境的影響 三．環(huán)境友好的土地利用總體規(guī)劃方案建議 環(huán)境友好型土地利用模式 土地利用布局及空間管制措施 3，土地利用各類用地規(guī)模 生態(tài)改善目標(biāo)及生態(tài)建設(shè)用地安排一、生態(tài)、環(huán)境和資源狀況調(diào)查(一)主要作用 區(qū)域的生態(tài)、環(huán)境和資源狀況是土地利用總體規(guī)劃制定過程中合理引導(dǎo)用地布局、確定用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)、安排建設(shè)項目和生態(tài)環(huán)境工程不可或缺的本底資料。該調(diào)查分析的主要任務(wù)是在環(huán)保、水利、林業(yè)及國土資掠等部門調(diào)研，區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研和相關(guān)研究成果收集等基礎(chǔ)上，調(diào)查分析生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和主要問題，并通過GIS等手段，進(jìn)行空間分析?！羧珖核亮魇А⑼恋厣郴?、草地退化、耕地質(zhì)量下降、地質(zhì)災(zāi)害，地面沉降、生物多樣性降低等◆北京：水土流失、土地沙化、土壤肥力下降和土地污染、生物多樣性降低，大氣污染、水污染、沙塵暴和地質(zhì)災(zāi)害等(3)分析本省、市在特定區(qū)域內(nèi)的生態(tài)功能和生態(tài)地位，從區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，提出省、市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和建設(shè)要求。◆北京：水資源緊缺已經(jīng)成為首都現(xiàn)代化建設(shè)的突出問題；土地資源的緊缺是北京發(fā)展又一大瓶頸◆深圳：水資源嚴(yán)重短缺，人均水資源占有量下降到20年前的1／18，僅為國際公認(rèn)人均水資源警戒線水量的1／5。二、土地利用與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系分析(一)主要作用土地利用及其格局變化對生態(tài)環(huán)境的影響研究，是對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題原因的深入剖析，對采取合理的土地管理方式、建立可持續(xù)土地利用模式具有重要意義?；纠碚? 土地利用／覆蓋變化(LUCC)研究發(fā)現(xiàn)，土地利用規(guī)模，結(jié)構(gòu)和布局對局地氣候過程、土壤、水丈、生態(tài)系統(tǒng)、資源利用以及自然災(zāi)害都有明顯的影響。植被葉面積以及植被覆蓋比例的變化，從而引起溫度。Lucc變化被認(rèn)為是災(zāi)害加劇的根源之一。◆武漢：分析土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局對水環(huán)境系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、自然和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)、地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)，土壤環(huán)境系統(tǒng)、大氣環(huán)境系統(tǒng)、氣候系統(tǒng)等7個子系統(tǒng)的積極作用與負(fù)面影響。實施水電工程、高速公路、鐵路以及礦區(qū)采石、移民建鎮(zhèn)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目時，若不同時考慮水土保持、污染處理等方案，可能會造成新的水土流失。土地開發(fā)整理對生態(tài)環(huán)境的影響對一些具有特殊重要意義的自然生態(tài)系統(tǒng)從文景現(xiàn)，如天然濕地，自然保護(hù)區(qū)等進(jìn)行開發(fā)，使會造成無法彌補的景觀破壞和生態(tài)破壞?；纠碚撐覈群笈鷾?zhǔn)并啟動了多項以林業(yè)建設(shè)、水土保
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