【正文】 二是國際市場價(jià)格波動(dòng)對國內(nèi)市場價(jià)格的影響?！疤貏e是糧食的價(jià)格仍屬于恢復(fù)性上漲，前一階段糧價(jià)最高時(shí)也只是恢復(fù)到1996年的水平。國家統(tǒng)計(jì)局在日前公布的一份關(guān)于中國價(jià)格統(tǒng)計(jì)工作和價(jià)格形勢的報(bào)告中表示，隨著一系列宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，中國的價(jià)格形勢出現(xiàn)了積極的變化，5月份市場價(jià)格上漲勢頭開始減緩?！?see中國建筑行業(yè)競爭資訊》《中國建筑行業(yè)競爭資訊》是3see公司行業(yè)競爭資訊報(bào)告體系中重要的組成部分，她針對國家建筑業(yè)政策管理規(guī)劃、國家宏觀經(jīng)濟(jì)、地方和工程的建筑動(dòng)態(tài)、建筑企業(yè)的動(dòng)態(tài)和經(jīng)營情況、市場調(diào)查和預(yù)測、行業(yè)發(fā)展和分析等方面進(jìn)行大量的信息采集和匯總分析。建筑行業(yè)調(diào)查研究分析報(bào)告作者：日期：仇保興提出：認(rèn)真對待城鎮(zhèn)化高速發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)建設(shè)部：對拆遷提新要求 明確禁止擴(kuò)大拆遷規(guī)模建設(shè)部：清理拖欠工程款總量已達(dá)千億 核實(shí)底數(shù)下大力清欠任重道遠(yuǎn)建設(shè)工程分包合同 依法有據(jù) 主從連帶 地位明確上海軌道交通可能延伸至整個(gè)長三角廣東：總投資8億 將建百座“海底森林”公園四川：成都市今年將投入140億元用于城市建設(shè)貴州獲200億貸款用于高速公路建設(shè)廣西：南寧二百五十億打造中國—東盟國際商貿(mào)中心工程信息政策發(fā)展中國完全可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹商務(wù)部副部長馬秀紅：外商投資在中國不存在過熱建設(shè)部：我國設(shè)市城市660個(gè) 城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)中國建設(shè)牽動(dòng)全球鋼材價(jià)格宏觀經(jīng)濟(jì)建筑行業(yè)調(diào)查研究報(bào)告3see市場研究信息網(wǎng)3see市場研究信息網(wǎng)（）成立于2000年，是國內(nèi)最專業(yè)、最知名的市場研究信息的“集成商”和“供應(yīng)商”。是為國內(nèi)市場各建筑企業(yè)提供的一份跟蹤政策環(huán)境，搜集工程情報(bào)、把握宏觀環(huán)境，指導(dǎo)經(jīng)營決策的專業(yè)性行業(yè)信息研究報(bào)告。前幾個(gè)月價(jià)格上漲較快的鋼材、部分有色金屬和糧食、油料等產(chǎn)品5月份價(jià)格有的大幅下降，有的穩(wěn)中略有下降。所以只要維持好糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格水平而不再繼續(xù)猛漲，對于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、增加農(nóng)民收入、調(diào)整城鄉(xiāng)分配關(guān)系是有積極意義的。近年來，國際市場初級產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，中國從2002年四季度以來進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格一直呈現(xiàn)上漲趨勢?！鄙虅?wù)部副部長馬秀紅昨天說。但是，在中國經(jīng)濟(jì)“降溫”的重要關(guān)口，這種增長引發(fā)了兩種擔(dān)憂。她說，政府的宏觀調(diào)控也只是針對投資過熱行業(yè)或高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目?！鄙虅?wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示：在“振興東北”的助推下，今年1至5月，黑龍江合同外資投資同比增長118%，%；%%；%和43%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。其中，境外加工貿(mào)易企業(yè)34家。截至2004年5月，我國對外承包工程累計(jì)完成營業(yè)額1012億美元，合同額1408億美元。會(huì)上傳出重要信息：在新的十一五規(guī)劃中，發(fā)改委一反此前構(gòu)想的“長三角”、“珠三角”、京津冀和成渝四大經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，而有意成立“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”和“長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈”兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。為什么選擇長三角和京津冀這兩個(gè)地方作為試點(diǎn)？專家分析，長三角現(xiàn)在已經(jīng)初步成型，比較容易操作；而選擇京津冀則是因?yàn)檫@個(gè)區(qū)域的規(guī)劃已經(jīng)引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，而且對于京津冀來說，區(qū)域協(xié)調(diào)嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，重整迫在眉睫。此次會(huì)議上提出了設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和立法兩個(gè)主要保障方法。在這一條例中，發(fā)改委想把國土規(guī)劃和城市規(guī)劃整合起來，但是國土資源部對此持不同意見?！本┙蚣绞侵攸c(diǎn)其實(shí)，就在6月8日，發(fā)改委的另一個(gè)司——地區(qū)經(jīng)濟(jì)司，也組織召開了一個(gè)關(guān)于區(qū)域規(guī)劃問題的會(huì)議。”一位與會(huì)專家告訴記者。返回15月全國實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤4258億元 %15月份，全國工業(yè)利潤繼續(xù)保持較快增長，部分行業(yè)利潤增幅有所回落。V企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤較快增長。在39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有38個(gè)行業(yè)利潤比上年同期增加。其中，國有及國有控股虧損企業(yè)虧損額275億元，%。產(chǎn)品銷售收入較快增長。5月末，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品資金9370億元，%。5月末，%。趨勢二：城市化水平迅速提高，城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將進(jìn)一步擴(kuò)大。中國未來有不少城市群可望發(fā)展成為大城市圈，如長江三角洲地區(qū)的大城市圈、珠江三角洲地區(qū)的大城市圈、京津唐地區(qū)的大城市圈、膠東半島的大城市圈、沈（陽）大（連）大城市圈等，這些大城市圈將成為中國技術(shù)和制度創(chuàng)新的中心以及先進(jìn)制造業(yè)的基地。趨勢五：網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施條件將進(jìn)一步完善，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更為便利。在生產(chǎn)要素和部分產(chǎn)業(yè)由東向西、由中心城市向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的同時(shí)，包括高端勞動(dòng)力、資本、部分產(chǎn)業(yè)、部分產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)也將進(jìn)一步由中西部地區(qū)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，中心城市的積聚效應(yīng)也將進(jìn)一步加強(qiáng)。文章預(yù)測，今后10年到20年，中國由南到北有望形成由珠江經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶、京津呼包銀經(jīng)濟(jì)帶和大東北經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)成的“四帶一區(qū)”的經(jīng)濟(jì)協(xié)作基本格局。此外，由于立法、仲裁和執(zhí)法方面的原因，企業(yè)合法權(quán)益在外地通常受到各種各樣的侵害。但由于中西部地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件在短期內(nèi)還難以從根本上改觀，中西部地區(qū)最重要的自然資源優(yōu)勢仍難迅速啟動(dòng)，再加上中國低端勞動(dòng)力市場的供給能力將長期過剩，中西部地區(qū)在中短期內(nèi)難以形成明顯的比較優(yōu)勢，對外資的吸引力也不會(huì)有很大的提高。返回建設(shè)部：我國設(shè)市城市660個(gè) 城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)部近日發(fā)布的2003年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2003年末，全國設(shè)市城市660個(gè)，城市人口33805萬人。2003年，各級政府繼續(xù)加大對城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。新增生產(chǎn)能力或效益是：供水日綜合生產(chǎn)能力596萬立方米，人工煤氣日生產(chǎn)能力182萬立方米，天然氣儲(chǔ)氣能力496萬立方米，城市道路長度8935公里，城市污水日處理能力747萬立方米。有別于干線鐵路和城市軌道交通，城際軌道交通突破了一個(gè)城市的行政區(qū)劃，可跨越幾個(gè)省市。2002年，“長三角”區(qū)域內(nèi)城際客流量17億人次，其中公路運(yùn)送16億人次，鐵路僅9400萬人次。據(jù)介紹，我國城際軌道交通建設(shè)已列入今年1月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，長三角、珠三角、京津環(huán)渤海區(qū)城際軌道交通將在近年內(nèi)開工建設(shè)。以此為基礎(chǔ)，還將建設(shè)寧啟（南京啟東）、海門崇明上海過江線、靖江江陰張家港常熟蘇州嘉興紹興等構(gòu)成的次干線；湖州嘉興、無錫宜興、常熟太倉上海、常州江陰、杭州黃山等構(gòu)成的支線。由于我國政府已采取措施為過熱行業(yè)降溫，熱軋鋼卷價(jià)格已由4月份的每噸460美元降至每噸390美元。實(shí)際上，人們對于中國經(jīng)濟(jì)增長造成石油、鐵礦石和橡膠等重要原材料價(jià)格上漲之事褒貶不一。但目前發(fā)展結(jié)構(gòu)和節(jié)奏失衡的問題較為突出。此外，中國鋼鐵業(yè)應(yīng)最大限度提高資源利用率，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，發(fā)展大集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。仇保興與中國市長協(xié)會(huì)副會(huì)長趙寶江一起為市長們頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。加快建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，提高改革質(zhì)量，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展最緊迫的任務(wù)。要研究制定相應(yīng)政策去扶持較大、較強(qiáng)的企業(yè)，推出一批品牌企業(yè)。黃衛(wèi)指出，建筑企業(yè)要著力于品牌建設(shè)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)，形成整體合力。建筑企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)該向房地產(chǎn)開發(fā)、公路建設(shè)、特種技術(shù)工程等施工領(lǐng)域擴(kuò)展。其中明確禁止以政府會(huì)議紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。根據(jù)通知要求，各地區(qū)、各部門要把控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模和嚴(yán)格拆遷管理作為落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的重要措施和確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入今年政府工作的重要任務(wù)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在今年10月底以前將落實(shí)本通知情況報(bào)國務(wù)院，同時(shí)抄送建設(shè)部。2003年年底，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》后，建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部委緊急行動(dòng)，各地政府雷厲風(fēng)行，清欠工作取得了階段性成果。其中，%，解決2003年當(dāng)年拖欠農(nóng)民工工資的任務(wù)已基本完成。建設(shè)部建筑市場管理司這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：拖欠工程款是社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸多矛盾的綜合反映，隨著工作的深入，清理工作難度越來越大。由于歷史欠賬不能認(rèn)定和上報(bào)，影響了下一步還款計(jì)劃的制定和落實(shí)。分包合同的合法性，可以在不同效力層次的規(guī)范性法律文件中找到依據(jù)，首先，我國憲法中關(guān)于基本建設(shè)的規(guī)定，可視為建設(shè)工程分包合同的間接依據(jù)。所以說，建設(shè)工程分包合同是有充分法律依據(jù)的。分包合同的法律性質(zhì)在法律性質(zhì)上，建設(shè)工程分包合同屬“并存的債務(wù)轉(zhuǎn)移”。結(jié)合實(shí)際情況，建設(shè)工程分包合同應(yīng)當(dāng)屬于“債務(wù)人與第三人，或者債權(quán)人、債務(wù)人與第三人之間共同約定，由第三人加入債的關(guān)系”的這種情況；顯然，在這里，債權(quán)人即發(fā)包人，債務(wù)人即（總）承包人，第三人即分包人。同時(shí)，建設(shè)工程合同也不屬于“免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)”。此外，主合同變更或終止，從合同一般也隨之變更或終止。為加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理，及時(shí)總結(jié)公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高公路建設(shè)管理水平，根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)限要求和準(zhǔn)備情況，交通部日前對今年公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作做出具體安排。委托驗(yàn)收的項(xiàng)目，由省級交通主管部門根據(jù)驗(yàn)收準(zhǔn)備情況適時(shí)組織，今年年內(nèi)完成，竣工驗(yàn)收鑒定書報(bào)部備案。同時(shí)，各省級交通主管部門要明確責(zé)任，嚴(yán)格程序，客觀真實(shí)，通過驗(yàn)收對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的評價(jià)和總結(jié)。對于未開工的項(xiàng)目，督察的重點(diǎn)主要是公路建設(shè)市場管理和履行基本建設(shè)程序情況、貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等；對在建項(xiàng)目主要是督察工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全情況，拖欠征地拆遷款、工程款和民工工資情況，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的貫徹落實(shí)情況，建設(shè)資金的使用和管理情況，環(huán)境保護(hù)和水土保持措施落實(shí)情況等。每年的“全國安全生產(chǎn)月”期間，全國各地都舉行一系列活動(dòng)。與此同時(shí)，26萬份印有6種不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)宣傳材料在100座城市的車站、碼頭、機(jī)場、學(xué)校、商場、街道和社區(qū)散發(fā)，與簽名活動(dòng)相映生輝。返回全國十大建設(shè)成就獎(jiǎng)揭曉6月11日下午，2003年全國十大建設(shè)科技成就獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在北京召開。返回2. 通知公告展會(huì)關(guān)于做好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款摸底調(diào)查工作的緊急通知建辦市電［2004］24號各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：今年3月以來，多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市按要求開展摸底調(diào)查工作。因此，各地建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，采取有效措施，按以下要求進(jìn)一步做好調(diào)查摸底工作：一、由建設(shè)部信息中心于6月18日將企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的數(shù)據(jù)發(fā)回。二、各級建設(shè)行政主管部門要抓緊做好在網(wǎng)上對企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的確認(rèn)工作。各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門要合理分工，明確責(zé)任，落實(shí)到人，加強(qiáng)督促檢查，確保還款計(jì)劃的落實(shí)。請各有關(guān)單位提高警惕，謹(jǐn)防受騙。為切實(shí)貫徹落實(shí)《緊急通知》精神，現(xiàn)提出嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理的實(shí)施意見如下：一、關(guān)于暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和須報(bào)國務(wù)院審批建設(shè)項(xiàng)目用地的范圍自《緊急通知》下發(fā)之日起，省級國土資源部門暫停辦理應(yīng)報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用；授權(quán)審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的市、州人民政府國土資源部門暫停辦理應(yīng)報(bào)市、州人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。二、關(guān)于重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)程序各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)匯總本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)范圍內(nèi)，由國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門及國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)（公司）和省（自治區(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)的能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施、衛(wèi)生、教育、國防軍事工程和國防軍工建設(shè)項(xiàng)目，及其配套的拆遷安置中，因建設(shè)期限、施工季節(jié)的需要，確需在近期施工用地的建設(shè)項(xiàng)目，并考慮國家下達(dá)本省（自治區(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的2004年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)（扣除已批準(zhǔn)用地占用指標(biāo)）確定的新增建設(shè)用地總量，填報(bào)“深入開展土地市場治理整頓期間重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)申請表”（見附表），并附有關(guān)立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，報(bào)國家發(fā)展改革委和國土資源部。符合條件的，列入“深入開展土地市場治理整頓期間重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目名單”（以下簡稱“重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目名單”），并下發(fā)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。重點(diǎn)審查核定建設(shè)項(xiàng)目是否列入“重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)名單”、用地是否符合規(guī)劃納入計(jì)劃、征地是否依法補(bǔ)償妥善安置、建設(shè)單位是否履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)、用地是否符合《工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》和集約用地的要求。符合報(bào)批條件的，呈報(bào)國務(wù)院審批；不符合報(bào)批條件的，退回報(bào)文的省級人民政府，抄報(bào)國務(wù)院辦公廳。省級國土資源部門對本實(shí)施意見下發(fā)前已經(jīng)受理但尚未呈報(bào)國務(wù)院或省級人民政府審批的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行清理。本次論壇的主題是“轉(zhuǎn)型期中國城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的理論與實(shí)踐”，專家們圍繞轉(zhuǎn)型期中國城市生態(tài)規(guī)劃、建設(shè)與管理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)景觀與生態(tài)旅游、生態(tài)人居與生態(tài)文化、中外生態(tài)城市與生態(tài)島嶼規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展、崇明生態(tài)島規(guī)劃與建設(shè)和中國城市生態(tài)調(diào)控機(jī)理與自然保護(hù)等7個(gè)專題展開討論。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、工期和質(zhì)量、承包性質(zhì)等多方面因素均會(huì)影響工程項(xiàng)目的成本，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況靈活確定目標(biāo)成本。項(xiàng)目經(jīng)理部在確定目標(biāo)成本后，應(yīng)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日常控制上來，定期對施工班組的實(shí)際成本進(jìn)行考核分析，確?？偰繕?biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。材料費(fèi)控制。②嚴(yán)格控制材料價(jià)格?？傊牧铣杀镜目刂坪侠?，對降低工程成本起關(guān)鍵作用。節(jié)約機(jī)械費(fèi)有以下三方面的措施：①合理選擇施工機(jī)械。③做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。施工企業(yè)的其他直接費(fèi)及間接費(fèi)占工程項(xiàng)目成本較大比例，直接影響工程效益，所以施工企業(yè)必須合理制定出各種費(fèi)用支出額，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，并可通過挖掘潛力，盡可能降低費(fèi)用的支出，達(dá)到成本控制目標(biāo)。通過反復(fù)斟酌和醞釀，針對工程的實(shí)際情況，為減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，避免不利因素，長荊鐵路I標(biāo)段項(xiàng)目部摸索出了一套行之有效的專業(yè)分包管理模式。對于涉及面廣、建議周期長、伸縮性較大的分包工程，更需要有制度來規(guī)范，在分包隊(duì)伍選擇、分包單價(jià)的確定、合同簽訂、現(xiàn)場管理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等方面，長荊鐵路I標(biāo)段項(xiàng)目部制訂了29個(gè)管理辦法。具體職責(zé)是：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍，嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍的資格情況；簽訂分包合同；督促驗(yàn)工計(jì)價(jià)和辦理竣工結(jié)算等。在劃分施工區(qū)段時(shí)，要充分考慮專業(yè)性強(qiáng)、有利管理、方便施工等因素。分包預(yù)算編好后，再根據(jù)單項(xiàng)工程施工工序，有意識(shí)的