【正文】 涉外人才缺口將在325萬(wàn)人左右；汽車服務(wù)人才全面緊缺，民航業(yè)人才缺口達(dá)24萬(wàn)人 “海洋高校技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化人才、海洋基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)軍人才和海洋環(huán)境保護(hù)人才、極地科研人才和大洋勘探人才等三類人才的缺口比較大，在規(guī)劃綱要中要統(tǒng)籌考慮海洋領(lǐng)域人才的培養(yǎng)措施。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高層次科技創(chuàng)新人才僅有1萬(wàn)名左右，高層次自主創(chuàng)業(yè)人才在全部創(chuàng)業(yè)人才中僅占20%；預(yù)測(cè)到2020年我國(guó)各種類型的高層次創(chuàng)新人才至少要有3萬(wàn) ，才能基本滿足建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要。這是各地各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的共同心聲?！邦I(lǐng)軍人才不僅自己發(fā)展，而且還能帶動(dòng)大家一起發(fā)展。未來(lái)12年我國(guó)人才隊(duì)伍如何建設(shè)，既是規(guī)劃需要回答的問(wèn)題，也是專家們密切關(guān)注的話題。”中國(guó)農(nóng)科院人事局局長(zhǎng)賈連奇說(shuō)。中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授趙振華說(shuō)：“除加大政府對(duì)人才發(fā)展的投入力度外，還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位、個(gè)人和社會(huì)投資人才資源開發(fā)，建立多元化的人才投入機(jī)制?！皬奈覈?guó)現(xiàn)實(shí)情況看，做到人才優(yōu)先，當(dāng)前比較急迫的是解決好人才資本優(yōu)先積累問(wèn)題?！叭瞬艃?yōu)先發(fā)展絕不是一個(gè)空洞的口號(hào)，內(nèi)涵十分深刻，它應(yīng)該還有一整套制度設(shè)計(jì)和一系列工作措施作支撐?！敝袊?guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王通訊說(shuō)。中國(guó)社科院研究員潘晨光認(rèn)為，破解發(fā)展難題，走出發(fā)展困境，必須牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，真正靠高素質(zhì)人才支撐發(fā)展，靠高素質(zhì)人才到國(guó)際上去競(jìng)爭(zhēng)。在中國(guó)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中，通過(guò)什么途徑來(lái)繼續(xù)深入地貫徹落實(shí)這個(gè)戰(zhàn)略思想，更好發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐性戰(zhàn)略性作用，這是人才規(guī)劃綱要需要著力解決的重大問(wèn)題。“隨著我國(guó)國(guó)力的快速增長(zhǎng)，我國(guó)的國(guó)際地位正在上升。上海交通大學(xué)人力資源研究所所長(zhǎng)石金濤等專家表示，衡量人才隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要方面，是看是否擁有大量的專業(yè)人員，我國(guó)現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量占人才隊(duì)伍總量已超過(guò)40%，今后還應(yīng)有所發(fā)展。”有關(guān)研究資料顯示：截至2007年底。把中國(guó)建成世界人才強(qiáng)國(guó)，可行性有多大？專家們普遍認(rèn)為，判斷一個(gè)國(guó)家是不是人才強(qiáng)國(guó)，應(yīng)從規(guī)模、素質(zhì)、效能3個(gè)方面來(lái)衡量。我國(guó)人才發(fā)展要充分考慮這樣的大背景，絕不能置國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)于身外。能否做到這一點(diǎn)，人才是關(guān)鍵。因?yàn)?，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的必要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性有目共睹 規(guī)劃專家、國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)楊偉民說(shuō)：“人才發(fā)展要緊扣國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略。來(lái)自全國(guó)各地的專家學(xué)者把破題的思路，不約而同地聚焦在黨的十七大提出的更好實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”上。因此，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編制好國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)，成為一項(xiàng)十分重要而且緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。征求意見稿形成之后，又通過(guò)組織程序發(fā)放各省區(qū)市，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，高校、科研院所，中央企業(yè)，廣納良言。家熱議國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要征求意見稿20100424 15:55:06　來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)(北京)　跟貼 0 條 手機(jī)看新聞 近期，中央人才工作協(xié)調(diào)小組、中央組織部連續(xù)召開多次《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2009 2020年)》征求意見座談會(huì)，專門聽取了來(lái)自地方、高校、企業(yè)、科研院所的專家學(xué)者和工作者的意見、建議。要明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步形成齊抓共管人才工作的格局，在全市上下形成引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才的良好氛圍，不斷開創(chuàng)南平人才工作新局面。要主動(dòng)承接，注重配套，進(jìn)一步抓好規(guī)劃綱要編制和人才政策制定工作。著重把握好服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先的核心理念，正確處理著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與立足當(dāng)前的關(guān)系，注重把握銜接與配套政策編制的問(wèn)題。（陳官輝）人才資源是最重要、最有潛在優(yōu)勢(shì)、最可持續(xù)發(fā)展和最可靠的戰(zhàn)略資源，人才優(yōu)勢(shì)是一個(gè)地方最可培育、最可依靠、最可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。人們注意到，這也是自2008年3月啟動(dòng)以來(lái)對(duì)規(guī)劃所做的最新一次完善。據(jù)悉，這個(gè)對(duì)中國(guó)人才發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的規(guī)劃，將待進(jìn)一步修改完善并報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審定后正式對(duì)外公布。實(shí)際上，這個(gè)“管”到未來(lái)12年的規(guī)劃也是整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略中的重要方面：作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，它是在國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃框架下，與科技、教育等發(fā)展規(guī)劃相并列的一個(gè)專門規(guī)劃，將在整個(gè)國(guó)家規(guī)劃體系中占有重要位置。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研討，大家一致認(rèn)為，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富，但其核心要求集中起來(lái)主要有兩層意思：第一，中國(guó)必須依靠人才強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；第二，中國(guó)應(yīng)該也能夠進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列，建成人才強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須加大人才資源開發(fā)力度，把我國(guó)巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)，形成與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展相適應(yīng)的人才基礎(chǔ)。華東師范大學(xué)人才資源研究中心教授葉忠海援引了一組數(shù)據(jù)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率只有39%，而創(chuàng)新型國(guó)家則高達(dá)70%以上。歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)兼職教授王輝耀介紹，國(guó)際金融危機(jī)前，全球約有30個(gè)國(guó)家制定了有利于高層次人才入境的政策或計(jì)劃，其中17個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家。一看人才規(guī)模。預(yù)計(jì)到2020年，居世界第一或第二位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)專家王文穎分析測(cè)算后得出結(jié)論：2007年，%，到2020年將達(dá)20%，接近部分經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家水平。向世界宣布建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們應(yīng)該有這樣的自信。專家們?cè)谘杏懼行纬闪诉@樣的共識(shí)：要把人才資源是第一資源的思想真正變成全黨全社會(huì)的一致行動(dòng)，關(guān)鍵是必須在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中給予人才發(fā)展以更加突出的定位，切實(shí)把人才工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局中優(yōu)先發(fā)展位置，以人才發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展。北京大學(xué)校長(zhǎng)助理劉偉等幾位專家同時(shí)談到，人才優(yōu)先發(fā)展是許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的成功經(jīng)驗(yàn)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)先的重要原因。人才資源是一種可持續(xù)開發(fā)的資源，也是一種越用越多的資源。”中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林表示?！眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)、中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉福垣表示，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人力資本投入水平較低?！薄拔覈?guó)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整的問(wèn)題同樣十分重要。長(zhǎng)期從事區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究的國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員潘金云則建議，要主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)建設(shè)的需要，引導(dǎo)人才向農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)。 “從掌握未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)出發(fā)，應(yīng)該把培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才作為重中之重。目前，北京、上海兩個(gè)生命科學(xué)研究所就是由兩個(gè)從海外歸國(guó)的美國(guó)科學(xué)院院士領(lǐng)導(dǎo)的，凝聚了一批國(guó)際一流專家，創(chuàng)造了豐碩的學(xué)術(shù)成果。“在創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上，我們必須有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。清華大學(xué)黨委書記胡和平說(shuō)：“培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才要作為一個(gè)系統(tǒng)工程整體謀劃，形成工作體系。”國(guó)家海洋局海洋技術(shù)中心主任羅續(xù)業(yè)說(shuō)。專家們還一致認(rèn)為，作為規(guī)劃綱要，要注意統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。改革開放以來(lái)特別是中央《人才工作決定》頒布以來(lái)，我國(guó)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新邁出了新的步伐，大量?jī)?yōu)秀人才脫穎而出，人才隊(duì)伍展現(xiàn)出前所未有的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要以用好用活人才為著力點(diǎn)，改革完善人才管理體制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等各項(xiàng)機(jī)制，破除束縛人才發(fā)展的觀念和制度性障礙，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。”“解決目前在人才使用中存在的不夠用、不適用、不被用問(wèn)題，就要把以用為本的理念貫穿于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力使人才學(xué)有所用、各得其所，用當(dāng)其時(shí)、各展所長(zhǎng)。”上海社科院人力資源研究中心主任王振說(shuō)?！倍辔粚＜叶紝?duì)建立人才體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)提出建議?！耙攸c(diǎn)解決人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制中，人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)渠道方面存在的不科學(xué)、不民主以及社會(huì)化程度低等一系列問(wèn)題?！皩?duì)人才的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，包括知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，已經(jīng)提了多年，現(xiàn)在應(yīng)拿出可操作的具體措施?！緹狳c(diǎn)話題之五】如何發(fā)揮重大人才工程對(duì)人才發(fā)展的推動(dòng)作用？人才發(fā)展要集中利用有限資源，實(shí)施一批人才工程；沒(méi)有工程，人才隊(duì)伍建設(shè)就缺乏有力的抓手。對(duì)于專家們?cè)O(shè)計(jì)實(shí)施一批人才工程的建議，人才規(guī)劃綱要編制辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前確已在考慮今后12年國(guó)家層面實(shí)施的人才工程，也做了初步的設(shè)計(jì)和篩選，下一步還要充分研究論證。為實(shí)施“千人計(jì)劃”，有關(guān)部門已制定一系列優(yōu)待政策，包括建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、實(shí)行特聘專家制度等。北京大學(xué)黨委常務(wù)副書記吳志攀建議，在引進(jìn)海外高層次人才的同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)著眼于提高自主創(chuàng)新能力，為培養(yǎng)造就一批世界一流的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才包括那些在國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，研究制定相應(yīng)的鼓勵(lì)與支持計(jì)劃。(本文來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) ) 　　會(huì)議認(rèn)真研究、討論了《洛陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年～2020年)》(討論稿)，并提出了進(jìn)一步完善《綱要》的意見和建議。要搞好規(guī)劃銜接，加強(qiáng)與國(guó)家、省人才發(fā)展規(guī)劃以及我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃之間的銜接，在彰顯洛陽(yáng)特色的基