【正文】 分包方的安全資質(zhì)審查、考核工作。 (9) 對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入計(jì)劃，及時(shí)供應(yīng)。 (5) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)、電、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器的安全規(guī)程和安全運(yùn)行制度，對(duì)違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處 理，發(fā)生機(jī)電設(shè)備事故要認(rèn)真調(diào)查分析。 (2) 對(duì)嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施，并組織實(shí)施。 (11) 對(duì)改善勞動(dòng)條件的工程項(xiàng)目必須納入生產(chǎn)計(jì)劃，視同生產(chǎn) 安全管理及安全保證體系 5 任務(wù)并優(yōu)先安排，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況時(shí)，一并檢查。 (8) 在編制下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)氣候條件，合理安排，并會(huì)同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)。負(fù)責(zé)編制施工安全技術(shù)操作規(guī)程，并認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底。 (2) 對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施；負(fù)責(zé)提出改善施工條件的技術(shù)措施。 (4) 進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。 安全質(zhì)量環(huán)保部 職責(zé) (1) 在項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)本項(xiàng)目經(jīng)理部工程安全、質(zhì)量方 針；安全、質(zhì)量目標(biāo)；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查管理工作。 二、安全組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、黨工委書記、總工程師為副組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)圖。 ................................... 11 （四）、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度 .......................................... 11 （五）實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 ........................................... 12 橋涵施工 .......................................................... 12 隧道施工及爆破作業(yè)處罰規(guī)定 ........................................ 12 （六）、實(shí)行安全事故處理制度 .......................................... 13 （七）、實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 ................................................ 14 (八 )、施工安全技術(shù)措施 ............................................... 14 施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)工程安全保證措施 .................................... 14 路基施工安全保證措施 .............................................. 18 橋梁下部、特殊結(jié)構(gòu)梁及涵洞工程 .................................... 19 高墩施工安全保證措施 .............................................. 21 橋梁架設(shè)安全技術(shù)措施 .............................................. 21 附圖 1 安全生產(chǎn)保證體系框圖 ...............................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附圖 2 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖 ...........................錯(cuò)誤 !未定義書簽。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全質(zhì)量環(huán)保部，具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段工程項(xiàng)目的安全監(jiān)察及管理工作，各工程隊(duì)設(shè)專職安檢員，各工班設(shè)兼職安全員，自上而下形成安全生產(chǎn)保證體系，對(duì)施工生產(chǎn)實(shí)施全 過程安全監(jiān)控。 (2) 負(fù)責(zé)全面安全管理工作的實(shí)施，組織現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查和隨機(jī)抽查。 (5) 制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán) 暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。 安全管理及安全保證體系 4 (3) 以保證安全生產(chǎn)的全局觀點(diǎn)編制、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案 ，使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工藝卡的內(nèi)容里。 (5) 會(huì)同勞動(dòng)教育部門 制定 安全技術(shù)教育計(jì)劃，向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。安排月旬作業(yè)計(jì)劃時(shí)，要將支、拆安全網(wǎng)，拆、搭腳手架等列為正式工作，給予時(shí)間保證。 機(jī)械物資 部安全職責(zé) (1) 制定安全措施，保證機(jī)、電、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器安全運(yùn)行。 (3) 新購進(jìn)的機(jī)械、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全、有效。 (6) 供施工生產(chǎn)使用的一切機(jī)具和附件等，在購入時(shí)必須有出廠合格證明，發(fā)放時(shí)必須符合安全要求，回收后必須檢修。 安全管理及安全保證體系 6 (10) 對(duì)所屬職工經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)和紀(jì)律教育。 (4)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)人員解決安全生產(chǎn)問題。 計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé) （ 1） 財(cái)務(wù)部門是本單位的金融部門，要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度進(jìn) 行日常事務(wù)。 安全管理及安全保證體系 7 （ 5） 會(huì)計(jì)主管要經(jīng)常檢查財(cái)務(wù)的安全工作，有問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，保管好會(huì)計(jì)的各種檔案、材料， 印章等， 使各種檔案保存完整無缺。 綜合辦公室安全職責(zé) 制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，參與進(jìn)行三級(jí)安全教育，組織廣大職民工學(xué)習(xí)安全知識(shí)，認(rèn)識(shí)安全的重要性，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。 配合有關(guān)部門抓好安全教育工作，提高職工安全操作技能和自我防護(hù)能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。 上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)安全 月報(bào)和工傷事故報(bào)表。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全技術(shù)交底，協(xié)助班組長做好施工全過程的安全管理，確保安全生產(chǎn)。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，對(duì)不能處理的危險(xiǎn)因素要及時(shí)上 安全管理及安全保證體系 9 報(bào)。 四、安全管理措施 （一） 、建立安全保證體系 根據(jù)“五項(xiàng)”（綜合治理，管生產(chǎn)必須管安全，否決權(quán)從嚴(yán)治理，標(biāo)準(zhǔn)化管理）原則，建立安全保證體系（包括安全機(jī)構(gòu)設(shè)置，專職人員的配備和施工安全監(jiān)測(cè)以及防火、 防毒、救護(hù)、警報(bào)、治安、爆破和炸藥 爆炸物品 等安全保證體系）。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。 特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育 特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)上崗操作。 培訓(xùn)主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)的重大意 義；國家有關(guān)安全生產(chǎn)、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面的方針、政策、規(guī)定；安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)；施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故發(fā)生的 安全管理及安全保證體系 11 主要措施；企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律以及保證措施；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的職能、任務(wù)以及如何管理；編制、審查安全技術(shù)措施計(jì)劃及施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施的基本知識(shí)等。 明確責(zé)任，把安全工作落實(shí)到每個(gè)人。發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程時(shí)，各級(jí)安檢人員有權(quán)制止，必要時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工進(jìn)行整頓的建議。 安全檢查內(nèi)容堅(jiān)持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。 （五） 實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 橋涵施工 ①凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽，首次發(fā)現(xiàn)一般人員罰款 10 元，第二次 20 元，第三次 40 元，領(lǐng)導(dǎo)干部首次罰款 50 元，第二次 100元，第三次 200 元，屢次不聽勸告者將由經(jīng)理部決定勸其休工。 隧道施工及爆破作業(yè)處罰規(guī)定 ①爆炸物品使用混亂、亂堆、亂放、無專人管理處以 200~500 元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的停工整頓。 ⑤凡違反經(jīng)理部爆炸物品管理規(guī)定的，除由經(jīng)理部予以處罰外，觸犯法 律的交由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。 當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，立即組織搶險(xiǎn)救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救援工作， 控制事故和人員傷亡不在擴(kuò)大，降低經(jīng)濟(jì)損失。 妥善處理事故的善后工作，應(yīng)遵循國家有關(guān)的政策、規(guī)定對(duì)受輕、重傷人員或死亡人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工便道邊坡穩(wěn)定，并做必要防護(hù)。腳手架搭設(shè)牢固穩(wěn)定。 安全管理及安全保證體系 15 1)施工現(xiàn)場(chǎng) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活 ，符合防洪、防火等安全要求，具備安全生產(chǎn)、文明施工的條件。 現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆菲秸惩?、排水設(shè) 施良好；特殊、危險(xiǎn)地段設(shè)醒目的標(biāo)志，夜間設(shè)有照明設(shè)施。 施工現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)一名經(jīng)過培訓(xùn)具有擔(dān)任安全工作資格的專職安全員，負(fù)責(zé)制定健康保護(hù)與事故預(yù)防措施和個(gè)人檢查，查看所有安全規(guī)則和條例的實(shí)施情況。 工地施工用水和飲用水在施工前對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)鑒定，并采取相應(yīng)的處理和防護(hù)措施。 3)臨時(shí)通訊線路 減少與既有通訊、電力等線路的交叉和干擾。 項(xiàng)目經(jīng)理部與各工程隊(duì)聯(lián)系：各隊(duì)部裝一部程控電話。 在施工現(xiàn)場(chǎng)專用中性點(diǎn)直接接地的電力系統(tǒng)中，必須采用 TZS接零保護(hù)系 統(tǒng)，電氣設(shè)備的外殼必須與專用保護(hù)零線連接。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上；露天設(shè)置的閘刀開關(guān)裝在專用配電箱里，不得用鐵絲或其它金屬絲替代保險(xiǎn)絲。 移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具設(shè)備用橡膠電纜供電，經(jīng)常注意理順；跨越道路時(shí)，埋入地下或穿管保護(hù)。 5)信號(hào)設(shè)置 安全管理及安全保證體系 18 在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必需的信號(hào)裝置，這些信號(hào)主要包括：標(biāo)準(zhǔn)道路信號(hào)；報(bào)警信號(hào)；危險(xiǎn)信號(hào)；控制信號(hào)；安全信號(hào)；指示信號(hào)。 8)接地及避雷裝置 在可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備及建筑物設(shè)置接地或避雷裝置。爆破作業(yè)確認(rèn)完畢后，組織專人清除工作面松動(dòng)的石塊，達(dá)到穩(wěn)定后方能進(jìn)入爆破區(qū)作業(yè)。 4）路基施工地段發(fā)現(xiàn)地下不明管道、線纜時(shí)及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，確認(rèn)做好防護(hù)后再繼續(xù)施工。 （ 2）施工中的特種作業(yè)人員，通過安全技術(shù)培訓(xùn)，并 經(jīng)考試取得合格證后，方可上崗工作，其他人員按要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。每節(jié)模板立好后，上好連接件，打好內(nèi)撐，方可暫停作業(yè)，以保持穩(wěn)定。 （ 7）各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向操作。油泵開動(dòng)過程中，不得擅自離開崗位。 （ 11）高空作業(yè)時(shí)使用統(tǒng)一規(guī)定的信號(hào)、旗語、手勢(shì)、哨等與地面聯(lián)系。強(qiáng)風(fēng)、濃霧惡劣氣候不從事高處作業(yè)。旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)進(jìn)鉆時(shí)，高壓膠管下不站人。 高墩施工安全保證措施 高墩施工前，對(duì)工人進(jìn)行操作培訓(xùn)，使其在作業(yè)中上下兼顧，左右協(xié)調(diào)，保證施工安全。在吊架作業(yè)人員系好安全帶，嚴(yán)禁隨意從高空拋擲物品。 2）架梁前，編制 《 架橋機(jī)和運(yùn)梁車施工作業(yè)細(xì)則 》 ，認(rèn)真組織實(shí)施，并建立完善的檢修、保養(yǎng)制度。運(yùn)過程中設(shè)立專人監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常、異響立即通知駕駛?cè)藛T減速停車，等檢查處理后才能繼續(xù)運(yùn)行。支座安裝前，對(duì)墩臺(tái)錨栓孔進(jìn)行檢查，合格后方可進(jìn)行安裝。如不符合要求，將梁提升，重新進(jìn)行對(duì)位落梁。 “六不準(zhǔn)”：無安全技術(shù)措施不準(zhǔn)施工；無應(yīng)急預(yù)案不準(zhǔn)施工；技術(shù)交底不清、安全責(zé)任不明不準(zhǔn)施工；未設(shè)好防護(hù)不準(zhǔn)施工；施工負(fù)責(zé)人不到位不準(zhǔn)施工；安全檢查員不到位不準(zhǔn)施工。 及時(shí)提報(bào)影響既有公路正常運(yùn)營的施工方案，報(bào)公路管理部門審查批準(zhǔn)后再施工。 4）對(duì)所有影響既有公路行車安全的各種施工實(shí)行調(diào)度報(bào)告登記制度。 6） 加強(qiáng)安全管理。 8）在橋梁跨越道路施工前與公路交通主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，上報(bào)防護(hù)方案，批準(zhǔn)后由主管部門設(shè)置安全標(biāo)志。 隧道施工 隧道開工前按有關(guān)規(guī)定完成隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完