【正文】 制點(diǎn)、有控制措施、有檢查責(zé)任人、有檢查頻次、有檢查紀(jì)錄、有整改記載。抓好思想政治教育、施工安全基本知識教育、職業(yè)道德和法制教育、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、典型經(jīng)驗(yàn)和施工教訓(xùn)等內(nèi)容。施工班組與工區(qū)、工區(qū)與經(jīng)理部簽訂安全責(zé)任狀。 安全員對所管工區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。安排、檢查、總結(jié)安全監(jiān)察工作，支持、指導(dǎo)施工隊(duì)業(yè)務(wù)人員 6 / 57開展工作。 安檢工程師嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、法規(guī)、法令和決定、決議。組織項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查及日常性檢查。定期召開項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出主要問題，研究整改對策并付諸實(shí)施。 5 / 57 項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系，對施工生產(chǎn)實(shí)施全過程安全監(jiān)控，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。 嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制定本標(biāo)段安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)。2 安全施工管理重點(diǎn)針對標(biāo)段工程的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場的考察，確定下列作業(yè)項(xiàng)目為安全施工管理重點(diǎn)：1）機(jī)械設(shè)備安全使用；2）防高空墜落，落物傷人，防現(xiàn)澆梁支架垮塌，防掉梁，防起重機(jī)、架橋機(jī)傾覆；3）深水基礎(chǔ)防洪防汛； 4 / 574）施工臨時(shí)用電防觸電；5）道路交通安全。特制定此安全生產(chǎn)保證體系。 0 / 57新建靖邊至神木集運(yùn)鐵路項(xiàng)目 JSTJ01 標(biāo)段（DK0+000DIK32+900）安全、質(zhì)量保證體系編制： 審核： 批準(zhǔn)： 中鐵三局集團(tuán)第三工程有限公司靖邊至神木集運(yùn)鐵路 JSTJ01 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 1 / 572022 年 07 月目 錄第一篇 安全生產(chǎn)保證體系 ........................................ 4 1 安全生產(chǎn)管理目標(biāo) .............................................. 4 2 安全施工管理重點(diǎn) .............................................. 5 3 安全保證體系 .................................................. 5 安全管理職責(zé) ................................................ 6 安全生產(chǎn)管理制度 ............................................ 7 4 安全保證措施 ................................................. 10 安全保證組織措施 ........................................... 10 安全保證管理措施 ........................................... 10 安全保證技術(shù)措施 ........................................... 12 5 安全應(yīng)急救援預(yù)案 ............................................. 28 應(yīng)急救援管理工作組織 ....................................... 28 應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行機(jī)制 ........................................... 30 6 治安消防措施 ................................................. 32 治安措施 ................................................... 32 消防措施 ................................................... 32 7 防汛措施 ..................................................... 34 8 未達(dá)到安全目標(biāo)和發(fā)生安全事故的受罰承諾 ....................... 34 第二篇 工程質(zhì)量保證體系 ....................................... 35 1 質(zhì)量目標(biāo) ..................................................... 35 2 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 ..................................................... 35 創(chuàng)優(yōu)目標(biāo) ................................................... 35 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃組織機(jī)構(gòu) ........................................... 35 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實(shí)施對策 ........................................... 36 3 質(zhì)量保證體系 ................................................. 36 思想保證體系 ............................................... 37 組織保證體系 ............................................... 37 2 / 57 工作質(zhì)量保證體系 ........................................... 39 4 質(zhì)量保證措施 ................................................. 41 組織措施 ................................................... 41 管理措施 ................................................... 41 技術(shù)措施 ................................................... 42 質(zhì)量控制要點(diǎn) ............................................... 44 施工質(zhì)量控制措施 ........................................... 46 冬季雨季施工質(zhì)量保證措施 ................................... 55 5 已完工程和設(shè)備的保護(hù)措施 ..................................... 56 已完工程保護(hù)措施 ........................................... 56 成品及半成品保護(hù)措施 ....................................... 56 6 工程質(zhì)量保修和回訪 ........................................... 57 7 達(dá)不到質(zhì)量要求的受罰承諾 ..................................... 57 附件一：安全保證體系框圖 ....................................... 58 附件二：安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖 ............................... 59 附件三：質(zhì)量保證體系框圖 ....................................... 60 附件四：質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)框圖 ....................................... 61 附件五：質(zhì)量管理工作流程圖 ..................................... 62 3 / 57第一篇 安全生產(chǎn)保證體系本標(biāo)段為 JSTJ01 標(biāo)段，在神木西站南端起雞哈浪線路所疏解線接軌，起訖里程為 DK0+000DIK32+900，正線線路長 公里。1 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在施工合同的實(shí)施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實(shí)做好本項(xiàng)目的安全管理工作。安全管理工作將緊緊圍繞上述內(nèi)容狠抓落實(shí)，同時(shí)不放松和忽視其它事故易發(fā)點(diǎn)的監(jiān)控，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開展多種形式的崗位安全培訓(xùn)、宣傳教育活動(dòng)，樹立全員安全意識，形成自覺搞好安全生產(chǎn)工作的氛圍。詳見“附件一：安全保證體系框圖” 、 “附件二：安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖” 。審批安全措施計(jì)劃及安全工作業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。 副經(jīng)理、總工程師審查、批準(zhǔn)項(xiàng)目技術(shù)文件、施工和安全措施方案。 工區(qū)隊(duì)長對所轄工區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)則。組織安全生產(chǎn)大檢查,掌握整個(gè)工程的生產(chǎn)狀況。在組織施工生產(chǎn)的同時(shí)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)向施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；在施工中不違章指揮，及時(shí)制止違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)隱患立即處理；發(fā)生工傷事故立即上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理。勞動(dòng)安全指標(biāo)，是考核經(jīng)理部、工區(qū)和班組管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要內(nèi)容之一，具有一票否決權(quán)。 安全生產(chǎn)會(huì)議制度 7 / 57定期進(jìn)行安全會(huì)議，查找隱患，采取措施，防患于未然。 安全技術(shù)交底制度工程開工前，工程負(fù)責(zé)人向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家掌握工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求。 作業(yè)交接班制度 班組長和班組兼職安全員每日上班前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即解決；重大隱患，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)解決，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。待方案計(jì)劃被審批后，主動(dòng)與公路及航道運(yùn)管單位和部門進(jìn)行配合，嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃，確保安全作業(yè)。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。發(fā)現(xiàn)安 9 / 57全事故隱患，及時(shí)向工程負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，予以立即制止。組織施工人員進(jìn)行各專業(yè)安全教育培訓(xùn)。對上崗證要按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。 嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次由有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員參加的安全生產(chǎn)大檢查，并積極配合上級主管部門進(jìn)行安全專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；工區(qū)每旬進(jìn)行一次檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。檢查重點(diǎn)：施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高空作業(yè)、吊裝和水上作業(yè)等。 安全保證技術(shù)措施 路基施工石方爆破作業(yè)前，先制定詳細(xì)的爆破方案（報(bào)監(jiān)理及有關(guān)安全管理部門審批） ，編制詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書或技術(shù)交底書后方可進(jìn)行爆破，未經(jīng)技術(shù)交底不得爆破。填筑時(shí)，在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志。地下管道、線纜處施工時(shí)，在征得有關(guān)部門同意后，備齊備足必要的搶修材料，制定出應(yīng)急方案后再行施工。3）鋼筋、模板安裝前，搭設(shè)腳手架平臺(tái)、欄桿及上下扶梯；人工搬運(yùn)和綁扎鋼筋時(shí)，互相配合，同步操作。5）在豎立模板過程中，上模板工作人員的安全帶拴于牢固地點(diǎn)，穿拉桿時(shí)，內(nèi)外呼應(yīng)。8）在預(yù)應(yīng)力作業(yè)中，必須特別注意安全。如需離開，必須把油閥門全部松開或切斷電路。12）雨天和冬天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。強(qiáng)風(fēng)暴雨后，對高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞等現(xiàn)象，立即修理完善。加接鉆桿時(shí)，聯(lián)結(jié)螺栓禁止用普通螺栓代替。步板鋪設(shè)牢靠，安全網(wǎng)布設(shè)嚴(yán)密。提升設(shè)備由專人使用和維護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自操作?！傲轿弧保喝藛T到位；職務(wù)到位；責(zé)任到位；防護(hù)措施到位；應(yīng)急措施到位；業(yè)務(wù)水平到位。施工時(shí)，請管理單位派員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)配合。項(xiàng)目經(jīng)理部派駐聯(lián)絡(luò)員與相關(guān)單位建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并定期溝通情況、征求意見、取得支持和指導(dǎo)。施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員等工作選派責(zé)任心強(qiáng)、具有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的職工擔(dān)任，必要時(shí)請相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。2）在洞口段、斷層破碎帶、淺埋段及其它Ⅳ、Ⅴ級圍巖地段，施工前制定詳細(xì)的切實(shí)可行的施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書。4）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求做好超前注漿加固圍巖或起到注漿堵水的作用。7）操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。濕式鑿巖的供水裝置是否良好。不得在工作面折卸、修理風(fēng)鉆。11）用風(fēng)鎬開挖時(shí)工作前檢查氣壓及風(fēng)鎬的連接。臺(tái)車司鉆前，必須清除易落或松動(dòng)的危石，并支起液壓千斤頂，使臺(tái)車穩(wěn)固，輪胎免受壓力。嚴(yán)禁拆除臺(tái)車各種安全防護(hù)裝置。兩工作面相向開挖，相距 20m 時(shí)必須停止一方掘進(jìn)，由另一方掘進(jìn)貫通，另一方爆破時(shí)必須向?qū)Ψ酵ㄖ?。除洞外土石方用電雷管外，洞?nèi)用非電雷管。加工好的起爆管分段裝入木箱內(nèi)，防止混段（不準(zhǔn)把段數(shù)標(biāo)簽失落） 。必須由爆破工專人護(hù)送，其它人員不得搭乘。6）裝藥時(shí)嚴(yán)禁火種，無關(guān)人員和機(jī)具等均撤離到安全地點(diǎn)。9）裝藥完畢，工作面所有的機(jī)具、材料撤離，經(jīng)檢查無漏裝，炮口堵塞完后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接（采用簇連） ，網(wǎng)絡(luò)連接好后，專人檢查是否合格，經(jīng)確認(rèn)連接無誤即可起爆。2）機(jī)械裝碴時(shí)，坑道斷面尺寸滿足裝載機(jī)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。5）在襯砌臺(tái)車（或作業(yè)臺(tái)架）作業(yè)地段設(shè)置“慢行”標(biāo)志，臺(tái)車（臺(tái)架）兩端設(shè)置紅色