【正文】 長(zhǎng)約 1274m、 旅游智慧系統(tǒng)、生態(tài)廁所 3 個(gè)、景區(qū)環(huán)境整治和標(biāo)示標(biāo)牌、垃圾、污水處理及供電等配套設(shè)施等。 行政規(guī)章及規(guī)范性文件 （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 [國(guó)務(wù)院令第 682 號(hào) ]（ 2017 年 10 月 1 日起施行）； （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部部 3 令第 1 號(hào)，（ 2018 年 4 月 28 日起施行）； （ 3）《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》； （ 4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》（環(huán)保部令第 5 號(hào)）； （ 5）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》國(guó)發(fā) [2011]35 號(hào)； （ 6）《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》環(huán)發(fā) [2010]54 號(hào)； （ 7）印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)》的通知，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委國(guó)經(jīng)貿(mào)資源 [2000]1015 號(hào)； （ 8）《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，國(guó)家環(huán)保總局，環(huán)發(fā) [2005]152 號(hào)； （ 9）湖南省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”實(shí)施方案（ 2018— 2020 年）； （ 10）湘西自治州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（ 2018— 2020 年）； （ 11）《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》， ； （ 12）《湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》（ DB43/0232005）； （ 13）關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí) 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 實(shí)施細(xì)則》的通知（湘政發(fā) [2013]77 號(hào)， 2013 年 12 月 23 日）； （ 14）湖南省大氣污染防治條例（ 2017 年 6 月 1 日）； （ 15）《湖南省貫徹落實(shí) 水污染防治行動(dòng)計(jì)劃 實(shí)施方案 (20162020 年 )》； （ 16）《湘西自治州大氣污染防治實(shí)施方案》（州政辦發(fā) [2014]4 號(hào)， 2014 年 1月 24 日）； （ 17）《湘西自治州水污染防治實(shí)施方案（ 20162020 年）》； （ 18）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 (湘政辦發(fā) [2018]15 號(hào) )； （ 19）《湖南省關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》； （ 20）《中華人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)條例》 ； （ 21）《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》 ； （ 22）《猛洞河國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》 2011 年 2025 年。 本項(xiàng)目位于猛洞河國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)區(qū)以外（詳見(jiàn)附圖 5：猛洞河國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃）， 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū) 。馬拉河河道兩岸絕壁陡峭、巖石嶙峋美麗、河流水質(zhì)清澈、湛藍(lán)的大小水潭無(wú)數(shù)，被美譽(yù)為“湘西小九寨”、人間瑤池。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其它建議。 3. 行業(yè)類別 ——按國(guó)標(biāo)填寫(xiě)。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 （ 公示 稿） 項(xiàng)目名稱 ： 湘西州永順縣馬拉河景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位 ： 永順土司文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司 湖南綠鴻環(huán)境科技有限責(zé)任公司 編制日期： 2020 年 5 月 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說(shuō)明 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。 4. 總投資 ——指項(xiàng)目投資總額。 7. 預(yù)審意見(jiàn) ——由行業(yè)主管部門(mén)填寫(xiě)答復(fù)意見(jiàn)，無(wú)主管部門(mén)項(xiàng)目，可不填。馬拉河景區(qū)地處偏遠(yuǎn)，由于歷史、地理、社會(huì)等原因，馬拉河豐富的旅游資源未能被充分的開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目區(qū)的居民相對(duì)來(lái)說(shuō)均較為貧困，如馬拉河流經(jīng)的碩樂(lè)村，目前共 526 戶，總?cè)丝?2000 多人，其中貧困戶有 130 多戶，達(dá) 520 人，扶貧攻堅(jiān)仍是項(xiàng)目區(qū)的首要任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 2015年 1月 1日） 、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2018年 12 月 29 日修訂）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 2017 年 10 月 1 日施行）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》及修改單（ 2018 年 4 月 28 日），本項(xiàng)目屬于“四十、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)”中“ 120 旅游開(kāi)發(fā)”類，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，永順土司文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司于 2020 年 4 月委托湖南綠鴻環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 技術(shù)導(dǎo)則 （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》 (— 2016）； （ 2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ HJ — 2018）； 4 （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（ HJ — 2018）； （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ HJ — 2009）； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ 19— 2011）； （ 6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ 169— 2018）； （ 7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ964— 2018）； （ 8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水壞境》 (HJ6102016)； 相關(guān)文件及資料 （ 1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)； （ 2）湘西州永順縣馬拉河景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； （ 3）建設(shè)方提供的與本項(xiàng)目相關(guān)的其它技術(shù)資料。 本項(xiàng)目不涉及涉水施工，其中僅木棧道為在沿河懸崖上打樁，設(shè)置支架混凝土鋼梁的施工方法。 7 本項(xiàng)目用水如表 13 所示。 d 48 按一年 12 月計(jì)算 4 綠化用水 35000m2 60L/m2其中職工宿舍依托原洞潭電站辦公樓（原辦公樓已修建化糞池，尺寸： **， 192m3）， 本項(xiàng)目需新建有效容積 2m3 的隔油池，使職工生活廢水經(jīng)隔油池處理后排入 原洞潭電站辦公樓 處化糞池 ，經(jīng)化糞池收集后排入一體化污水處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)污水管道排入洞潭河 。 項(xiàng)目擬建地與外環(huán)境關(guān)系 項(xiàng)目擬建地 本項(xiàng)目位于永順縣石堤鎮(zhèn)境內(nèi)，石堤鎮(zhèn)位于縣域中偏東部，地屬武陵山脈，本項(xiàng)目地理坐標(biāo)為： 地理位置坐標(biāo)：東經(jīng) 110176。 勞動(dòng)定員及接待量 根據(jù)業(yè)主提供的資料，本項(xiàng)目最大客流量約 1000 人 /d，年運(yùn)營(yíng)時(shí)間 150 天。景區(qū)內(nèi)共設(shè)置兩個(gè)入口，分別位于碩樂(lè)村居民點(diǎn)北側(cè)和項(xiàng)目中部。魔毯景點(diǎn)設(shè)備包括： 10 驅(qū)動(dòng)裝置：位于魔毯上端、由箱體、帶制動(dòng)電動(dòng)機(jī)、減速機(jī)、驅(qū)動(dòng)輥、毛刷輥、轉(zhuǎn)向輥、托輥等組成。其上安裝有不銹鋼托輥，其下部安裝有地腳和高低調(diào)節(jié)螺桿。具有智控節(jié)能功能：可自動(dòng)記錄乘客數(shù)量。是旅游景區(qū)里理想的人員輸送設(shè)備。從總體上看，項(xiàng)目平面總體布局較合理。 項(xiàng)目施工期挖方量共計(jì)約 立方 ，該部分廢土全部用于項(xiàng)目?jī)?nèi)綠化用土，本項(xiàng)目土石方挖填基本滿足平衡，無(wú)需外棄及借土。詳見(jiàn) 附件 6。 經(jīng)實(shí)地踏勘，項(xiàng)目西側(cè)由 洞潭水力發(fā)電站辦公樓至廢棄發(fā)電站段現(xiàn)有長(zhǎng)約300m 的廢棄鐵護(hù)欄、項(xiàng)目北側(cè)由山頂至攔河大壩段長(zhǎng)約 200m 的廢棄木護(hù)欄。東鄰張家界市境，西接龍山縣、保靖縣境，北枕桑植縣境，南臨古丈縣境，東南同懷化地區(qū)沅陵縣境毗連， 地理座標(biāo)：東經(jīng) 109176。27′。最高海拔 米，最低海拔 米，高低相差 米，地勢(shì)比降為 %。 根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062001），本地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)為 ，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為 ，對(duì)照地震基本烈度為 Ⅵ度。全縣共有大小溪河 330 多條，流域面積大于 10 平方公里、干流長(zhǎng)度大于 5 公里的河流 70 條，其中一級(jí)支流 6 13 條，二級(jí)支流 16 條，三級(jí)支流 30 條，四級(jí)支流 13 條， 5 級(jí)支流 5 條。再轉(zhuǎn)向東南 公里至縣城，與自北岸入口的連洞河合流。 本項(xiàng)目北側(cè)緊靠洞潭河，在距本項(xiàng)目西側(cè) 處匯入施河，后于兩岔河處匯入猛洞河。春暖多雨、夏季干熱，秋高氣爽，冬季寒冷，四季分明。土壤主要由石灰?guī)r（包括白云巖）、板頁(yè)巖、紫色砂頁(yè)巖、河流沖擊物等母巖發(fā)育而成。 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物 ： 屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物 44 種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物如下： Ⅰ 級(jí)保護(hù)的有 7 種：中華水韭、銀杏、伯樂(lè)樹(shù)、珙桐、光葉珙桐、南方紅豆杉、灰 木蓮（落葉木蓮）。其中屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有 5 種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有 33 種，屬省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)對(duì) 象的有 100 種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物如下：國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物：白頸長(zhǎng)尾雉、金雕、斑羚。 表 21 項(xiàng)目所在地環(huán)境功能屬性表 編號(hào) 項(xiàng)目 功能屬性及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 1 水環(huán)境功能區(qū) 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）III 類標(biāo)準(zhǔn) 2 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū) 二類區(qū)，空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ 30952012）以及 2018 年修改清單的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 3 聲環(huán)境功能區(qū) 二類區(qū)， 執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30962008）2 類標(biāo)準(zhǔn)； 4 是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 否 5 是否森林公園 否 6 是否生態(tài)功能保護(hù)區(qū) 否 7 是否水土流失重點(diǎn)防治區(qū) 否 8 是否人口密集區(qū) 否 9 是否重點(diǎn)文物保護(hù)單位 否 10 是否三河、三湖、兩控區(qū) 否 11 是否水庫(kù)庫(kù)區(qū) 否 12 是否污水處理廠集水范圍 否 17 三、 環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題（空氣環(huán)境、地 下 水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為 二 類區(qū)，應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30952012)及其 2018 年修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 同時(shí)為了解各污染物的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀， 本項(xiàng)目空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)委托湖南昌旭環(huán)保科技有限公司進(jìn)行監(jiān)測(cè)，本環(huán)評(píng)共布測(cè)了 1 個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，表示為 G1。 表 34 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表單位： ug/m3 檢測(cè)點(diǎn)位 檢測(cè)日期 檢測(cè)結(jié)果（ 181。 補(bǔ)充地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)情況 項(xiàng)目 擬建地 主要 地表 水體為 洞潭河 ， 監(jiān)測(cè)共布 2 個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面，該段水域執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 該水域的地表水環(huán)境現(xiàn)狀滿足該區(qū)段地表水水域環(huán)境功能要求。 表 38 噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果表單位： dB（ A） 21 序號(hào) 監(jiān)測(cè)地點(diǎn) 監(jiān)測(cè)時(shí)間 監(jiān)測(cè)值 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)標(biāo)情況 N1 項(xiàng)目 擬建地 東側(cè) 1m 處 晝間 55 52 60 達(dá)標(biāo) 夜間 42 40 50 達(dá)標(biāo) N2 項(xiàng)目 擬建地南 側(cè) 1m 處 晝間 53 50 60 達(dá)標(biāo) 夜間 41 41 50 達(dá)標(biāo) N3 項(xiàng)目 擬建地 西側(cè) 1m 處 晝間 55 55 60 達(dá)標(biāo) 夜間 43 45 50 達(dá)標(biāo) N4 項(xiàng)目 擬建地北 側(cè) 1m 處 晝間 51 51 60 達(dá)標(biāo) 夜間 44 44 50 達(dá)標(biāo) （ 4）評(píng)價(jià)結(jié)果 由表 38 可知， N N N N4 監(jiān)測(cè)點(diǎn)在晝夜間聲環(huán)境均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008）中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)， 項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。 區(qū)域內(nèi)靜水型兩棲類動(dòng)物包括黑斑側(cè)澤蛙、棘胸蛙、隆肛蛙 3 種。它們大多體型較小，主要在地面活動(dòng)覓食，棲息、避敵于洞穴中，有的也在地下尋找食物。 表 39 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表 環(huán)境要素 保護(hù)目標(biāo) 坐標(biāo)（以 游客服務(wù)中心 為起點(diǎn)） 方位 最近距離 規(guī)模 有無(wú)山體阻隔 保護(hù)級(jí)別 X Y 大氣環(huán)境 大河邊居民點(diǎn) 78 744 項(xiàng)目南側(cè) 530m 約 8 戶 24 人 有 GB30952012 以及 2018 年修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 胡家沖居民點(diǎn) 653 660 項(xiàng)目東南側(cè) 530m 約 45 戶 135 人 有 碩樂(lè)村居民點(diǎn) 1177 336 項(xiàng)目東側(cè) 1100m 約 13 戶 39 人 有 汪家莊居民點(diǎn) 469 1272 項(xiàng)目西南側(cè) 1100m 約 40 戶 120 人 有 張家寨居民點(diǎn) 1332 602 項(xiàng)目西南側(cè) 1300m 約 8 戶 24 人 有 顆沙洞居民點(diǎn) 1288 515 項(xiàng)目西北側(cè) 1400m 約 26 戶 78 人 有 細(xì)峰居民點(diǎn) 838 852 項(xiàng)目東北側(cè) 1300m 約 28 戶 84 人 有 羊峰鄉(xiāng)胡家村小學(xué) 763 782 項(xiàng)目東南側(cè) 900m / 有 地表水環(huán)境 洞潭河 / / 北側(cè) 200m GB38382002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)擬建項(xiàng)目周邊植被 周邊 200m 范圍內(nèi)生態(tài)植被 不得越過(guò)用地紅線 23 環(huán)境 猛洞河國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 西側(cè)約 600m 隨意破壞周邊植被 24 四、 評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30952012)及其 2018年修改單