【正文】 安施工企業(yè)、工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)保障，當(dāng)?shù)卣鞴懿块T也將對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。天彩旅游景區(qū)距離烏魯木齊市 17 千米，距昌吉市 14 千米，距柴窩堡國際機(jī)場5 分鐘車程，距烏魯木齊火車南站、西站、北站車程分別是 30 分鐘、10 分鐘、20 分鐘，烏昌高等級公路、烏奎高等級公路直通園區(qū)。55180。 “天彩”牌彩棉紗榮獲“中國名牌”稱號， “天彩”牌天然彩色棉花、棉紗、內(nèi)衣榮獲“中國馳名商標(biāo)”和“新疆著名商標(biāo)”稱號。公司是全國首家取得彩棉種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè),是國內(nèi)外彩色棉花原料的主要供應(yīng)商。公司員工總數(shù) 118人。園區(qū)內(nèi)座落著國內(nèi)唯一的彩色棉花專業(yè)研究機(jī)構(gòu)——新疆天然彩色棉花研究所，專門從事彩色新品種選育與新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用研究，開展彩色棉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制及技術(shù)交流服務(wù)等。到 2022 年接待人數(shù) 萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 1592 萬元，營業(yè)利潤 萬元。1供熱：5 噸燃?xì)忮仩t 1 座，天然氣引入管線 8600m,景區(qū)天然氣管線 837m,供熱管線 1004m。游客信息咨詢服務(wù)中心 1630㎡，信息服務(wù)設(shè)施、通訊設(shè)施一套及游客安全保障設(shè)施 550m（湖邊防護(hù)欄） 。供水設(shè)施：供水管線（DN108）1539m，水井 1 眼及水處理設(shè)施 1 套，消防井 10 個(gè)。 1天彩旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：天彩旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：中國彩棉（集團(tuán)）股份有限公司法人代表：xxx（中國彩棉集團(tuán)董事長）項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人：xxx（中國彩棉集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席）建設(shè)地點(diǎn)：中國彩棉（集團(tuán)）股份有限公司天彩科技園可研報(bào)告編制單位：xxxxxxxxxxxxxx 設(shè)計(jì)研究院研究工作的范圍：根據(jù)兵團(tuán)文件精神和本地區(qū)條件，對景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。供電設(shè)施：電力架空線路 6800m，電力電纜 1167m，變壓器1 座，太陽能路燈 80 個(gè)。 2旅游廁所：水沖式一座，建筑面積 224 m2，生態(tài)衛(wèi)生間 2個(gè)，共 8 個(gè)蹲位。1彩棉體驗(yàn)區(qū)滴灌系統(tǒng)設(shè)置面積 42 畝，坐凳 32 條。項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和當(dāng)?shù)芈糜纹放铺嵘?，擴(kuò)大國內(nèi)知名度，促進(jìn)景區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，還可以進(jìn)一步發(fā)掘本區(qū)旅游資源的潛力，為游客提供更好的服務(wù)。新疆天然彩色棉花研究所隸屬于中國彩棉（集團(tuán)）股份有限公司。公司以“堅(jiān)持自主創(chuàng)新，發(fā)展彩棉產(chǎn)業(yè)；倡導(dǎo)綠色生活，打造國際品牌” 的經(jīng)營方針，天然彩棉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過 10 年努力，現(xiàn)已形成彩棉種子產(chǎn)業(yè)化、彩棉種植規(guī)范化和彩棉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。目前，公司的“天然彩色棉花的經(jīng)營規(guī)模國內(nèi)第一”和“世界天然彩色棉花市場主導(dǎo)者之一”的目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1） 《關(guān)于做好國家旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備工作的通知》兵發(fā)改電[2022]141 號（2） 《兵團(tuán)天彩旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）編制委托書》 ；（3） 《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》（4）中華人民共和國《環(huán)境保護(hù)法》 、 《草原法》 、 《森林法》 、《土地管理法》（5）國家旅游局《中國旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和 2022 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（6）兵團(tuán)“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（7）國家技術(shù)監(jiān)督局《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》GB／T177752022（8）自治區(qū)計(jì)委、旅游局、中科院新疆生地所《新疆維吾爾自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃》 （19942022 年）（9） 《新疆堆吾爾自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》（10） 《旅游規(guī)劃編制管理辦法》 ；（11） 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》 ；（12） 《旅游基本建設(shè)管理暫行辦法》 ；（13） 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB38381988》 ；（14） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB89781996 一級） 、 《地表水環(huán) 5境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 ；（GHZB11999 二類） 《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）及其它標(biāo)準(zhǔn)。55″N，87176。 主要建設(shè)條件（1）客源條件：天彩旅游景區(qū)由于資源特色突出，具一定知名度和吸引力，預(yù)測至 2022 年進(jìn)入景區(qū)的游客可達(dá) 5 萬人左右。項(xiàng)目所需材料、設(shè)備等均可在疆內(nèi)市場上采購，并能夠保證供應(yīng)。耐心細(xì)致的做好購置的基礎(chǔ)工作，從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等不同方面綜合評估。景區(qū)旅游開發(fā)管理處要把景區(qū)的宣傳促銷工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，采取多種形式的宣傳促銷方式，擴(kuò)大景區(qū)的知名度，以吸引人及投資。新疆作為中國最大的棉花生產(chǎn)和原料供應(yīng)基地，根據(jù)國家戰(zhàn)略規(guī)劃要求，依靠自主技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展特色棉花產(chǎn)業(yè)，加快新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換，從而帶動(dòng)農(nóng)民致富，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為刻不容緩的課題。體現(xiàn)天彩旅游的唯一性、獨(dú)特性和不可替代性。是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。新疆已經(jīng)成為世界最大的彩棉生產(chǎn)和供應(yīng)基地，彩棉產(chǎn)業(yè)已為新疆農(nóng)民增收 3 億元以上。布洛克先生，美國最大的棉麻集團(tuán) BC 集團(tuán)總裁坎布爾先生、日本商會(huì)會(huì)長武田圣年等都曾訪問彩棉集團(tuán)，澳大利亞、巴西、瑞典等 60 多個(gè)國家的政府代表團(tuán)、企業(yè)界、農(nóng)業(yè)界、科技界代表也先后訪問、考察中國彩棉科技園。由于景區(qū)現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施不完善，故通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將規(guī)范游客游覽活動(dòng)，有利于改善景區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)利用。中國是世界上印染業(yè)規(guī)模最大的一個(gè)國家，印染業(yè)是一個(gè)高污染行業(yè)。 彩棉在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)人類健康以及人與自然的和諧共生、保證可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面都起到了非常重要的作用。而彩棉產(chǎn)業(yè)正是符合了國務(wù)院提出的以上四大戰(zhàn)略要求：其一，依靠自主技術(shù)創(chuàng)新：彩棉集團(tuán)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的 10 個(gè)天然彩色棉花新品種，占中國天然彩色棉品種的 44%和世界的 35%。 12 《兵團(tuán)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》要求充分發(fā)掘軍墾文化主題下的特色旅游資源，突出特點(diǎn)，尋求差異，挖掘內(nèi)涵，出精品，造絕品。 本 景 區(qū)開 發(fā) 是 加 快 發(fā) 展 兵 團(tuán) 旅 游 業(yè) ， 弘 揚(yáng) 軍 墾 文 化 精 神 ， 促 進(jìn) 兵 團(tuán) 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn)業(yè) 化 的 重 要 舉 措 。本項(xiàng)目著眼打造全國乃至世界上有較大影響力的旅游精品，資源品位高，市場前景好，景區(qū)外部交通配套條件成熟，對社會(huì)投資和擴(kuò)大就業(yè)有較大拉動(dòng)作用。適合 1 日游、2 日游和烏魯木齊周邊工農(nóng)業(yè)、高科技觀光、綠色生態(tài)游，是游客到達(dá)烏魯木齊或新疆的首站旅游景點(diǎn)，也是離開烏魯木齊或新疆的 13最后一站參觀景點(diǎn)。 旅游功能分區(qū)及項(xiàng)目策劃 游客服務(wù)中心區(qū)游客服務(wù)中心區(qū)由景區(qū)大門（含售票處）、游客服務(wù)中心、停車場組成，主要承擔(dān)景區(qū)售票、游客接待服務(wù)、人流集散、車輛停放功能。使停放的車輛掩蔭在綠色的“車庫”中，盡顯生態(tài)、自然的豐姿。主要功能為信息服務(wù)、人員管理及辦公等。今后可通過逐步開放更多實(shí)驗(yàn)室，讓游客了解彩棉科技研發(fā)的過程。將其建成世界棉花科普博覽園、全國青少年科普教育基地。建議聯(lián)系國內(nèi)外的棉紡制造商，邀請他們到此展示它們產(chǎn)品及加工技藝，也可與科協(xié)合辦各類科普、科技生態(tài)展覽以及農(nóng)業(yè)科技成果展示。 16棉花博覽園的設(shè)計(jì)及能源利用方式要充分體現(xiàn)生態(tài)、環(huán)保的理念，建筑由自然冷能、太陽能光熱光電、地源熱能等組成可再生能源系統(tǒng)。 綠色果蔬科技生態(tài)示范園區(qū)遵循追求時(shí)尚、環(huán)保、健康、生態(tài)的生活理念，倡導(dǎo)健康生態(tài)飲食。◆珍稀花卉 開辟四季花苑，種植芳香植物及中外精品花卉， 17供游客觀賞及購買，培育新型“飄香”產(chǎn)業(yè)市場。園區(qū)藍(lán)天麗日，綠樹成蔭，天彩人工湖畔垂柳依依，湖中荷花爭奇斗艷，觀賞魚、食用魚在水中自由嬉戲，是景區(qū)休閑娛樂的極佳場所。為豐富景區(qū)戶外休閑娛樂項(xiàng)目，在湖區(qū)合適水域可開展水上步行球、水上自行車等活動(dòng)。為滿足景區(qū)旅游發(fā)展需求，將現(xiàn)有四幢專家公寓樓內(nèi)部進(jìn)行裝飾，賦予其不同的主題和功能，成為景區(qū)倡導(dǎo)時(shí)尚、健康、環(huán)保、生態(tài)家居生活的主旋律。四幢專家公寓二層可分別以“棉”、“竹” 、 “木”、“絲” 為主題，打造獨(dú)具特色的生態(tài)家居。使“彩棉節(jié)”逐步發(fā)展成為吸引大量旅游者的新疆兵團(tuán)旅游的主題性節(jié)日盛事。游線設(shè)計(jì)：（1）休閑娛樂線：游客服務(wù)中心——彩棉科技觀光區(qū)——世界棉花博覽園——休閑娛樂區(qū)——健康生態(tài)驛站區(qū)。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)，并提出為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)在規(guī)劃期各階段所采取的具體措施。如何將旅游項(xiàng)目策劃成為吸引游客的主要磁場是旅游規(guī)劃的核心任務(wù)。依托彩棉品牌的高知名度與穩(wěn)定的客源市場，利用區(qū)位優(yōu)勢，挖掘“天彩”文化內(nèi)涵，將本景區(qū)作為展示彩棉科技文化的窗口，也可作為展示兵團(tuán)軍墾文化的重要支撐，有望打造成高品位的農(nóng)業(yè) 21生態(tài)科技旅游景區(qū)，倡導(dǎo)時(shí)尚、環(huán)保、健康生活理念。按距離遠(yuǎn)近劃分的客源市場如下： 22◆ 一級客源市場：烏魯木齊、昌吉、米東區(qū)等周邊近地客源市場。客源市場的分布明顯受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治中心和距離的影響。彩棉科技園緊鄰烏魯木齊國際機(jī)場，更是能吸引 23許多游客前往觀光。（1）彩棉科技觀光和科普教育旅游者主要有兩類：一類是求知性的大眾旅游者和學(xué)生，以觀光娛樂為目的，消費(fèi)水平較低。彩棉科技園作為作為中國彩棉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍者，擁有全國最大的天然彩棉基地，彩色棉花產(chǎn)量占到了全國 95%和世界的 30%以上，成為世界天然彩色棉花的主要供應(yīng)商和市場主導(dǎo)者，見證著我國彩棉發(fā)展的歷史，有著深厚的底蘊(yùn)，學(xué)生通過實(shí)地考察，可加強(qiáng)感性認(rèn)識，引導(dǎo)學(xué)生的 24興趣，并且園區(qū)設(shè)置大量群體游戲，充滿情趣和知識性，學(xué)生修學(xué)游市場顯然是一個(gè)難得的旅游市場。 本景區(qū)的旅游客源依托主要有：（1）烏魯木齊都市圈客源。目前每年穿梭于烏昌旅游沿線的游客達(dá)到 200 多萬人次，來往于天山北路的游客達(dá)到 300 萬人次。本項(xiàng)目彩棉旅游景區(qū)，較之杜氏鄉(xiāng)村旅游景區(qū)更有其臨近高速路的區(qū)位優(yōu)勢，且景區(qū)建設(shè)初期為免門票景區(qū)，目的是初期營造旅游人氣，培育市場。 游客年均增長率相關(guān)分析由新疆維吾爾自治區(qū)旅游局和中科院新疆生態(tài)與地理研究所共同編制的《新疆維吾爾自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和中遠(yuǎn)期規(guī)劃》對新疆全區(qū)旅游潛在市場進(jìn)行了預(yù)測，提出了低速與高速兩個(gè)方案。 綜合結(jié)果依據(jù)以上分析結(jié)果，推薦中速方案、確保低速方案、力爭高速方案。 旅游宣傳促銷對策 渠道營銷——旅行社營銷旅游產(chǎn)品的銷售，最為普遍的還是由旅行社等專業(yè)公司進(jìn)行營銷。并在高速公路沿線形成鮮明獨(dú)特的旅游形象標(biāo)志。選擇新疆主要客源地電視臺，如新疆電視臺、烏魯木齊電視臺在黃金時(shí)段播出景區(qū)旅游廣告；在新疆發(fā)行量大的報(bào)紙，如《新疆日報(bào)》、《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《烏魯木齊晚報(bào)》等以新聞報(bào)道、散文、游記、科普等 29軟廣告方式宣傳介紹。 戶外俱樂部、自駕車俱樂部的營銷突出景區(qū)的生態(tài)、健康、綠色的主題，加之園區(qū)較優(yōu)越的接待條件，而且遠(yuǎn)離市區(qū)的特色，重點(diǎn)向各大戶外俱樂部、自駕車俱樂部展開營銷，景區(qū)滿足了此類目標(biāo)市場的需求，尋求放松，開闊視野，逃離市區(qū)的要求。55″N，87176。年均氣溫 —6℃，極端最低溫—31℃，極端最高溫 ℃，最冷月平均氣溫—℃，最熱月 7 月平均氣溫 ℃。大氣透明度高、陽光充足是景區(qū)氣候的一大優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷升溫，烏魯木齊將成為我國西北乃至中亞地區(qū)重要的商貿(mào)中心。新疆天然彩色棉花研究所隸屬于中國彩棉（集團(tuán)）股份有限公司。 “天彩”牌彩棉紗榮獲“中國名牌”稱號， “天彩”牌天然彩色棉花、棉紗、內(nèi)衣榮獲“中國馳名商標(biāo)”和“新疆著名商標(biāo)”稱號。景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)：垃圾回收設(shè)施、水沖廁所、環(huán)保廁所。要求布局合理、順暢，與觀賞內(nèi)容聯(lián)結(jié)度高，路面美觀實(shí)用。在道路兩側(cè)及各主要步道節(jié)點(diǎn)需建設(shè)適量的休息廳、引導(dǎo)標(biāo)識及導(dǎo)游牌。規(guī)劃干管的管徑為 108mm，長度 1539m。（4）供電設(shè)施天彩旅游景區(qū) 10kV 配電工程，設(shè)電力架空線路（10KV）6800m；電力電纜（380/220V）1167m；變壓器 1 座；太陽能路燈 80個(gè)。 34（6）游客信息咨詢服務(wù)中心建筑風(fēng)格：力求體現(xiàn)現(xiàn)代簡潔、優(yōu)美、大方的建筑風(fēng)格，表現(xiàn)出流暢、自然、純凈的面貌。（7）停車場景區(qū)大門東南側(cè)設(shè)置景區(qū)生態(tài)停車場，面積約為 2212m2，停車場進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置，地表鋪設(shè)生態(tài)植草磚，中以樹木間隔。天然氣引入管線 8600m；景區(qū)內(nèi)天然氣管道 837m；供熱管線 1004m；（10）彩棉體驗(yàn)區(qū)滴灌設(shè)施在項(xiàng)目區(qū)東北側(cè)設(shè)彩棉體驗(yàn)區(qū) 42 畝滴灌系統(tǒng)。實(shí)施垃圾分級收集，首先沿景區(qū)道路布置垃圾箱，一般每隔100m 布設(shè)一個(gè)，然后收集至垃圾收集站，分類后由運(yùn)輸車運(yùn)送至景區(qū)外的垃圾處理廠。（3）生態(tài)衛(wèi)生間：靠近各景點(diǎn)，設(shè)置環(huán)保型免水沖廁所，具體視當(dāng)?shù)匚恢眠x用，共 8 座。為保持風(fēng)景區(qū)自然風(fēng)貌及森林資源，使其干凈無污染，長期具有吸引游客的魅力，環(huán)境問題是一個(gè)需要高度重視且必須立即解決的問題。 環(huán)境影響初步評價(jià)景區(qū)的開發(fā)重點(diǎn)突出了風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)， “三廢” 排放均可達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量可達(dá)到 GB30951996 中規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)，地面水環(huán)境質(zhì)量可達(dá)到 GHZBl 的規(guī)定，因此基本不會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生大的污染問題。但如果“三廢”治理措施不當(dāng)，運(yùn)行不良或景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理措施不到位，景區(qū)的生態(tài)環(huán)境仍將全受到破壞和污染，隨之將失去對游客的吸引力。 保護(hù)措施一、施工期保護(hù)措施在景區(qū)各類建筑物及設(shè)施施工過程中，項(xiàng)目承建單位簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，以保障施工過程不產(chǎn)生大的環(huán)境問題。對各景區(qū)排放的生活污水，可利