會計準則和會計制度的區(qū)別-wenkub
2022-11-16 03:27:00 本頁面
【正文】 29 日財政部出臺了《企業(yè)會計制度》， 2020 年先在股份公司執(zhí)行， 2020 年在所有外商投資企業(yè)執(zhí)行，同時鼓勵國有企業(yè)執(zhí)行，到 2020 年底之前，國資委監(jiān)管的所有中央企業(yè)全面執(zhí)行會計制度。 之前施行的《企業(yè)會計準則》是在 1992 年制定的，當時的企業(yè)會計準則主要是為了適應中國經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟模式向市場經(jīng)濟模式的轉變。 準則和制度是兩個不同層次的規(guī)范，前者（尤其是會計基本準則或財務會計概念框架）制約后者。同時，從準則和制度規(guī)定的內(nèi)容來看，準則是對某一類業(yè)務的確認和計量加以規(guī)定，而制度是對某一類企業(yè)或全部企業(yè)的各類業(yè)務的會計處理進行具體規(guī)定。會計準則規(guī)范的內(nèi)容主要是對會計要素的確認和計量進行 “定性 ”的規(guī)定，例如在準則中我們常?？吹竭@樣的語言：該項收入（或費用） “計入當期損益 ”。 會計準則適用于股份公司的會計處理，而會計制度適用于所有企業(yè)。 兩者區(qū)別： （ 1）規(guī)范的目標不同。 會計標準無非是對各會計要素進行確認、計量、記錄和報告的依據(jù)和準繩，只不過有的標準原則一些，有的標準具體一些。 兩者聯(lián)系： （ 1）可統(tǒng)稱會計制度。 廣義的會計制度包括會計準則和會計制度，還包括會計法律法規(guī)。但是它 們都可以反映各自運用的會計政策。 會計準則規(guī)范的目標主要是解決會計要素如何進行確認和計量的問題，同時也規(guī)范會計主體應當披露哪些方面的信息；而會計制度規(guī)范的目標主要是解決會計要素如何進行記錄和報告的問題。即使在美國也未要求股份公司以外的企業(yè)嚴格執(zhí)行公認會計原則，我國已經(jīng)發(fā)布的會計準則中，要求所有企業(yè)執(zhí)行的也是少數(shù)。至于記錄到哪個科目，則由會計人員自己去判斷。 （ 4）對會計人員的素質要求不同。根據(jù)會計法律法規(guī)權威性和內(nèi)容的不同，我們可以將其層次關系作以下劃分：會 計法是第一層次，財務會計報告條例是第二層次，會計準則是第三層次，會計制度和財政部制定的補充規(guī)定或暫行規(guī)定是第四層次。 2020 年我國正式簽署協(xié)議加入世貿(mào)組織后，對會計改革又提出了新的挑戰(zhàn)，并且隨著中國市場經(jīng)濟的進行，這套企業(yè)會計準則漸漸不能適應新形勢的需要了。除此之外，還有針對銀行，保險公司，證券公司，投資公司和基金公司的業(yè)務《金融企業(yè)會計制度》，同時，為了規(guī)范小企業(yè)會計行為又發(fā)布執(zhí)行了《小企業(yè)會計制度》。兩者的基本目的也是一致的，即對企業(yè)會計核算進行規(guī)范。 一、會計假設的新舊準則與制度的比較 舊準則有會計主體，持續(xù)經(jīng)營，會計分期和貨幣計量四個假設。 新準則規(guī)定企業(yè)應當對其本身發(fā)生的交易或者事項進行會計確認，計量和報告。 會計制度的規(guī)定與舊準則相同。 新 準則規(guī)定企業(yè)應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制財務會計報告。年度，半年度，季度和月度均按公歷起訖日期確定。業(yè)務收支以外幣為主的企業(yè)，也可以選定某種外幣作為記賬本位幣，但編制的會計報表應當折算為人民幣反映。 會計制度的規(guī)定與舊準則相同，并且規(guī)定在境外設立的中國企業(yè)向國內(nèi)報送的財務會計報告，應當折算為人民幣。會計制度規(guī)定企業(yè)在會計核算時，應當遵循十三項基本原則，在舊準則的基礎上增加了實質重于形式原則。 會計制度規(guī)定：在舊準則的內(nèi)容上增加了現(xiàn)金流量的反映。 會計制度規(guī)定：企業(yè)提供的會計信息應當能夠反映企業(yè)的財務狀況，經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，以滿足會計信息使用者的需要。 新準則規(guī)定：企業(yè)提供的會計信息應當具有可比性。將會計處理方法改為會計政策，這比會計處理方法的口徑更寬，并且強調了同一企業(yè)不同時期和不同企業(yè)同一時期會計政策的選擇應當保持一致， 會計制度規(guī)定：與舊準則規(guī)定相同，強調為如有必要變更，應當將變更的內(nèi)容和理由，變更的累積影響數(shù)，以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會計報表附注中予以說明。 明晰性 舊準則規(guī)定： 會計記錄和會計報表應當清晰明了，便于理解和利用。 謹慎
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