【正文】 規(guī)的前提下雙方通過勞動(dòng)合同相互制約，從而改變了人員對(duì)單位的終身依賴關(guān)系 ，形成了合理而緊密的新型人才關(guān)系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人員就業(yè)是靠傳統(tǒng)的指令計(jì)劃分配，用人單位缺乏獨(dú)立的用人自主權(quán)，從而形成了人員“需不需 要都接收、能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低、干好干 壞 一個(gè)樣”等問題。 1為人事代理單位批量提供實(shí)習(xí)生源。 辦理聘用合同鑒證。 辦理符合政策規(guī)定的初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)任職資格確認(rèn)、評(píng)定及申報(bào)評(píng)審手續(xù)。人事代理部不斷探索人事人才服務(wù)社會(huì)化職能，著力建設(shè)科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的人事代理服務(wù)體系，不斷擴(kuò)展服務(wù)層次與深化服務(wù)內(nèi)涵。包括存放或轉(zhuǎn)遞人事關(guān)系、身份轉(zhuǎn)正定級(jí)、調(diào)整檔案工資、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、接轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系服務(wù)、戶籍關(guān)系管理與服務(wù)、計(jì)劃生育關(guān)系管理與服務(wù)、辦理因私因公出國政審、聘用合同鑒證、出具各種人事證明及提供各類檔案利用服務(wù)等；二是圍繞社會(huì)保障進(jìn)行的代理服務(wù)。市場堅(jiān)持服務(wù)人才、服務(wù)社會(huì)的經(jīng)營宗旨，按照國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)作，立足湖南，以完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的服務(wù)手段為用人單位和各類人才提供多元化、 多層次、 專業(yè)化的服務(wù)，是湖南省規(guī)模最大的人才市場，在湖南享有 三湘第一市 的美譽(yù)。中心以服務(wù)人才、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨，恪守 “務(wù)實(shí)、高效、廉潔、守信 ”的準(zhǔn)則，在拓寬 人事 人才服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)人才市場功能、開發(fā)人 力 資源等方面發(fā)揮積極作用。目前，已基本具備了人才交流、網(wǎng)絡(luò) 平面媒體 信息 交流與發(fā)布 、人才開發(fā) 培訓(xùn) 、人才派遣、人才測評(píng)、人事服務(wù)等五大功能。 1． 2 人事代理部 湖南省人事廳人才流動(dòng) 服務(wù)中心人事代理部，是專門從事檔案代理、應(yīng)屆畢業(yè)生接收、異地人才引進(jìn)、專業(yè)人事咨詢以及職稱、社保等人事代理服務(wù)的專業(yè)職能機(jī)構(gòu)，近年來已幫助萬 多 名應(yīng)屆畢業(yè)生和中高級(jí)人才落戶長沙，為數(shù)百家知名企業(yè)長期提供優(yōu)質(zhì)的人事服務(wù)，豐富的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范的服務(wù)值得您的信賴 ！ 人事代理部堅(jiān)持 以人為本，熱情周到；誠信專業(yè)，規(guī)范高效 的工作宗旨，形成了一條龍的人事代理服務(wù)體系。包括代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及住房公積金的異動(dòng)申報(bào)、開戶與繳費(fèi)、帳戶合并與轉(zhuǎn)移、待遇申 辦與享受、卡證辦理、出具參保證明等；三是圍繞人力資源組織和管理進(jìn)行的代理服務(wù)。 1． 2． 1 人事代理部 提供的服務(wù)項(xiàng)目主要有： 管理人事代理人員人事檔案，按規(guī)定提供相關(guān)聘 用人員檔案的鑒定、查閱、借用、轉(zhuǎn)遞服務(wù)和向有關(guān)組織出具人事檔案中已明確記載的有關(guān)材料證明、辦理出國（境）政審。 提供符合政策規(guī)定的集體戶口掛靠和黨組織關(guān)系掛靠服務(wù)。 開展代理人員的年度業(yè)績考核、建立個(gè)人業(yè)績誠信檔案。 1． 2． 2人事代理的意義： 建立人事代理制度，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的必然趨勢(shì)。這些問題長期困擾用人單位，特別是國有企事業(yè)單位，導(dǎo)致國有企事業(yè)單位缺乏生機(jī)與活力。 其二，使國有企事業(yè)單位擺脫沉重的負(fù)擔(dān)。人和檔案同時(shí)進(jìn)入單位，就意味著人事關(guān)系的各個(gè)方面，甚至包括家庭、住房、配偶等問題都要由單位解決。人事管理方面的其它具體工作全部由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。單位錄用新人，必須先了解此人的過去，而此人的過去以檔案記載為準(zhǔn)。 其四，促進(jìn)了勞動(dòng)者身份觀念的轉(zhuǎn)變。在舊的人事管理體制中，有些單位在薪酬設(shè)計(jì)不科學(xué)、人際關(guān)系 復(fù)雜、管理混亂的情況下，很容易導(dǎo)致人員外流。 單位少量或以單位名義個(gè)人直接到省人才辦理交接的，需提供單位出具的介紹信或入職通知書，預(yù)約好單位服務(wù)專員后辦理交接，交接完后，由服務(wù)專員給單位提供協(xié)商好的反饋材料。其它無人事權(quán)單位不得承擔(dān)人事檔案的接收、轉(zhuǎn)遞工作；任何人不得私自保管 他人或本人檔案。 2． 1． 2 人事檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、變更程序 2． 1． 2． 1 存放檔案 人事代理單位與湖南省人才流動(dòng)服務(wù)中心先行（以下簡稱省人才）簽訂“人事代理委托書”及“人事代理協(xié)議書”，附人事人事代理單位基本情況介紹及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。 檔案管理專員對(duì)檔案材料進(jìn)行仔細(xì)校對(duì)，如有檔案材料不齊全、不清楚或不真實(shí)應(yīng)及時(shí)反饋給人事代理單位，出具情況說明，并進(jìn)行相應(yīng)處理；由檔案管理專員對(duì)檔案信息與已錄入檔案管理信息系統(tǒng)中相關(guān)聘用員工基本信息進(jìn)行核對(duì)；一般情況下檔案管理員于當(dāng)日將檔案由臨時(shí)庫區(qū)轉(zhuǎn)入正式區(qū)位 下進(jìn)行管理。 2． 1． 3 與檔案有關(guān)的利用 查閱和借用委托管理員工人事檔案，由人事代理單位派中共黨員持介紹信及經(jīng)辦人身份證辦理； 查閱和借用相關(guān)聘用人員檔案，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁拆卸、涂改、撤換檔案材料 ,對(duì)于重要檔案材料須檔案管理專員登記后 ,方可查閱或借用； 相關(guān)聘用員工本人及子女、親屬均不得查閱員工人事檔案； 單位或授權(quán)個(gè)人查閱、借用檔案，不 得擅自拍攝、復(fù)制檔案內(nèi)容。 自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表、畢業(yè)生登記表，學(xué)習(xí)（培訓(xùn)結(jié)業(yè)）成績表，學(xué)歷證明材料，選拔留學(xué)生審查登記表，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表，專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績材料，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表，套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）審 批表，干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重在影響的論文（如獲獎(jiǎng)或在全國性報(bào)刊上發(fā)表）目錄等。中國共產(chǎn)黨入黨志愿書，入黨申請(qǐng)書（ 12份全面系統(tǒng)的）和轉(zhuǎn)正申 請(qǐng)書，中國共產(chǎn)黨黨員登記表或不予登記的決定，組織審批意見及所依據(jù)的材料，民主評(píng)議黨員中形成的組織意見或黨員登記表，認(rèn)定為合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料，退黨材料，取消預(yù)備黨員的組織意見。評(píng)選各種先進(jìn)登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng) 、通報(bào)表揚(yáng)等材料。干部職務(wù)、工資變動(dòng)登記表、干部調(diào)資審批表，定級(jí)和解決待遇的審批材料；干部任免呈報(bào)表（審批表），錄用和聘用審批表，聘用干部合同書，續(xù)聘、解聘、辭退材料；退（離）休審批表，軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表；出國、出境人員審批表；黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議，工、青、婦等群眾團(tuán)體代理會(huì)、民主黨派代表登記表。材料應(yīng)完整、齊全、真實(shí)、文字清楚、對(duì)象 明確，有承辦單位，有形成材料的日期。出國、出境審批表，要注明所到之處、往返的時(shí)間及出去的目的。除電傳材料需要復(fù)印存檔外，一般不得用復(fù)印件代替原件存檔案。 按規(guī)定繳費(fèi)。 落戶須提供以下材料：戶口卡（省內(nèi)）或戶口遷移證（省外）、報(bào)到證復(fù)印件、身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、兩張彩色寸照、計(jì)劃生育狀況證明等。 材料提交一個(gè)月后，在中心網(wǎng)站（ 查詢或電話問 詢戶口是否辦妥。戶口在規(guī)定時(shí)間或約定時(shí)間內(nèi)不能及時(shí)遷出的，需履行違約責(zé)任，省人才中心不提供空掛期各項(xiàng)證明或事務(wù)辦理服務(wù)，且空掛期內(nèi)按現(xiàn)行物價(jià) 有償提供保管服務(wù)； 戶口遷出須提供升學(xué)、改派、工作調(diào)動(dòng)、結(jié)婚、購房合同及相關(guān)錄取通知書，報(bào)到證、調(diào)函、相關(guān)介紹信等證件、或相關(guān)公安部門同意落戶證明及準(zhǔn)遷證等資料； 身份辦理：由本人攜身份證原件到省人才借出戶口卡，本人至雨花區(qū)政府政務(wù)中心身份證窗口或長沙市公安局身份證辦理大廳辦理；可持戶口卡在湖南省公安廳異地辦理點(diǎn)異地辦理第二代身份證； 港澳通行證及護(hù)照等出入境業(yè)務(wù)辦理：攜本人身份證原件到省人才借出戶口卡，本人至雨花區(qū)公安局出入境窗口或長沙市人口與出入境管理支隊(duì)業(yè)務(wù)大廳（河西交警大樓四樓）領(lǐng)表及辦 理。 戶口移出長沙市遷往省內(nèi)的：請(qǐng)先到遷入地公安機(jī)關(guān)確認(rèn)同意遷入后，本人憑身份證原件到省人才中心人事代理部領(lǐng)取戶口頁，并加蓋同意遷出章，再到遷入地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)。如遇人事政策調(diào)整，以“湖南人才網(wǎng)”的最新通知為準(zhǔn)。 初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào) 要求晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的（主要有藝術(shù)系列：編劇、導(dǎo)演、音樂、舞臺(tái)美術(shù)、表演、美術(shù)、文字編輯、攝像、錄音等，工美系列：平面設(shè)計(jì)、服裝、廣告等，新聞系列：記者、編輯等，播音系列，工程系列等）于每年四月中旬左右向省人才中心人事代理部提11 出申請(qǐng)，并按省職改辦的要求于每年五月底前備齊申報(bào)材料和填好有關(guān)表格，經(jīng)人事代理部審核后，以省人才中心名義委托或呈報(bào)相應(yīng)的職稱評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，每年十月份左右公布評(píng)審結(jié)果。 申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格報(bào)送材料須知 為使申報(bào)材料全面、準(zhǔn)確且便于資格審查和專家評(píng)審，申報(bào)材料必須嚴(yán)格按照省人事廳湘人發(fā) [1996]3 號(hào)和湘職改辦 [1998]1 號(hào)文件要求進(jìn)行準(zhǔn)備。申報(bào)單位意見由單位加蓋公章再由省人才中心職改辦簽署意見。第 1 項(xiàng)基本情況中的取得方式有 評(píng)審 、 認(rèn)定 、 考試 三種（根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫）。 ?、任職資格評(píng)審材料（裝訂成冊(cè)） 序號(hào) 材料名稱 材 料 要 求 1 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表 一式兩份，、不裝訂 2 《個(gè)人述職評(píng)議情況表》 一式 1份。 8 綜合材料 9 其他材料 11 ?、參評(píng)資格審查材料（裝訂成冊(cè)） 序號(hào) 材料名稱 材 料 要 求 1 參評(píng)人員資格 審查表 見（一、不裝訂表格第 1條） 2 最高“學(xué)歷、學(xué) 位證書”復(fù)印件 單位人事部門審核蓋章 。 （每年 11 月份到 我 中心報(bào)名，第二年 4月中旬考試） 6 破格材料 破格人員提交符合破格條件的成果、業(yè)績、論文及有關(guān)材料的目錄、相應(yīng)的復(fù)印件及送審論文原件，單獨(dú)裝訂成冊(cè)，標(biāo)明“ ***同志申報(bào) 職務(wù)破格材料”。（用A4 紙粘貼）（省人才中心可組織報(bào)名考試） 8 《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書》復(fù)印件（用 A4 紙） 申報(bào)高級(jí)者將《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》原件到湖南省人事廳教育培訓(xùn)處開出《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證明》（用 A4 紙粘貼）；申報(bào)中級(jí)者將該證書相關(guān)內(nèi)容原件及復(fù)印件交省人才中心職改辦。 ?、關(guān)于論文級(jí)別、范圍的認(rèn)定 ①、所有提交的任現(xiàn)職以來的論文應(yīng)是在國家或省新聞出版部門正式批準(zhǔn)的有國際國內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào) ISSN、 CN 的刊物上公開發(fā)表的篇幅在 1500 字以上的論文。 ③、國家社會(huì)科學(xué)研討會(huì)入選論文，湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題獲獎(jiǎng)?wù)撐?，需提供已批?fù)的該項(xiàng)目或該立項(xiàng)課題文件復(fù)印件。 ⑤、論文、論著必須 注明公開發(fā)表的刊物、出版社、日期。 ⑦、下列文章和資料不能作為申報(bào)高級(jí)職務(wù)的參評(píng)論文： a、發(fā)表在增刊 (包括有條碼 )上的論文； b、發(fā)表在論文集上 (含有書號(hào) )的論文； c、只發(fā)了用稿通知或已印清樣但未正式發(fā)表的論文； d、新聞報(bào) 道、譯文、譯著、文摘、文獻(xiàn)綜述、史志、科普文章、科技新聞、病歷、病案、考試大綱、教學(xué)大綱、教學(xué)體會(huì)、復(fù)習(xí)、習(xí)題集 (庫 )、教學(xué)體會(huì)等； e、工作研討資料、工作動(dòng)態(tài)、講座、報(bào)告、文件匯編等資料性質(zhì)的材料 ,以及只用于本系統(tǒng)、本單位指導(dǎo)工作、交流信息的“內(nèi)部資料”。任現(xiàn)職前已完成的科研項(xiàng)目，不能列入任現(xiàn)職以來取得的成果中。 ③、論文原件和其它復(fù)印件必須由兩個(gè)以上證明人（單位負(fù)責(zé)人）簽名，并簽署“已核原件”字樣。 ⑥、所有申報(bào)材料的復(fù)印 件以及所填表格中需要人事部門蓋章的，本單位人事部門一定要加蓋公章。 2． 3． 3 湖南省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職 資格的申報(bào)評(píng)審程序 2． 3． 3． 1 申報(bào)評(píng)審程序 按照國家人事部的有關(guān)規(guī)定，我省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)由省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)由市、州或省各系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建；初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)由縣（市、區(qū)）或省直各單位職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建。 2． 3． 3． 3 送審材料要求 申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從 2020 年開始，需在 湖南省職稱與專家管理系統(tǒng) 軟件環(huán)境下，錄入個(gè)人參評(píng)信息，形成電子文檔后，通過磁盤逐級(jí)匯總上報(bào)。所有參評(píng)材料中除參評(píng)人員資格審查意見表》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》不裝訂外，其他均要按此要求裝訂成冊(cè)。 4. 不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷的專業(yè)技術(shù)人員，提交符合相應(yīng)破格條件的有關(guān)材料。 6. 機(jī)關(guān)分流 人員應(yīng)提供有關(guān)證明材料（任免職文件、工資異動(dòng)審批表）。 3. 任現(xiàn)職以來獲得的專業(yè)技術(shù)工作成果材料、獎(jiǎng)勵(lì)證書等?！渡陥?bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格送審材料審核責(zé)任卡》需逐項(xiàng)登記，并按要求由同一工作部門兩人以上簽名證明，經(jīng)本部門 和單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方為有效，否則按無效材料處理。 注意：每年職稱、執(zhí)業(yè)資格考試時(shí)間安排可以進(jìn)入 或湖南11 人事考試網(wǎng)的主業(yè)面。預(yù)備期滿一年 人事代理單位 對(duì) 其 表現(xiàn)作出鑒定，預(yù)備黨員個(gè)人應(yīng)書面寫出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)和 遞 交 相關(guān)材料給 省人才中心流動(dòng)黨總支，總支召開黨員大會(huì)討論通過，上報(bào)湖南省 人才中心 黨委。 2． 4． 4 黨費(fèi)繳納與管理 流動(dòng)黨員按 60 元 每 年繳納黨費(fèi)，黨員每半年持《流動(dòng)黨員管理手冊(cè)》直接到省人才中心流動(dòng)黨總支交納一次黨費(fèi) ； 因私事出國（境）的黨員，按規(guī)定辦理了保留黨籍手續(xù)的，暫停交納黨費(fèi)；按期回國后，經(jīng)省人才中心流動(dòng)黨總支批準(zhǔn)恢復(fù)其黨員組織生活，再行補(bǔ)交。 2． 4． 6 人事代理單位支部的 建立 黨章規(guī)定： “ 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。 省人才中心 黨 委 批準(zhǔn)建立黨支部以后，應(yīng)召開支部黨員大會(huì)，以 無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)?？稍O(shè)書記、組織委員、宣