人口和計(jì)劃生育依法行政工作制度-wenkub
2023-06-21 19:32:40 本頁(yè)面
【正文】 負(fù)責(zé)規(guī)范性文件審核、備案、清理；負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、行政處罰等具體執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴；會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)查處違法行政案件；承辦本部門國(guó)家賠償案件。（十七）人口和計(jì)劃生育行政部門及其行政執(zhí)法人員在履行職責(zé)時(shí)，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法。因人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法引起行政訴訟的，由人口和計(jì)劃生育行政部門法制機(jī)構(gòu)組織應(yīng)訴，依法行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)。（十二）人口和計(jì)劃生育行政部門適用行政處罰一般程序時(shí)，應(yīng)實(shí)行辦案、審核、決定三分離。人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，應(yīng)充分聽取當(dāng)事人陳述和申辯。（九）人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、權(quán)限、時(shí)限、程序、收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公示。受委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處必須在委托范圍內(nèi)，以縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為，不得將執(zhí)法事項(xiàng)再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施?！渡鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等行政法規(guī)。各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門主要負(fù)責(zé)人是推行人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人，具體工作由人口和計(jì)劃生育行政部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)承辦。人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度（一）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度是指依法確認(rèn)各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門的行政執(zhí)法主體資格，公示執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，監(jiān)督執(zhí)法行為，追究違法責(zé)任，評(píng)議考核行政執(zhí)法質(zhì)量等制度的總稱。（四）人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，其法定職責(zé)由相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府頒發(fā)的機(jī)構(gòu)“三定方案”確定。地方人口與計(jì)劃生育條例、地方政府規(guī)章?？h級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)受委托執(zhí)法的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，并對(duì)執(zhí)法后果承擔(dān)法律責(zé)任。（十）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。（十一）人口和計(jì)劃生育行政部門作出重大行政處罰時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人依法享有聽證權(quán)。作出行政處罰或作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定前，應(yīng)經(jīng)過(guò)本部門法制機(jī)構(gòu)審核。（十五）對(duì)人口和計(jì)劃生育違法行政案件，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)及時(shí)查處。（十八）人口和計(jì)劃生育行政部門及其行政執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)遵守法定程序、管轄范圍、期限、回避等規(guī)定。（二十一）人口和計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)負(fù)有如下執(zhí)法責(zé)任：負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的檢查、監(jiān)督；負(fù)責(zé)組織人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況的監(jiān)督評(píng)估。（二十五）人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)有如下執(zhí)法責(zé)任：負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)；負(fù)責(zé)組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定；負(fù)責(zé)組織計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的技術(shù)鑒定；負(fù)責(zé)組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定申請(qǐng)的受理、移交，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的技術(shù)鑒定、合法性審核、應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求協(xié)調(diào)賠償事宜； 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度（一）各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立行政執(zhí)法公示制度。（二）聽證程序遵循公正、公開和效率原則，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。（四）符合條件適用聽證程序的行政處罰，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。（五）當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，可以在告知書的送達(dá)回證上簽署意見，也可以在收到聽證告知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)向人口和計(jì)劃生育行政部門書面提出聽證申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證超過(guò)期限或者不符合聽證條件的，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面告知當(dāng)事人不予聽證。當(dāng)事人不能按期參加聽證的，可以申請(qǐng)延期，是否準(zhǔn)許，由聽證主持人決定。聽證設(shè)記錄員一名，由人口和計(jì)劃生育行政部門非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證筆錄的制作和其他事務(wù)。（十二）聽證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：聽證開始時(shí)，聽證主持人核對(duì)聽證參加人，宣布案由，宣布聽證員、記錄員和翻譯人員名單，告知當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)，對(duì)不公開聽證的，宣布不公開聽證的理由。當(dāng)事人就案件的事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯，提出有關(guān)證據(jù)。聽證主持人宣布聽證結(jié)束。（十五）記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的情況記入聽證筆錄。當(dāng)事人或者證人認(rèn)為聽證筆錄有誤的，可以請(qǐng)求補(bǔ)充或者改正。（十六）聽證結(jié)束后，
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