【正文】 合同協(xié)議書的當事人。保證最大工程費用協(xié)議由委托人和代建人共同簽訂，是對代建項目總投資限額的約定。 保證最大工程費用報告：指構成合同文件組成部分的名為保證最大工程費用報告的文件。 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。 合同協(xié)議書：指第款所指的合同協(xié)議書。 保證最大工程費用協(xié)議書中涉及的獎勵金可以按照比例或者金額的形式進行約定，原則上不超過代建管理費的。 代建單位提交的保證最大工程費用額超出概算且無法達成一致協(xié)議的，委托單位有權提前終止代建合同的執(zhí)行，代建單位應承擔由此造成的委托單位的損失。 對于代建單位報送保證最大工程費用報告后委托單位批復的具體時限，應在專用合同條款中進行約定。 保險公司及其委托的工程質(zhì)量安全風險管理機構的歷次檢查報告（包括最終檢查報告）是工程竣工驗收備案的必備材料，代建單位應在申請辦理工程竣工驗收備案時提交完整的檢查報告。 異常惡劣的氣候條件一般包括烈度度以上地震、級以上（含級）臺風、日雨量以上暴雨（按氣象、地震部門公布為準）、連續(xù)一周日氣溫超過攝氏度的高溫天氣、連續(xù)一周日氣溫低于攝氏度的嚴寒、冰雹和大雪災害等，具體在專用條款中進行約定。 關于資產(chǎn)移交的標準，應在專用合同條款中進行詳細約定。 對于通用合同條款中規(guī)定的所有時間點和期限要求有補充和修改的，應在專用合同條款中進行約定。 委托人義務中可能需要在專用合同條款中補充和修改的條款包括提供資料的具體說明、支付合同價款的具體計劃和說明、協(xié)助和協(xié)調(diào)的具體事宜、監(jiān)督和批準的具體事項等。 保證最大工程費用協(xié)議應作為合同文件的組成部分構成合同文件。東莞市財政投資代建項目合同指南.總則 代建合同是委托單位與代建單位依法就政府投資項目委托代建所訂立的合同。 本章第二節(jié)和第三節(jié)指出了通用合同條款中需要進行補充和修改可能性較大的條款，但并不代表該條款一定需要進行補充或修改，也不代表僅有這些條款需要進行補充或修改。 代建人義務可能需要在專用合同條款中補充和修改的條款包括辦理證件和批件的具體事項、人員配備的具體說明、代建工作范圍的具體說明、項目管理的具體要求和說明、協(xié)助的具體事宜等。 委托單位將代建服務費清單或代建工程費用估算作為代建人編制的概算的偏離幅度基準的，應在專用合同條款中進行詳細約定。 代建合同中所指缺陷責任管理期限與缺陷責任期保持一致，具體期限應在專用合同條款中進行約定。.建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險 投保建設工程質(zhì)量潛在缺陷保險的代建項目，委托單位應結合本指南及通用合同條款、和在專用合同條款中對代建單位相對于保險公司的義務進行詳細約定。 代建單位與保險公司及其委托的工程質(zhì)量安全風險管理機構就工程質(zhì)量缺陷的認定發(fā)生爭議的，可委托共同認可的第三方工程質(zhì)量鑒定機構進行鑒定。 代建單位報送的保證最大工程費用額中列支的暫列金額上限應在專用合同條款中進行約定的。委托單位應當對保證最大工程費用報告嚴格把關，對于無法達成一致而可能造成的損失賠償事項應在專用合同條款中寫明。涉及額外獎勵金的，代建單位可以會同委托單位提出額外獎勵方案報市政府審定后執(zhí)行。中標通知書：指委托人通知代建人中標的函件。 代建服務費清單：指構成合同文件組成部分的由代建人按規(guī)定的格式和要求填寫并標明代建服務價格的清單。保證最大工程費用報告在代建前期全部設計工作完成后由代建人提交。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。 首席責任人：指代建人指定代表代建人履行義務的責任人，負責代建項目全過程的統(tǒng)籌管理。 代建工期：指代建人在投標函中承諾的從開始工作日期到項目移交所需的期限，包括按第款和第款約定所作的變更。缺陷責任管理期限一般與缺陷責任期保持一致。期限最后一天的截止時間為當天。 合同價格：指代建人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部代建工作后，委托人應付給代建人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。 變更是指根據(jù)第條的約定，經(jīng)指示或批準對或工程所做的改變。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。 文件的提供和照管 代建人文件的提供除專用合同條款另有約定外，代建人應在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量向委托人或委托人授權的保險公司以及合同約定的其他單位和人員提供代建人文件。 文件錯誤的通知任何一方發(fā)現(xiàn)了文件中存在的明顯錯誤或疏忽，應及時通知另一方。 第項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定的地點和指定的接收人，并辦理簽收手續(xù)。 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。委托人和代建人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）代建工期延誤由委托人承擔。 代建人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內(nèi)。委托人應承擔由此引起的代建人全部損失。．委托人義務 遵守法律委托人在履行合同過程中應遵守法律，并保證代建人免于承擔因委托人違反法律而引起的任何責任。 協(xié)助和協(xié)調(diào)委托人應協(xié)助和協(xié)調(diào)代建人的項目報批工作、項目竣工驗收、結算審核、竣工財務決算審核及合同約定的其他事項。 依法納稅代建人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。 完成各項代建工作代建人應按合同約定，完成合同約定的全部代建工作，對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補，使其滿足合同約定的目的。 對設計、施工作業(yè)和施工方法，以及工程的完備性負責代建人應按合同約定的工作內(nèi)容和進度要求，編制設計、施工的組織和實施計劃，并對所有設計、施工作業(yè)和施工方法，以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。 為他人提供方便代建人應按合同約定為委托人授權的保險公司以及合同約定的其他單位和人員開展工作提供可能的條件。 協(xié)助和配合代建人應協(xié)助委托人開展代建項目后評價工作以及其他合同中約定的事項。需進行竣工后試驗的，代建人應保證其履約擔保在竣工后試驗通過前一直有效，委托人應在通過竣工驗收后天內(nèi)將履約擔保退還給代建人。 分包和不得轉包 代建人不得將其代建工作轉包給第三人，也不得將其代建的全部工作肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。 委托人同意代建人分包工作的，代建人應向委托人提交分包合同副本。在履行合同過程中，未經(jīng)委托人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。首席責任人或主要專業(yè)責任人天內(nèi)不能履行職責的，應事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責。 首席責任人和主要專業(yè)責任人可以授權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人。 代建人安排的主要管理人員包括首席責任人、勘察責任人、設計責任人、造價責任人、采購責任人、監(jiān)理責任人等；技術人員包括設計師、建筑師、土木工程師、設備工程師、建造師等。 代建人應對其首席責任人和其他人員進行有效管理。 代建前期階段 現(xiàn)場勘察代建人應對施工場地和周圍環(huán)境進行勘察，并收集除委托人提供外為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料。 立項未通過的，應視為代建合同終止。 代建人應及時辦理工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，包括用地、規(guī)劃、建設和消防等。經(jīng)委托人批準的進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據(jù)。 除保證最大工程費用之外的其他成本估算，代建人均不作擔保。 保證最大工程費用報告和協(xié)議簽訂 完成全部設計文件后，代建人應按至少達到預算深度的要求編制保證最大工程費用報告并在合同約定的期限內(nèi)報送委托人批準，保證最大工程費用額不得超過概算，報告須包含經(jīng)注冊造價工程師審定蓋章的造價文件等詳細資料。 代建人報送的保證最大工程費用額中列支的暫列金額不應超過專用合同條款中約定的上限。 項目建設階段 保證最大工程費用報告經(jīng)委托人批準后，項目建設階段正式開始，代建人按合同約定對項目建設開展全面的監(jiān)督管理工作。 法律和標準的變化除合同另有約定外，代建人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準，均應視為在基準日適用的版本。 設計審查 代建人的設計文件應報委托人審查同意除合同另有約定外，自委托人收到代建人的設計文件以及代建人的通知之日起，委托人對代建人的設計文件審查期不超過天。代建人應根據(jù)委托人的書面說明，對代建人文件進行修改后重新報送委托人審查，審查期重新起算。委托人提供的描述代建項目的書面文件的錯誤導致代建人文件錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷的除外。 代建人按照合同約定需要進行勘察的，應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。 合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關規(guī)定，并包括在相關工作的合同價格中。 委托人和代建人除應協(xié)助現(xiàn)場治安管理機構或聯(lián)防組織維護施工場地的社會治安外，還應做好包括生活區(qū)在內(nèi)的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。 環(huán)境保護 代建人在履行合同過程中，應遵守有關環(huán)境保護的法律，履行合同約定的環(huán)境保護義務，并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負責。委托人和代建人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。 項目移交代建人應在合同約定的期限內(nèi)完成合同工作，竣工驗收完成且工程結算通過后方可進行資產(chǎn)移交。（）因委托人原因造成的變更；（）未能按照合同要求的期限對代建人文件進行審查；（）因委托人原因導致的暫停施工；（）未按合同約定及時支付預付款、進度款；（）委托人造成代建工期延誤的其他原因。逾期竣工違約金的計算方法和最高限額在專用合同條款中約定。 因代建人原因造成工程質(zhì)量不符合法律的規(guī)定和合同約定的，委托人有權要求代建人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）代建工期延誤由代建人承擔。 由于委托人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格，需要代建人采取措施補救的，委托人應承擔由此增加的費用和（或）代建工期延誤，并支付代建人合理利潤。合理化建議書的內(nèi)容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設計文件。變更意向書應說明變更的具體內(nèi)容和委托人對變更的時間要求，并附必要的相關資料。變更建議應闡明要求變更的依據(jù)，以及實施該變更工作對合同價款和代建工期的影響，并附必要的圖紙和說明。因委托人原因造成的變更，委托人應承擔由此增加的費用和（或）代建工期延誤。 工程進度付款 付款時間間代建人按合同約定編制年度投資計劃和項目用款報告。質(zhì)量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。代建人為竣工驗收提供的各項竣工驗收資料應符合國家驗收的要求。 因代建人原因造成某項未能通過資產(chǎn)移交標準的，代建人應按照合同的約定進行賠償，或者代建人提出修復建議，按照委托人指示的合理期限內(nèi)改正，并承擔合同約定的相應責任。委托人在使用過程中，發(fā)現(xiàn)已接收的工程存在新的缺陷或已修復的缺陷部位或部件又遭損壞的，代建人應負責安排相關責任方進行修復，直至檢驗合格為止。經(jīng)查驗屬委托人原因造成的，委托人應承擔修復和查驗的費用，并支付代建人合理利潤。 代建人的進入權缺陷責任管理期內(nèi)代建人為缺陷修復工作需要，有權進入工程現(xiàn)場，但應遵守委托人的保安和保密規(guī)定。.不可抗力 不可抗力的確認 不可抗力是指代建人和委托人在訂立合同時不可預見，在履行合同過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。 如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當事人應及時向合同另一方當事人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結束后天內(nèi)提交最終報告及有關資料。 避免和減少不可抗力損失不可抗力發(fā)生后，委托人和代建人均應采取措施盡量避免和減少損失的擴大，任何一方?jīng)]有采取有效措施導致?lián)p失擴大的，應對擴大的損失承擔責任。合同解除后的付款，參照第項約定。發(fā)生延期的，代建人應承擔延期責任。 因代建人違約解除合同委托人發(fā)出整改通知天后，代建人仍不糾正違約行為的，委托人有權解除合同并向代建人發(fā)出解除合同通知。 委托人發(fā)出合同解除通知后的估價、付款和結清（）代建人收到委托人解除合同通知后天內(nèi)，委托人和代建人協(xié)商確定代建人實際完成工作的價值，包括委托人扣留代建人的材料、設備及臨時設施和代建人已提供的設計、材料、施工設備、工程設備、臨時工程等的價值。（）委托人和代建人未能就解除合同后的結清達成一致而形成爭議的，按第條的約定執(zhí)行。此類搶救按合同約定