【正文】 吉林 遼源銀源鋁合金公司 吉林麥達斯鋁業(yè)公司 上海 上海新格有色金屬公司 上海萬泰鋁業(yè)有限公司 上海東海有色合金廠 江蘇 江陰裕華鋁業(yè)公司 怡球金屬（太倉）有限公司 太倉南豐特種有色合金廠 南京云海特種金屬公司 浙江 蘭溪博遠金屬公司 永康恒泰工貿(mào)公司 寧波江東三方金屬制品廠 浙江萬泰鋁業(yè)公司 寧波華揚鋁業(yè)科技公司 寧波威爾鋁業(yè)公司 福建 江西 山東 山東鋁業(yè)公司 河南 湖北 大冶美閣鋁型材公司 湖南 廣東 諾文（新會）合金材料公司 番禺致遠有色加工公司 廣州捷士多鋁合金公司 重慶 重慶順博鋁合金公司 重慶新橋華福鋁業(yè)有限公司 四川 甘肅 新疆注：數(shù)據(jù)來源于《有色金屬統(tǒng)計資料匯編》 中國再生塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀中國再生塑料產(chǎn)業(yè)在巨大市場需求的推動下發(fā)展很快,共有企業(yè)1萬多家, 從業(yè)人員幾十萬人, 多數(shù)為社會富余勞動者。在汽車、摩托車領(lǐng)域的應(yīng)用主要是以再生鋁為主的鑄造鋁合金，用于生產(chǎn)鋁合金鑄件。一期年產(chǎn)12萬噸再生鋁工程已基本建成。其中上海新格有色金屬公司的產(chǎn)量超過20萬噸，是目前國內(nèi)規(guī)模最大的再生鋁生產(chǎn)企業(yè)。 中國再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，中國再生鋁產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，已經(jīng)形成較大規(guī)模，在全球占有重要地位。在發(fā)達國家，鉛的回收處理都有明確的法律法規(guī)，對回收者和處理者的責任都有明確規(guī)定，一些國家實行了回收處理補貼制度，使再生鉛的回收處理企業(yè)能夠得到健康發(fā)展的制度保障和經(jīng)濟資助。中國再生鉛產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時也存在一些問題，主要有以下幾個方面：⑴技術(shù)先進的企業(yè)敵不過技術(shù)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠。絕大部分再生鉛企業(yè)，由于受到市場和回收渠道等因素的限制，企業(yè)規(guī)模不大，技術(shù)裝備落后，普遍存在環(huán)保和資源浪費問題。再生鉛產(chǎn)量的80％以上集中在安徽、江蘇、湖北、河南、上海、河北等地。針對此問題，谷城縣政府及有關(guān)部門及時采取措施，在全縣范圍內(nèi)對報廢汽車回收拆解企業(yè)進行清理整頓，對不合法和違法經(jīng)營的報廢汽車回收拆解企業(yè)予以取締，保證了市場的正常運行，并為規(guī)范和建設(shè)報廢汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。上世紀末，在谷城悄然興起與滋生發(fā)育的報廢汽車回收拆解行業(yè)，也給報廢汽車市場帶來了不良影響。如何充分回收利用廢舊塑料，實現(xiàn)資源循環(huán)，同時將一些高科技技術(shù)運用到廢舊塑料回收利用上創(chuàng)造經(jīng)濟效益，是谷城再生塑料產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向。因此，從全國和湖北省的報廢汽車量和拆解能力看，谷城發(fā)展報廢汽車回收拆解業(yè)，具有巨大的空間，且迫在眉睫。⑶對于從報廢汽車拆解和社會回收的塑料，谷城縣沒有充分加以利用。目前谷城再生塑料產(chǎn)業(yè)的原料主要是從廢鉛酸蓄電池中獲得，原料來源單一，造成行業(yè)規(guī)模小，不能充分享有規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的優(yōu)勢。谷城縣的再生塑料目前主要依托于湖北金洋冶金股份有限公司再生鉛生產(chǎn)的附屬產(chǎn)品。經(jīng)過多年發(fā)展，位于谷城的湖北金洋冶金股份有限公司已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)重要的再生金屬回收利用企業(yè)。同時，隨著區(qū)域內(nèi)鋁消費的增長，產(chǎn)生的廢雜鋁也隨之增加。公司的品牌信譽不斷提高，綜合經(jīng)濟效益平均每年以15－30%的速度遞增，汽車蓄電池產(chǎn)量在全行業(yè)位列前三位。產(chǎn)品暢銷全國各地，公司在華北、西北、中南、華東、東北等地區(qū)的各大城市設(shè)有銷售服務(wù)機構(gòu)。按年處理30萬噸廢鉛酸蓄電池計算，含酸、鉛；含鉛、銻；二氧化硫排放量由1404噸/，；廢渣得到綜合利用。按年處理廢鉛酸蓄電池30萬噸計算。結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟模式與金洋特征，公司建立了廢鉛酸蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)；對廢電池采取了預處理、脫硫技術(shù)；加大污染治理投資，降低了“三廢”排放量；改革現(xiàn)有工藝、采用先進的清潔生產(chǎn)工藝；積極開展資源綜合回收利用。湖北金洋冶金股份有限公司（以下簡稱“金洋公司”）是國內(nèi)最大的再生鉛企業(yè)之一，是以回收廢鉛酸蓄電池、進口第七類廢物，生產(chǎn)鉛及鉛合金、鉛制品為主，并綜合回收鉛、銻、銅、鋁、塑料的綜合性再生冶煉企業(yè)，再生鉛產(chǎn)能已達10萬噸。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)湖北谷城循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園對實現(xiàn)谷城縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。第一章 總論 湖北谷城循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園的建設(shè)背景在剛剛結(jié)束的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上，胡錦濤總書記在談到我國面臨的困難和問題時，首次把“經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大”列在第一位，在談到今后國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求時，明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標“到2020年，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。資源環(huán)境問題已經(jīng)成為黨中央的關(guān)切重點。 谷城縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀廢舊物資的資源化利用是循環(huán)經(jīng)濟的重要領(lǐng)域。公司現(xiàn)擁有破碎分選系統(tǒng)、短窯冶煉系統(tǒng)等先進成套設(shè)備，并設(shè)計出具有循環(huán)經(jīng)濟特點的廢鉛酸蓄電池回收利用工藝流程，綜合回收率達96%以上，資源綜合利用水平在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，在清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)方面取得了突出成績。金洋公司循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得了良好效果。能耗低。湖北駱駝蓄電池股份有限公司（以下簡稱“駱駝公司”）先后從美國、德國、意大利、臺灣等國家和地區(qū)引進具有國際先進水平的主要生產(chǎn)設(shè)備48臺（套）。公司出口業(yè)務(wù)已覆蓋東歐、美國、東南亞及非洲等國家和地區(qū)。駱駝公司蓄電池產(chǎn)量近年來實現(xiàn)了年均30％左右的快速增長，預計5年內(nèi)汽車蓄電池產(chǎn)量將突破800萬千伏安，加上其他蓄電池，總產(chǎn)量將突破1000萬千伏安。據(jù)調(diào)查，目前湖北廢雜鋁的年產(chǎn)生量已經(jīng)達到8萬噸，主要集中在武漢、襄樊等汽車和機械制造業(yè)中心，其中武漢市每年可回收廢雜鋁近5萬噸，襄樊市每年可回收廢雜鋁近3萬噸。公司已經(jīng)形成了包括廢鉛酸蓄電池在內(nèi)的完善的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，每年可回收各類廢電線電纜約4萬噸，拆解后可回收利用的廢鋁約2萬噸，同時，公司已于2007年被國家環(huán)?？偩峙鷾蕿椤暗谄哳悘U物”定點進口加工單位，這些都將為谷城循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)提供良好的原料支撐。2006年湖北金洋冶金股份有限公司回收廢鉛酸蓄電池12萬噸，位于同行業(yè)前列。⑵廢舊塑料回收利用技術(shù)科技含量低。目前，湖北省注冊的汽車拆解企業(yè)共14家，如荊門市報廢汽車回收拆解公司、潛江市金屬回收公司和赤壁市報廢汽車回收拆解中心等。⑷環(huán)境二次污染。 谷城縣報廢汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀由于中國汽車消費市場成熟較晚，汽車消費市場的潛能還未充分挖掘，報廢汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)還未得到充分重視。這些企業(yè)只圖賺取利潤，不顧社會利益，將高價收購來的報廢汽車通過改裝、拼裝等方式再次投入市場銷售，或直接將報廢汽車整車賣掉，從中牟取非法暴利。 國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 中國再生鉛及鉛深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中國再生鉛生產(chǎn)起步于20世紀50年代，近10年來取得了顯著進展。占中國再生鉛企業(yè)總數(shù)95％以上的小企業(yè)中，主要采用的是傳統(tǒng)的小反射爐、鼓風爐和沖天爐等國家明令淘汰的工藝裝備，這些小企業(yè)基本未經(jīng)預處理就將板柵和鉛泥一起混煉，鉛回收率較低，一般為80%～85％，而國外一般水平為95％；同時這些小企業(yè)在生產(chǎn)過程中的能耗較高，一般為500～600公斤標煤/噸鉛，而國外一般水平為150～200公斤標煤/噸鉛。此外，目前中國鉛二次資源回收體系比較混亂，個體私營小廠較多，“現(xiàn)金交易”在一定程度上影響了鉛二次資源的回收交易秩序。各種個體收購者上門現(xiàn)金收購廢鉛酸蓄電池并轉(zhuǎn)手倒給小冶煉廠。中國現(xiàn)階段仍將鉛酸蓄電池作為一般商品來對待，這是再生鉛資源流失的關(guān)鍵因素。2006年，中國再生鋁產(chǎn)量達到235萬噸，比上年增長21%，已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大再生鋁生產(chǎn)國。2006年底，上海新格有色金屬公司正式收購了在國內(nèi)再生鋁行業(yè)中產(chǎn)能居第二位的福建漳州燦坤實業(yè)公司鋁熔廠，使其產(chǎn)能達到50萬噸/年，進入全球最大再生鋁企業(yè)行列。2007年1月。2006年國內(nèi)汽車、摩托車等交通運輸領(lǐng)域消費的鋁合金鑄件已經(jīng)達到120萬噸?；厥站W(wǎng)點遍布全國各地, 逐步形成了一批規(guī)模較大的再生塑料回收交易市場和加工集散地, 主要分布在塑料工業(yè)發(fā)達省份和中心城市附近, 如廣東、浙江、江蘇、山東、河北、福建、遼寧等, 其次在中西部的廣西、湖南、湖北、江西、河南、四川、云南、山西、內(nèi)蒙、新疆, 尤以在發(fā)達中心城市周邊較為集中。一般把合成、加工過程中產(chǎn)生的稱作消費前塑料；把經(jīng)過流通、消費、使用后產(chǎn)生的稱作消費后塑料。⑴包裝制品用塑料再生塑料來源的大類品種有塑料薄膜（包括塑料包裝袋和農(nóng)膜）、塑料絲及編織品、泡沫塑料制品、塑料包裝箱及容器、電纜包覆料以及各種日用雜品、文體娛樂、衛(wèi)生保健等日用塑料制品，其中薄膜、泡沫、包裝箱及容器、編織、片材等塑料制品主要用于塑料包裝。我國瓶用聚酯消費量2004年約為140萬噸,2005 年約為175萬噸,其中80%用作飲料瓶, 約140萬噸,據(jù)估計其回收率至少在80%以上。近年來，電子通訊器材如電腦、手機、VCD、DVD、唱片、光盤等更新?lián)Q代速度加快，每年報廢數(shù)量急劇上升，帶來了較為嚴重的環(huán)境問題。2006年工程塑料在電子電器領(lǐng)域的應(yīng)用進一步拓展,年均增長保持30%以上,年消費量達100多萬噸。2005 年中國汽車產(chǎn)量達570多萬輛, 2006年汽車總需求量達650萬輛。日本及歐洲各國在幾年前已分別提出了對汽車廢舊塑料的回收利用要求，并規(guī)定了具體的年限。隨著城市生活垃圾中廢舊塑料的日益增多，焚燒廢舊塑料來回收熱能的可能性越來越大。在國內(nèi)，此項技術(shù)僅在實驗室能夠?qū)崿F(xiàn)，在實際生產(chǎn)中由于成本太高，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此無法進行規(guī)模化生產(chǎn)。該技術(shù)的特點是利用率高，主要產(chǎn)品為比汽油更有工業(yè)價值的苯類產(chǎn)品，屬廢塑料再生利用的一條新的開發(fā)途徑。⑸廢舊塑料與煤共焦化首都鋼鐵公司技術(shù)研究院全力攻關(guān)的“利用首鋼焦爐實現(xiàn)廢舊塑料與煤共焦化”項目已經(jīng)進入工業(yè)化實驗階段，取得初步成功。但是與國外相比，我國再生塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨一系列問題。德國、奧地利、瑞士、荷蘭、比利時等這些歐盟國家都有相當高的回收利用率。對于污染最嚴重、收集最困難的居民家庭廢棄塑料的回收應(yīng)用技術(shù)，沒有引起足夠的重視，沒能進行技術(shù)研究，而這類廢棄塑料恰恰是污染最嚴重的。在每年利用國內(nèi)再生塑料600萬噸基礎(chǔ)上, 中國每年約消化進口廢舊塑料500萬噸。塑料再生行業(yè)大部分企業(yè)對先進技術(shù)裝備投入不足, 傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營導致的資源浪費和二次污染狀況未得到顯著改善。目前我國廢塑料社會擁有量約1500萬噸左右，應(yīng)用好這些廢舊塑料會給社會和企業(yè)帶來巨大收益,但在存放、運輸、加工應(yīng)用以及后續(xù)處理方面如果管理不好, 勢必給環(huán)境帶來壓力。⑹環(huán)控指標成為事實上市場準入的最明顯特征歐盟《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指令》(EuP 指令)已于2007年8月11日起正式實施。⑺再生塑料市場濫用嚴重塑料袋不僅盛裝普通物品，絕大多數(shù)食品包裝也離不開它。街市盛裝著燒餅、饅頭、油餅、油條、豆?jié){、牛肉面等食品的塑料袋隨處可見。 中國報廢汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展歷程中國報廢汽車回收拆解業(yè)始于20世紀50年代，80年代開始實施市場管理，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，該行業(yè)已初具規(guī)模。在1983年，中國決定成立全國廢舊汽車更新改造領(lǐng)導小組，以國家物資局為主，負責日常工作。改革開放以來，中國汽車工業(yè)得到飛速發(fā)展，全國汽車擁有量從1982年的216萬輛猛增到2006年的3586萬輛。為加強對報廢汽車回收拆解工作的管理，1990~1997年間，國家有關(guān)部委多次下發(fā)通知，及時對廢舊汽車更新工作提出標準和要求。在這一時期，中國報廢汽車回收拆解業(yè)逐步建立了一套符合中國國情的管理服務(wù)體系，這是該行業(yè)得到快速發(fā)展的階段。據(jù)此，國家工商行政管理總局迅速開展了嚴厲打擊非法收購、拆解、拼裝汽車經(jīng)營行為，堅決取締報廢汽車拆解拼裝市場的集中行動。原則上規(guī)定每個地級市設(shè)置1家回收拆解企業(yè)，直轄市2至3家，計劃單列市及省會城市1至2家。表現(xiàn)在：●回收規(guī)模小，管理松散?！駡髲U汽車拆解水平低。中國報廢車的回收最早是由內(nèi)貿(mào)部所屬的物質(zhì)回收再生企業(yè)和供銷社所屬的物資回收部門承擔，同時還有40%的廢舊汽車是按非正常渠道回收的?！墩摺诽岢?，將從2010年起分3個階段，逐步實現(xiàn)汽車產(chǎn)品的最終回收目標：第1階段目標：2010年起，所有國產(chǎn)及進口的M2類和M3類、N2類和N3類車輛的可回收利用率要達到85%左右，其中材料的再利用率不低于80%；所有國產(chǎn)及進口的M1類、N1類車輛的可回收利用率要達到80%，其中材料的再利用率不低于75%。第3階段目標：2017年起，所有國產(chǎn)及進口M類和N類車輛的可回收利用率要達到95%左右，其中材料的再利用率不低于85%。相對于其他金屬，鉛的回收與循環(huán)要容易很多，因此，鉛是所有金屬中循環(huán)率最高的，在20世紀八九十年代，世界再生鉛的產(chǎn)量就超過了原生鉛產(chǎn)量。從各國再生鉛產(chǎn)量在鉛總消費量中所占比例看，可分為三種情況：⑴不生產(chǎn)原生鉛的國家，只產(chǎn)出少量再生鉛，這類國家有西班牙、愛爾蘭、葡萄牙、瑞士、尼日利亞、新西蘭等。 部分發(fā)達國家再生鉛企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比較國 家美國法國英國德國企業(yè)數(shù)/個13552平均產(chǎn)能/萬t與其他有色金屬的生產(chǎn)