【正文】 連續(xù)隔聲5行車(chē)85~90連續(xù)減振、隔聲6臥式升降臺(tái)銑床85~90連續(xù)減振7搖臂鉆床80~85連續(xù)減振表28 廠界噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果 測(cè)點(diǎn)位置監(jiān)測(cè)結(jié)果Leq [dB(A) ]（晝間）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況東廠界▲1≤60晝間達(dá)標(biāo)西廠界▲2≤60晝間達(dá)標(biāo)南廠界▲3≤60晝間達(dá)標(biāo)北廠界▲4≤60晝間達(dá)標(biāo)本次廠界噪聲共布設(shè)4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，(A)～(A)，結(jié)果均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）表1中Ⅱ類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，說(shuō)明廠界噪聲達(dá)標(biāo)。氣浮粗隔柵細(xì)隔柵沉淀生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放(2) 水污染物排放狀況 公司排放的污水主要是廠區(qū)員工的生活污水，化學(xué)需氧量為861kg，2009年企業(yè)污水排放完全滿足溧陽(yáng)市環(huán)保局的批復(fù)，公司2009年的污水量及污染物總量見(jiàn)表25。原材料進(jìn)廠鍛壓退火車(chē)削加工磨削加工熱處理淬火退磁清磁產(chǎn)品裝配成品檢測(cè)成品銷(xiāo)售涂油包裝圖22 軸承套圈生產(chǎn)工藝流程 企業(yè)原輔材料及能源消耗情況公司投運(yùn)以來(lái)的能源、水消耗情況見(jiàn)表23，主要原輔材料消耗情況見(jiàn)下表24。以外購(gòu)軸承鋼為原料，通過(guò)鍛壓、退火、車(chē)削加工、熱處理淬火、磨削加工、滾子、保持器、裝配等工藝生產(chǎn)機(jī)械用軸承?？偨?jīng)理企業(yè)管理部生產(chǎn)車(chē)間財(cái)務(wù)部生產(chǎn)部圖21 公司組織結(jié)構(gòu)圖 企業(yè)生產(chǎn)狀況公司自2007年以來(lái)，由于廠區(qū)合并、新建廠房、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，近三年來(lái)產(chǎn)量有所下降，截止2009年12月，企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)值和利潤(rùn)情況、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)工藝及設(shè)備及運(yùn)行狀況、生產(chǎn)中原輔材料及能源消耗等狀況分述如下。為了適應(yīng)生產(chǎn)的需要，公司制定了嚴(yán)格的工藝操作規(guī)程，包括工藝規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、設(shè)備操作規(guī)程等，對(duì)每個(gè)崗位員工也制定了相應(yīng)的管理制度，并對(duì)所有的設(shè)備制定了維修及保養(yǎng)計(jì)劃，同時(shí)對(duì)原輔材料進(jìn)廠和成品出廠都制定了嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和控制制度。企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中遇到的各種障礙及解決辦法詳見(jiàn)表13。清潔生產(chǎn)的思想是一項(xiàng)立足于整體預(yù)防環(huán)境戰(zhàn)略的創(chuàng)造性思想，與以前末端治理為主的環(huán)境保護(hù)政策有著根本的區(qū)別，它不僅能提高企業(yè)的管理水平，還能達(dá)到企業(yè)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。 審核小組清潔生產(chǎn)審核小組是順利實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的組織保證。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視清潔生產(chǎn)審核任務(wù)下達(dá)后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)參加常州市舉辦的清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)和交流，深刻認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)是將綜合預(yù)防污染的環(huán)保策略持續(xù)運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，是可持續(xù)發(fā)展在工業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。 相關(guān)法律及技術(shù)文件支持(1)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)，自2003年1月1日起試行)；(2)《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第16號(hào)令，自2004年10月1日施行)；(3)《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見(jiàn)的通知國(guó)發(fā)辦[2003]100號(hào)，2003年12月17日)；(4)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2005]151號(hào)，自2005年12月13日起實(shí)施)；(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月26日；(6)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2000年4月29日；(7)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2008年2月28日修訂；(8)《中華人民共和國(guó)噪聲環(huán)境污染防治法》，1996年10月29日；(9)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005年4月1日；(10)《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》（第一批），國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第6號(hào)令，自1999年2月1日起施行；(11)《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》（第二批），國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第16號(hào)令，自1999年12月30日起施行：(12)《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》（第三批）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委32號(hào)令，自2002年7月1日起施行：(13)《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T34851998)；(14)《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)通則》(GB/T711993)；(15)《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T348693)。清潔生產(chǎn)是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施從原材料到產(chǎn)品的全過(guò)程的污染控制，同時(shí)又是“低投入、高產(chǎn)出、高效率”和“廢物最小量化”的一種新的“源頭控制”戰(zhàn)略。通過(guò)不斷的技術(shù)改造，降低生產(chǎn)過(guò)程的能源消耗；同時(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不同種類(lèi)的廢物進(jìn)行分類(lèi)處理，以滿足達(dá)標(biāo)排放要求，做環(huán)保合格的企業(yè)。社渚軸承公司擁有目前國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的軸承生產(chǎn)線，生產(chǎn)技術(shù)工藝成熟，主要生產(chǎn)10mm≤D≤400mm公英制系列圓錐滾子軸承。產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，年生產(chǎn)能力達(dá)197萬(wàn)套。公司承諾堅(jiān)持污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，愿與全體員工一起為節(jié)能減排事業(yè)做出貢獻(xiàn)。清潔生產(chǎn)審核是實(shí)施清潔生產(chǎn)的有效措施，是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，進(jìn)行物料衡算和全過(guò)程的審核，發(fā)現(xiàn)從原材料的采購(gòu)、投放、產(chǎn)品工藝過(guò)程控制、技術(shù)路線、設(shè)備操作與維護(hù)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、排放物的處理處置等一系列環(huán)節(jié)上的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策措施，從而起到降低原材料的消耗、合理利用資源能源、削減廢物及污染物的排放量、循環(huán)利用資源，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。第一章 籌劃與組織籌劃與組織是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第一階段，主要是通過(guò)宣傳與交流，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的比較正確的認(rèn)識(shí)。清潔生產(chǎn)審核是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及到企業(yè)各級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和員工，審核能否成功開(kāi)展的關(guān)鍵是動(dòng)員企業(yè)每一位員工的積極參與。公司清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，迅速組織了一支公司由總經(jīng)理、法人代表呂長(zhǎng)壽為組長(zhǎng)、公司副總經(jīng)理鄔迅為副組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)審核小組，包括公司生產(chǎn)部、辦公室等負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保、財(cái)務(wù)等部門(mén)的相關(guān)人員組成的清潔生產(chǎn)審核小組，小組成員的具體職責(zé)和分工詳見(jiàn)表11。為使公司全體員工明確開(kāi)展清潔生產(chǎn)的重要性和必要性以及清潔生產(chǎn)審核的工作程序，公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視宣傳教育工作，通過(guò)公司各級(jí)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等手段，在全公司對(duì)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行了發(fā)動(dòng)與宣傳，把開(kāi)展清潔生產(chǎn)的意義及實(shí)施步驟貫徹到每個(gè)車(chē)間和部門(mén)，并通過(guò)一些激勵(lì)措施，鼓勵(lì)員工積極投入到此項(xiàng)工作中。表13 清潔生產(chǎn)障礙及解決方法障礙類(lèi)型具體問(wèn)題及表現(xiàn)解決辦法思想觀念障礙對(duì)清潔生產(chǎn)審核缺乏了解，認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)的事，是走走過(guò)場(chǎng)，參與的積極性不強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，提高對(duì)清潔生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，并了解如何開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核認(rèn)為清潔生產(chǎn)審核是找企業(yè)的“麻煩”、“毛病”以實(shí)例宣傳，使其認(rèn)清清潔生產(chǎn)審核帶給企業(yè)的益處認(rèn)為搞清潔生產(chǎn)審核會(huì)影響正常的生產(chǎn)和工作秩序進(jìn)行宣傳教育和清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，提高對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)認(rèn)為清潔生產(chǎn)和末端治理差不多加強(qiáng)宣傳，通過(guò)實(shí)例，認(rèn)清從源頭控制污染物產(chǎn)生，不但具有環(huán)境效益，而且有經(jīng)濟(jì)效益管理障礙涉及部門(mén)多，協(xié)調(diào)困難高層領(lǐng)導(dǎo)親自組織并參與，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與合作技術(shù)障礙缺少清潔生產(chǎn)技術(shù)，難了解生產(chǎn)工藝過(guò)程的物耗、能耗及污染物的產(chǎn)生原因聘請(qǐng)行業(yè)專家，組織清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)缺乏清潔生產(chǎn)審核技能聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行咨詢，進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)有關(guān)資料和審核的技術(shù)方法、步驟資金及經(jīng)營(yíng)障礙資金障礙向公司管理層申請(qǐng)影響生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)擺正經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益、社會(huì)效益的關(guān)系；部分利用技改資金知識(shí)信息缺乏清潔生產(chǎn)信息支持加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通，開(kāi)展清潔生產(chǎn)交流合作 第二章 預(yù)評(píng)估在咨詢公司技術(shù)人員的協(xié)助下，審核小組對(duì)全公司各車(chē)間的生產(chǎn)情況、工藝與裝備、現(xiàn)場(chǎng)崗位操作、企業(yè)管理、環(huán)保設(shè)施及其運(yùn)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研分析，對(duì)各車(chē)間的原始生產(chǎn)紀(jì)錄、臺(tái)帳等技術(shù)資料進(jìn)行了檢查，列出了當(dāng)前企業(yè)在清潔生產(chǎn)方面面臨的主要問(wèn)題，確定了本輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)，為全面開(kāi)展審核工作打下了良好的基礎(chǔ)。公司投產(chǎn)以來(lái)，始終將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作視作企業(yè)的根本，投產(chǎn)之初便成立了由公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)管理制度，制定了《環(huán)境保護(hù)管理制度》、《安全管理制度》和《環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》，并由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)嚴(yán)格實(shí)施。 企業(yè)產(chǎn)品及產(chǎn)值利潤(rùn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)公司投運(yùn)以來(lái)產(chǎn)品的產(chǎn)量及產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表21。目前公司擁有多條生產(chǎn)線，并且逐步淘汰落后生產(chǎn)線，新建新的生產(chǎn)線。表23 公司能源、水的消耗情況名稱單位2007年2008年2009年自來(lái)水t/a423252847058200電萬(wàn)kWh/a170615021325原煤（或煤氣）t/a314228632320煤油t/a39286表24 公司主要原輔材料消耗情況序號(hào)名稱單位形態(tài)2007年用量2008年用量2009年用量1軸承鋼t圓鋼6847噸6800噸5044噸2板材t板材926128356 企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況 廢水處理及排放情況(1) 廢/污水處理狀況公司用水分為兩部分，即生活用水和生產(chǎn)工藝用水。項(xiàng)目污水排放量(t)CODcrSSNH3N石油類(lèi)年批復(fù)總量8613802009排放總量6000525 廢氣處理及排放情況公司廢氣產(chǎn)生源主要是鍛壓車(chē)間的反射爐，燃料為煤，燃燒后的煙塵通過(guò)12米高的排氣筒外排，由于企業(yè)反射爐正在逐步淘汰，考慮到將來(lái)會(huì)被淘汰，因此暫時(shí)不考慮安裝脫硫除塵裝置，另外蒸汽鍋爐也產(chǎn)生煙氣，蒸汽鍋爐系統(tǒng)配備旋風(fēng)除塵器，以去除生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煙塵。 固體廢物的處理情況企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物處理和排放情況見(jiàn)下表29。 企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)分析軸承套圈是一種應(yīng)用非常廣泛的機(jī)械部件，在機(jī)械等行業(yè)迅猛發(fā)展的今天，公司產(chǎn)品有非常好的市場(chǎng)需求。公司變配電室變壓器共10臺(tái)，均為SZ9型，10臺(tái)變壓器容量分別為1000kVA4臺(tái)、1600 kVA1臺(tái)、630 kVA 3臺(tái)，400 kVA 1臺(tái)和500一臺(tái)，S9和SZ9不屬淘汰型變壓器，S7和SZ7屬于淘汰類(lèi)變壓器，應(yīng)及時(shí)更換。綜上所述，屬典型的高耗能企業(yè)。2）公司在鍛壓和熱處理階段，電耗和煤炭消耗量很大，存在一定的節(jié)能潛力。5）公司在工藝優(yōu)化方面，也存在一定的潛力。結(jié)合以上因素，在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后，發(fā)現(xiàn)了一些不符合清潔生產(chǎn)的地方，針對(duì)這些情況，審核小組、清潔生產(chǎn)咨詢方審核師會(huì)同生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)人員以生產(chǎn)工藝、主要原材料及水、電、能源等的消耗、污染物產(chǎn)生量及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、技術(shù)改進(jìn)潛力及設(shè)備更新能力等作為考慮因素，應(yīng)用簡(jiǎn)單對(duì)比法篩選出本輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)，列于表210。針對(duì)本輪審核所確定的重點(diǎn)，審核小組深入生產(chǎn)車(chē)間，與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員考察了審核重點(diǎn)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)及管理現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平與設(shè)備現(xiàn)狀，設(shè)置了本輪的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，列于表211。表212 預(yù)評(píng)估階段無(wú)低費(fèi)方案一覽表序號(hào)方案名稱方案簡(jiǎn)介預(yù)計(jì)投資（萬(wàn)元）預(yù)計(jì)效果環(huán)境效果經(jīng)濟(jì)效益F1加強(qiáng)節(jié)水節(jié)電管理加大節(jié)水節(jié)電宣傳力度，杜絕長(zhǎng)明燈長(zhǎng)流水現(xiàn)象無(wú)減少污水排放節(jié)約用水用電F2加強(qiáng)原輔材料管理減少物料在現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)，縮短原料在倉(cāng)庫(kù)貯存的時(shí)間無(wú)無(wú)節(jié)約能源，降低原輔材料消耗F3加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程的溫度、壓力、濃度、流量減少?gòu)U物產(chǎn)生量F4加強(qiáng)員工的培訓(xùn)定期對(duì)員工進(jìn)行安全、環(huán)保、崗位技能、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工專業(yè)技術(shù)水平和操作技能減少不合格產(chǎn)品提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量F5設(shè)備維修制度由事故維修轉(zhuǎn)向預(yù)防維護(hù)保養(yǎng)由事故維修轉(zhuǎn)向預(yù)防維修保養(yǎng)，提高設(shè)備完好率，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命減少設(shè)備故障造成的環(huán)境污染設(shè)備運(yùn)行壽命提高，消耗降低F6加大清潔生產(chǎn)的宣傳力度通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員發(fā)動(dòng)全體員工參與清潔生產(chǎn)無(wú)鼓勵(lì)員工參與清潔生產(chǎn)F7建立健全激勵(lì)制度采用實(shí)際的措施激勵(lì)員工積極參與清潔生產(chǎn)激發(fā)員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)，積極參與清潔生產(chǎn)F8配備能源計(jì)量器具根據(jù)能源計(jì)量三級(jí)管理方針，配備計(jì)量器具使其達(dá)到規(guī)定計(jì)量配備率2無(wú)節(jié)約水，電，煤第三章 評(píng) 估評(píng)估是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第三個(gè)階段，目的是通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡分析，發(fā)現(xiàn)物料流失的主要環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問(wèn)題，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。生產(chǎn)自動(dòng)化程度相對(duì)較低，且工藝設(shè)備能耗較高，產(chǎn)品質(zhì)量也不穩(wěn)定，導(dǎo)致生產(chǎn)成本較高，因此在本輪清潔生產(chǎn)審核中，擬將此生產(chǎn)線進(jìn)行徹底改造，更新為一次加熱鍛造軸承毛坯技術(shù)。本輪清潔生產(chǎn)審核中，審核小組深入公司各部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間，考察了公司整體的電能使用情況，繪制了2009年公司用電平衡圖，詳見(jiàn)圖31。2009年生產(chǎn)總計(jì)消耗水量48200噸。鍛壓生產(chǎn)線：產(chǎn)生廢鐵片、料頭料尾，眼子鐵等等。其重點(diǎn)工作是根據(jù)評(píng)估階段的結(jié)果，制定審核重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)方案，經(jīng)過(guò)篩選確定出兩個(gè)以上的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案，供下一階段進(jìn)行可行性分析。結(jié)合上述兩個(gè)階段的工作，并以此為基礎(chǔ)，清潔生產(chǎn)審核小組成員會(huì)同相關(guān)部門(mén)、相關(guān)車(chē)間的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和環(huán)保人員等展開(kāi)集中討論，分別從方案的技術(shù)可行性、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)施的難易程度，資金需求以及對(duì)方案實(shí)施對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響等方面進(jìn)行了廣泛論證，并結(jié)合企業(yè)目前的生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了初步篩選、整合，共選出17個(gè)清潔生產(chǎn)方案。表42 清潔生產(chǎn)方案按費(fèi)用分類(lèi)