【正文】 步發(fā)展。信息通信技術(shù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、企業(yè)管理、物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用不斷深化，裝備、電力等重點(diǎn)行業(yè)信息化開(kāi)始步入集成應(yīng)用新階段。網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模啟動(dòng)，共建立基站座，除偏遠(yuǎn)山區(qū)外，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) （二）加強(qiáng)財(cái)政扶持 （三）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作 （四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 33 / 37惠東縣信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃 為進(jìn)一步提高我縣信息化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《惠州市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（—年）》和《惠東縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，制定本規(guī)劃。 、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)城市管理”。 、實(shí)施旅游信息化工程。 （五）加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化 、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化建設(shè) 、發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目 （六）鞏固無(wú)線電管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)無(wú)線電管理體系建設(shè) （七）加快推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程。 （四）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用 、加強(qiáng)全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的頂層設(shè)計(jì)。 、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)制造”。 （二）大力推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 、完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。浙江清華長(zhǎng)三角研究院惠東縣經(jīng)濟(jì)和信息化局年月目 錄一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì) （一）發(fā)展基礎(chǔ) （二）存在問(wèn)題 （三）發(fā)展形勢(shì) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 （二）基本原則 （三）發(fā)展目標(biāo) 三、主要任務(wù) （一）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、加快移動(dòng)通信基站建設(shè)。 、加快培育引進(jìn)信息技術(shù)骨干企業(yè)。 、推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用。 、加快全縣電子政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。 、實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生信息化工程。 、實(shí)施電子口岸工程。 （八）加強(qiáng)信息安全建設(shè) 、加強(qiáng)信息安全機(jī)制建設(shè)。一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)　　“十二五”時(shí)期，我縣信息化發(fā)展取得顯著成效，各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，信息化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用?！肮饩W(wǎng)城市”工程深入推進(jìn)，全縣的行政村通光纖，光纖入戶率達(dá)。電子商務(wù)在鞋業(yè)、服裝等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。年全縣規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)電子元件億只，同比減少，規(guī)模以上電子行業(yè)產(chǎn)值億，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng) 。搭建了橫向連接縣直各單位、縱向連接各鎮(zhèn)（街道）、各行政村的電子政務(wù)外網(wǎng)。組建了縣級(jí)和個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易中心，啟動(dòng)了電子化交易平臺(tái)?！　。ǘ┐嬖趩?wèn)題當(dāng)前，各地圍繞搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。　　——電子政務(wù)方面，一是政府部門(mén)的信息化應(yīng)用水平不高；二是部門(mén)間信息資源的整合、共享和開(kāi)發(fā)利用需進(jìn)一步完善；三是電子政務(wù)的整體效益不高，電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、管理、運(yùn)維分散，重復(fù)建設(shè)、高投入低效益等現(xiàn)象一定程度的存在；四是信息安全保障體系建設(shè)薄弱，信息安全事件時(shí)有發(fā)生?！鐣?huì)事業(yè)信息化方面，重大民生領(lǐng)域的信息化應(yīng)用水平還需進(jìn)一步提升，信息技術(shù)公共服務(wù)支撐體系有待完善，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間信息化發(fā)展水平存在較大差距。縱觀惠州發(fā)展，無(wú)論是空間布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、承載能力還是生態(tài)環(huán)境，在珠三角九市中都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。另一方面，國(guó)家加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)建設(shè)，包括惠東在內(nèi)的廣東海陸豐革命老區(qū)貧困縣納入國(guó)家革命老區(qū)扶持范圍，惠東迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。今后五年，我們既面臨著機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境，也面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)換檔提速的巨大壓力，迫切需要我們以辯證的思維審視自我，以全局的視野謀劃發(fā)展，把握方向、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為，大力發(fā)展信息化，通過(guò)信息化手段，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)信息化資源配置的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，通過(guò)政府資源的有效配置帶動(dòng)社會(huì)資源有機(jī)整合，形成促進(jìn)信息化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。培育信息產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，催生衍生性產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，增強(qiáng)信息技術(shù)對(duì)工業(yè)的滲透和提升效應(yīng)。　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)到年，全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)加快滲透融合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用逐步普及，電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，信息化成果進(jìn)一步鞏固提升。——電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。到年，網(wǎng)上購(gòu)物額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例超過(guò)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率達(dá)到，新增個(gè)農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站。到年，進(jìn)一步鞏固已有網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)成果，全縣行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)，社會(huì)事務(wù)網(wǎng)上辦理率達(dá)。到年，省兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到家以上，重點(diǎn)行業(yè)信息化開(kāi)始步入集成提升新階段。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)基站集約建設(shè)。推進(jìn)高速公路、廈深鐵路等交通沿線信號(hào)全覆蓋，重點(diǎn)完善廣惠、深汕、惠深沿海等高速公路基站建設(shè)，加快廈深鐵路惠東段基站建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)光纖到戶驗(yàn)收備案管理，全面落實(shí)新建住宅建筑光纖到戶，加快以共建共享方式對(duì)既有住宅建筑進(jìn)行光纖到戶改造。加快廣電、電信雙向業(yè)務(wù)商用化進(jìn)程，推廣數(shù)字家庭應(yīng)用，拓展交互式網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視和基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)，推動(dòng)有線電視向下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)。積極引導(dǎo)三大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)、商家等市場(chǎng)主體，參與賓館、酒店、商場(chǎng)、餐廳等商業(yè)公共場(chǎng)所建設(shè)，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的接入服務(wù)。、加快培育引進(jìn)信息技術(shù)骨干企業(yè)。、加快發(fā)展高端電子信息產(chǎn)業(yè)。 （三）推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、推動(dòng)兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。實(shí)施“工業(yè)機(jī)器人推廣應(yīng)用”計(jì)劃，加快工業(yè)機(jī)器人在重點(diǎn)制造行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動(dòng)全行業(yè)生產(chǎn)制造智能化水平快速提升。鼓勵(lì)企業(yè)依托省、市工業(yè)云平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、管理和商務(wù)各環(huán)節(jié)在線協(xié)同，提升整個(gè)供應(yīng)鏈運(yùn)行效率。加強(qiáng)對(duì)資源、能源和環(huán)境的信息監(jiān)測(cè)、分析，提高能源集約利用、能源消費(fèi)優(yōu)化、排放綜合治理等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用水平。深化電子商務(wù)普及應(yīng)用，支持傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，培育新型消費(fèi)模式。進(jìn)一步深化會(huì)展、創(chuàng)意、租賃、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)外包等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)“兩化融合牽手工程”，促進(jìn)生產(chǎn)制造企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)深入對(duì)接。整合優(yōu)化各鎮(zhèn)各部門(mén)現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，升級(jí)改造縣電子政務(wù)外網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬，提升網(wǎng)絡(luò)性能、強(qiáng)化系統(tǒng)安全，為我縣電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用及大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施提供高速、安全、穩(wěn)定、暢通的網(wǎng)絡(luò)條件。出臺(tái)縣電子政務(wù)云管理辦法，加強(qiáng)云平臺(tái)的應(yīng)用管理，保障云平臺(tái)安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。 制訂政務(wù)信息資源共享管理辦法，完善政府?dāng)?shù)據(jù)的內(nèi)部采集機(jī)制，依托縣政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類采集匯總。推動(dòng)信息資源跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)共享及信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。促進(jìn)交通運(yùn)輸、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療健康、教育、文化、旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)民生服務(wù)普惠化。推廣一門(mén)式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革，依托各級(jí)實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳，將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口、審批服務(wù)系統(tǒng)整合為政府的綜合服務(wù)窗口、網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)門(mén)、一張網(wǎng)辦事。推進(jìn)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“群眾辦事不出村”的“一網(wǎng)式”辦理、“一門(mén)式”服務(wù)。推動(dòng)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村拓展，提升農(nóng)村無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和平均接入水平。、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化建設(shè)加快“智慧糧庫(kù)”工程建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，加快智能傳感器、衛(wèi)星導(dǎo)航、地理空間系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)對(duì)溫濕度、光照、土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的精確監(jiān)測(cè)能力，提高測(cè)土配方施肥、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等智能化水平。、發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目積極推動(dòng)惠東縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，加快推動(dòng)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)鎮(zhèn)村干部和村民的電商知識(shí)培訓(xùn)，普及村