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湖州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃-wenkub

2023-06-13 23:40:15 本頁(yè)面
 

【正文】 態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與。開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治。.全面提升鍋爐煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施燃煤鍋爐超低排放改造。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局、市發(fā)改委等參與。責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市氣象局、市建設(shè)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委等參與。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),規(guī)模以上企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。年月底前基本完成“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。按照“先停后治”的原則,實(shí)行分類(lèi)處置。以建材、涂裝、鑄造、漆包線、化工、化纖、印花、印染、鋼琴、木業(yè)、塑料制品等高污染行業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加快淘汰一批能耗超標(biāo)、污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能、工藝和設(shè)備,化解過(guò)剩產(chǎn)能。深化“畝均論英雄”改革。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭,市發(fā)改委等參與。嚴(yán)格新建、擴(kuò)建醫(yī)藥、印染、化纖、合成革、工業(yè)涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等重污染項(xiàng)目審批。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。年底前,完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三線一單”)編制工作。通過(guò)關(guān)停淘汰、整治入園、規(guī)范提升等方式,推進(jìn)建材行業(yè)(包含且不限于水泥、磚瓦、琉璃瓦、陶瓷、玻璃、耐火材料等生產(chǎn)企業(yè))、木業(yè)(包括竹制品)行業(yè)上大壓小、扶優(yōu)汰劣、整合提升,全面提高裝備技術(shù)水平和綠色低碳發(fā)展水平。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專(zhuān)業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。)年優(yōu)良率()吳興區(qū)南潯區(qū)湖州開(kāi)發(fā)區(qū)太湖度假區(qū)德清縣長(zhǎng)興縣安吉縣二、重點(diǎn)領(lǐng)域與主要任務(wù)(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快落后產(chǎn)能淘汰.堅(jiān)持綠色發(fā)展踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新動(dòng)能。.重點(diǎn)大氣污染物減排目標(biāo)到年,全市二氧化硫、氮氧化物以及揮發(fā)性有機(jī)物的排放量較年分別下降、以上。一、總體要求與主要目標(biāo)(一)總體要求以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)、省委十四屆二次全會(huì)精神,踐行“兩山理論”和“八八戰(zhàn)略”,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求和省委、省政府決策部署,以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以質(zhì)量改善為核心、堅(jiān)持綠色協(xié)同發(fā)展、堅(jiān)持分類(lèi)分區(qū)施治、堅(jiān)持推進(jìn)全面共治,突出和污染治理,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),開(kāi)展清新空氣示范區(qū)建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),確保湖州市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,為“高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市”,實(shí)現(xiàn)“高水平全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)打下更加堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。(二)主要目標(biāo)總體目標(biāo):到年,明顯提高區(qū)域大氣環(huán)境管理能力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物()濃度,明顯減少重污染天氣,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。年全市大氣環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)指 標(biāo)年年環(huán)境空氣質(zhì)量()市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率()()市區(qū)細(xì)顆粒物()濃度(181。加快原有工業(yè)體系綠色化改造,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)低碳示范城市。責(zé)任單位:市經(jīng)信局牽頭,市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等參與,各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)。年底前,全面完成建材、木業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,工藝裝備、產(chǎn)品品質(zhì)、污染控制和碳排放水平均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。全市生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)禁止新建污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)性項(xiàng)目。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。禁止新(改、擴(kuò))建生產(chǎn)和使用高 含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加快推進(jìn)城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,消除“惡臭擾民”企業(yè),打造和諧“廠群關(guān)系”。全面開(kāi)展企業(yè)綜合評(píng)價(jià),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域綜合評(píng)價(jià),建立健全用能、排污等要素優(yōu)化配置機(jī)制。年底前,關(guān)停家粘土磚瓦企業(yè)、家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè);年底前,關(guān)停家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)、家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。按照關(guān)停取締一批、搬遷入園一批、整治提升一批“三個(gè)一批”原則分類(lèi)施策推進(jìn)整治。責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局、市建設(shè)局等參與。推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效,全市省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))全部實(shí)施循環(huán)化改造。(二)深化工業(yè)廢氣治理,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理,建立完善“一廠一策一檔”制度。.實(shí)施燃煤電廠深度治理強(qiáng)化煤電機(jī)組清潔排放設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。年底前,蒸噸小時(shí)及以上燃煤(含水煤漿及其他高污染燃料)工業(yè)鍋爐基本完成節(jié)能和超低排放改造,達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》()中的天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值要求(顆粒物≤,二氧化硫≤,氮氧化物≤)。禁止使用煤或非生物質(zhì)成型燃料,一旦發(fā)現(xiàn)立即依法督促整治。開(kāi)展燃輕質(zhì)柴油、燃醇基燃料鍋爐改造。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局、市發(fā)改委等參與。責(zé)任單位:市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局等參與。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局、市發(fā)改委等參與。開(kāi)展玻璃制品企業(yè)煙氣清潔化提標(biāo)改造,年底前,確保主要廢氣排放濃度指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》()。水泥粉磨站實(shí)施堆場(chǎng)全封閉,配備機(jī)械化清掃及灑水設(shè)施,切實(shí)降低揚(yáng)塵污染。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局、市發(fā)改委等參與。在現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)清單基礎(chǔ)上,結(jié)合排污許可證管理和第二次污染源普查工作,對(duì)排污單位進(jìn)行全面排查,查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)源頭削減、過(guò)程控制和末端治理的全過(guò)程防治,提升工業(yè)企業(yè)治理水平,排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。廢氣處理設(shè)施必須配套建設(shè)規(guī)范的采樣設(shè)施。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局等參與。對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位,公布名單,實(shí)行聯(lián)合懲戒,扶持培育揮發(fā)性有機(jī)物治理和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化規(guī)?;堫^企業(yè)。.全面推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)廢氣治理對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等各類(lèi)園區(qū)進(jìn)行集中整治,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,減少工業(yè)集聚區(qū)污染。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心進(jìn)行集中噴涂,并配備高效治污設(shè)施,替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。在安全生產(chǎn)許可條件下,對(duì)易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存、密閉輸送、系統(tǒng)收集,對(duì)達(dá)不到要求的堆場(chǎng),依法依規(guī)予以查處。涉臭氣異味企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到生產(chǎn)工藝“全密閉”、污水處理設(shè)施“全加蓋”,建設(shè)臭氣異味“全收集”體系,提高臭氣廢氣收集率,采用高效治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)臭味異味“全處理”,顯著減少工業(yè)臭氣異味的排放。重點(diǎn)削減非電力用煤,提高電力用煤比例,到年,全市發(fā)電和集中供熱用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)到國(guó)家和省的要求。全市范圍原則上禁止新建蒸噸小時(shí)以下的燃煤、重油、生物質(zhì)、醇基等鍋爐??h級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。加快園區(qū)集中供熱,推進(jìn)配套熱力管網(wǎng)建設(shè)。.提升清潔能源利用水平加快天然氣供應(yīng)能力建設(shè)。到年,力爭(zhēng)中心城區(qū)居民管道天然氣覆蓋率達(dá)到,天然氣占全市一次能源消費(fèi)比重達(dá)到左右。在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。責(zé)任單位:市發(fā)改委牽頭,市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與。.提高能源利用效率深入實(shí)施節(jié)能降耗,加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)強(qiáng)度雙控。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗、碳排放水平要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,用能設(shè)備達(dá)到國(guó)家一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn),同步配套建設(shè)節(jié)能設(shè)施,建立能源管理中心,實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)在線監(jiān)管。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系。(四)深化機(jī)動(dòng)車(chē)船污染防治,推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整.優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)揮水運(yùn)、鐵路在大宗物資中長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的骨干作用,提高水路、鐵路貨運(yùn)比例,推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)綠色低碳發(fā)展。促進(jìn)適箱貨物集裝箱化運(yùn)輸,提升“陸改水、散改集”的運(yùn)輸比例。責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信局等參與。港口、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要使用新能源或清潔能源汽車(chē)。責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局等參與。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,為承擔(dān)物流配送的新能源車(chē)輛在城市通行提供便利。合理設(shè)計(jì)城市路網(wǎng),推進(jìn)公交專(zhuān)用道、城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。對(duì)于問(wèn)題突出的相關(guān)企業(yè),實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合懲戒,督促所屬運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)提升車(chē)輛排放水平或者淘汰更新老舊車(chē)輛。責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與。對(duì)屬于注銷(xiāo)的黃標(biāo)車(chē)和已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē),納入緝查布控系統(tǒng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查處。推廣加裝柴油顆粒物捕集器()和選擇性催化還原裝置()??茖W(xué)確定普通干線公路繞城和專(zhuān)用繞城通道路線,完善城區(qū)環(huán)路通行條件,明確國(guó)三及以下柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線,嚴(yán)控重型車(chē)輛進(jìn)城。責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局等參與。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做好本單位相關(guān)油氣回收系統(tǒng)的定期檢查維護(hù)以及外觀檢測(cè)和儀器檢測(cè),確保油氣回收系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行排放檢驗(yàn),船舶經(jīng)檢驗(yàn)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的方可運(yùn)營(yíng)。適時(shí)開(kāi)展船舶排氣污染治理改造。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定內(nèi)河高污染船舶禁限行區(qū)域,限制高排放船舶使用。加強(qiáng)對(duì)靠泊船舶使用岸電的政策支持。劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),控制區(qū)內(nèi)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。將
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