【正文】 （國(guó)家根本大法）。(10)所有宗教團(tuán)體和宗教界人士都必須維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。(8)愛(ài)國(guó)宗教界人士是團(tuán)結(jié)信教群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。(4)國(guó)家依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和宗教界的合法權(quán)益，制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。第二章 宗教政策一、黨對(duì)宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和基本政策(1)宗教有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的過(guò)程，在社會(huì)主義社會(huì)將長(zhǎng)期存在，不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發(fā)展宗教。1固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》(財(cái)稅字[1999]299號(hào))規(guī)定，自2000年起新發(fā)生的投資額，暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。因本項(xiàng)目建設(shè)面積、投資較大，本項(xiàng)目的費(fèi)率均按下限選取，詳見(jiàn)表17。開(kāi)發(fā)期稅費(fèi)估算開(kāi)發(fā)期稅費(fèi)應(yīng)包括項(xiàng)目所負(fù)擔(dān)的與房地產(chǎn)投資有關(guān)的各種稅金和地方政府或有關(guān)部門(mén)征收的費(fèi)用，主要包括：土地使用稅、市政支管線分?jǐn)傎M(fèi)、供電貼費(fèi)、用電權(quán)費(fèi)、綠化建設(shè)費(fèi)、電話初裝費(fèi)、分散建設(shè)市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)等。各部分建筑面積、單價(jià)及造價(jià)詳見(jiàn)表14。二、投資估算編制依據(jù)《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)編制及審核暫行辦法》；國(guó)家、江蘇省關(guān)于建設(shè)工程投資估算編制的有關(guān)規(guī)定；建設(shè)單位提供的項(xiàng)目相關(guān)資料；江蘇省、鹽城市及某縣有關(guān)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在明顯、易取用部位，配置適量的手提式滅火器。（3）消防系統(tǒng)根據(jù)消防規(guī)范，本項(xiàng)目消防系統(tǒng)主要包括消防報(bào)警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等。通訊線路及有線電視線路架設(shè)到建筑物，數(shù)字電視信號(hào)覆蓋全區(qū)，由用戶向電信和廣電部門(mén)申請(qǐng)安裝。所有電氣設(shè)備正常時(shí)不帶電的金屬外殼均進(jìn)行可靠接地。所有室外照明回路均需設(shè)漏電保護(hù)裝置。③消防設(shè)備均要求在最末一級(jí)配電箱設(shè)自動(dòng)切換裝置。擬在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)10KV／，配置1臺(tái)100KVA干式變壓器，以滿足項(xiàng)目實(shí)施的供電要求。（4）排水系統(tǒng)本項(xiàng)目采用雨污分流制：①屋面雨水采用內(nèi)落水系統(tǒng)，室外地面雨水經(jīng)管網(wǎng)收集后排入附近市政下水道；②廚房污水須先經(jīng)隔油池處理后才能排入調(diào)節(jié)池，污水經(jīng)收集，通過(guò)生活污水處理裝置處理達(dá)標(biāo)后，排入市政下水道；③排水主管道采用ф500涵管，埋設(shè)在人行道下。城東基督教堂擴(kuò)建項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 項(xiàng)目主要建設(shè)指標(biāo)1項(xiàng)目建筑面積平方米27582項(xiàng)目占地面積平方米20213項(xiàng)目總投資萬(wàn)元4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度年15容積率6建筑密度%45 三、公用配套工程給排水（1）設(shè)計(jì)依據(jù)①建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI588](1997年版)②室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI487](1997年版)③室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI386](1997年版)④建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[GB500162006](2006年版)⑤建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范[GB501402005](2005年版)（2）生活給水系統(tǒng)本項(xiàng)目給水由市政給水管網(wǎng)供水，進(jìn)水管管徑為DNl00。根據(jù)需要在道路兩側(cè)地下敷設(shè)雨水管、污水管，同時(shí)考慮到檢修方便。均采用混凝土路面。（3）網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋整個(gè)樓層。（1）2幢樓東西向排列在地塊內(nèi)。立面設(shè)計(jì)從建筑內(nèi)在形式思考建筑的外部表現(xiàn)，將立面從單一的承重構(gòu)件中解放出來(lái)，不僅是圍合內(nèi)部空間的功能性層面的東西，而是通過(guò)材料、顏色、質(zhì)感等多種手法的處理，體現(xiàn)居住建筑的時(shí)代感，區(qū)域性及獨(dú)特的個(gè)性?？拐穑ò踩┫禂?shù)高，可達(dá)7度。設(shè)計(jì)滿足防火、停車(chē)、綠化等各項(xiàng)要求。規(guī)劃方案教堂、禮拜堂、聚會(huì)處、聚會(huì)所，都是指基督教徒門(mén)聚會(huì)所使用的建筑物，尤指禮拜天主日崇拜時(shí)所使用的空間，且都屬于“教會(huì)空間”。（2）考慮合理的功能區(qū)分，在兼顧整體性的同時(shí)注意各功能區(qū)的相對(duì)獨(dú)立性，保證有良好的人文環(huán)境。預(yù)測(cè)未來(lái)20年，江蘇省基督教信徒在全省總?cè)丝谒急壤粫?huì)超過(guò)6%。從目前我省基督教總體態(tài)勢(shì)來(lái)看，基督教人數(shù)非正?？焖僭鲩L(zhǎng)的勢(shì)頭有所減弱。為全面江蘇省基督教整體素質(zhì)，1985年經(jīng)國(guó)家宗教局和省政府批準(zhǔn)，建立了江蘇省基督教圣經(jīng)專科學(xué)校，10年來(lái)培養(yǎng)了600多名基層傳道人，現(xiàn)有在校學(xué)生110多名，專職教師14人，圣經(jīng)還專門(mén)開(kāi)辦了為提高基層傳道人講道水平的教牧班，在校生120人。聚會(huì)崇拜,就需要場(chǎng)所。同年成立了江蘇省基督教協(xié)會(huì)。至1949年解放前夕，江蘇約有基督教徒5萬(wàn)余人，教堂545所。第三節(jié) 江蘇省基督教現(xiàn)狀與發(fā)展預(yù)測(cè)基督教傳入江蘇始于1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后。各宗教在漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中不斷吸收人類文明，可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神財(cái)富。宗教自養(yǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式，發(fā)揮著特殊的經(jīng)濟(jì)功能，在各宗教內(nèi)部蘊(yùn)涵有深層次宗教經(jīng)濟(jì)倫理思想、宗教經(jīng)濟(jì)倫理觀，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)倫理思想具有正面負(fù)面雙重影響性，克服其負(fù)面性，挖掘發(fā)揮其正面，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理思想有著重要意義。因此擴(kuò)建城東教堂，是某縣城東基督教會(huì)自身發(fā)展的需求。全年累計(jì)在教堂中開(kāi)展科技講座200多場(chǎng)次，受教人達(dá)4萬(wàn)多人次，為眾信徒與社會(huì)主義相適應(yīng)打造平臺(tái)，引導(dǎo)信教群眾學(xué)科技、用科技，走勤勞致富之路?；浇逃?82個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，其中，有縣城教堂和城東、城西、城北、羊寨、陳集、益林等7個(gè)教堂，其它175個(gè)均為活動(dòng)堂點(diǎn)。保持宗教領(lǐng)域的和諧與穩(wěn)定，在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，影響著民族團(tuán)結(jié)和對(duì)外開(kāi)放。交通便捷。,建筑密度45%。某縣城東基督教會(huì)為了發(fā)揮宗教在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，營(yíng)造良好的教會(huì)環(huán)境，保證信徒的宗教生活正常開(kāi)展，轉(zhuǎn)讓毗鄰的世偉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的一塊閑置土地2012平方米，擴(kuò)建城東基督教堂。三、項(xiàng)目概況基督教堂是宗教協(xié)會(huì)辦公所在地?；浇陶既澜缬行叛鋈丝诘?%?；浇贪l(fā)源于猶太教，與佛教、伊斯蘭教并稱世界三大宗教，估計(jì)現(xiàn)在全球共有15億至21億的人信仰基督教，占世界總?cè)丝?5%30%。基督教提倡包容、進(jìn)步精神。城東教堂是經(jīng)某縣民族宗教事務(wù)局2007年2月登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，其登記證號(hào)碼為：宗場(chǎng)證字（蘇）J090810033 號(hào)。每逢周末的星期日，許多宗教信徒和市民群眾，都喜歡到教堂內(nèi)參加有關(guān)活動(dòng)。目前，項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃方案己通過(guò)某規(guī)劃部門(mén)的審批，其它有關(guān)審批手續(xù)正在報(bào)批。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1本項(xiàng)目占地面積㎡20212本項(xiàng)目建筑面積㎡27583容積率4建筑密度%455綠地率%30四、項(xiàng)目建設(shè)背景某地處射陽(yáng)河畔，交通便利，總面積150平方公里，素有“江淮樂(lè)地”之稱。沿海大通道高速和京滬高速分別從縣城東、西穿過(guò),寧鹽靖高速向南直達(dá)寧通高速和滬寧高速。某是全省宗教工作管理大縣，現(xiàn)有佛教、基督教兩大宗教，有某縣佛教協(xié)會(huì)，某縣基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)兩個(gè)宗教社會(huì)團(tuán)體組織。2009年統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的基督教徒人數(shù)達(dá)60450人（含其慕道友近10萬(wàn)人），其總?cè)藬?shù)、堂點(diǎn)數(shù)均為全市第一，其中：聚會(huì)處51382人，安息日3023人，長(zhǎng)老會(huì)6045人。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育，引導(dǎo)幫扶，全縣出現(xiàn)300多個(gè)信徒脫貧致富典型。是落實(shí)宗教政策，實(shí)現(xiàn)宗教自養(yǎng)的需要“自治、自養(yǎng)、自傳”，是新中國(guó)成立后在我國(guó)基督教愛(ài)國(guó)人士的倡議下提出的宗教政策。通過(guò)宗教組織的自養(yǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和億萬(wàn)信教群眾的影響，對(duì)浮華商業(yè)社會(huì)的不良風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)的建設(shè)有著深遠(yuǎn)的意義。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，弘揚(yáng)宗教文化精華，充分發(fā)揮宗教文化的控制作用、整合作用、心理調(diào)節(jié)和交往作用，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和世界和平，促進(jìn)中華民族大團(tuán)結(jié)，具有多么重要多么深遠(yuǎn)的意義！有利于發(fā)揮宗教在公益慈善事業(yè)方面的倡導(dǎo)作用　　宗教自古以來(lái)就有服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人群的優(yōu)良傳統(tǒng)，幾乎所有的宗教都包含了扶危濟(jì)困、救苦救難、慈悲行善的思想。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，基督教外國(guó)傳教差會(huì)派傳教士進(jìn)入江蘇各地，購(gòu)地建傳教士住宅和教堂，逐漸發(fā)展至集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。1958年5月13日，江蘇省基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在南京成立。改革開(kāi)放以來(lái),基督教活動(dòng)場(chǎng)所與日俱增。在最近幾年中,基督教人數(shù)增加及發(fā)展仍十分迅速,每年基督教信徒人數(shù)都是呈上升的趨勢(shì),而且基督教內(nèi)部信徒的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,諸如信徒的年齡越來(lái)越年輕,文化程度在往中高檔的方向發(fā)展,又由于城市化進(jìn)程的加速,外地流動(dòng)人口的不斷涌入城市,基督教的信徒中外地人口比例也趨于急劇的上升之勢(shì)。目前，全省基督教堂點(diǎn)有4323處，其中教堂476個(gè)，固定處所3847個(gè)?；浇膛c我省政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體相適應(yīng)，和睦相處。理由。（3）減少不安全因素，內(nèi)部交通流暢，形成環(huán)道，進(jìn)出口要通暢。教堂首先是精神上的蔽所，其次才是宗教儀式的場(chǎng)地。建筑設(shè)計(jì) 根據(jù)鹽阜地區(qū)夏季炎熱，冬季寒冷、漫長(zhǎng)的氣候特點(diǎn)，設(shè)計(jì)注重節(jié)能，大力推廣“四新”技術(shù)的應(yīng)用。消防、監(jiān)控系統(tǒng)齊全?？偲矫娌贾迷擁?xiàng)目地塊大體呈長(zhǎng)方形，建設(shè)內(nèi)容主要是擴(kuò)建2幢教堂。南邊1幢3F，北邊1幢4+1F?？偲矫娌贾迷斠?jiàn)總平面圖交通組織(1)入口設(shè)計(jì)城東基督教堂擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)1個(gè)出入口，面向東側(cè)的水泥路。擬采用如下做法：①素土夯實(shí)，②二灰土墊層，③碎石層，④混凝土路面。二、土建工程設(shè)計(jì)依據(jù)（1）鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范[GB500172003]（2）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[GB500162006](2006年版)（3）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范[GB500102002]（4）建筑樁基技術(shù)規(guī)范[JGJ9494]（5）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范[GB500112001]（6）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范[GB182692001]工程內(nèi)容本項(xiàng)目土建工程主要是營(yíng)業(yè)用房、辦公用房及配套設(shè)施組成。（3）消防給水系統(tǒng)①消防用水量室外消火栓用水量：40L／s室內(nèi)消火栓用水量(單幢最高)：30L／s自動(dòng)噴淋系統(tǒng)：27 L／s②室外消防給水由市政給水管網(wǎng)供給并形成環(huán)路，供水管徑為DNl00，室外消防用水量為60 L／s，室外按保護(hù)半徑不超過(guò)50m設(shè)置室外消火栓。④糞便污水經(jīng)化糞池處理后，與廢水匯總排入市政污水管。（3）變配電系統(tǒng)本項(xiàng)目變配電房高壓側(cè)設(shè)環(huán)網(wǎng)柜，變壓器采用環(huán)樹(shù)脂澆注低噪聲干式變壓器，采用低壓器集中補(bǔ)償方式，電能計(jì)量為高供低壓。（5）照明設(shè)計(jì)①商業(yè)用房及配套用房的室內(nèi)照明采用熒光燈。③室內(nèi)照明回路采用ZRBV銅芯電線穿阻燃PVC管敷設(shè)或穿鋼管敷設(shè)；室外照明回路采用ZR－VV電纜穿鋼管暗敷。本工程利用建筑物基礎(chǔ)作為接地極，避雷帶采用鍍鋅圓鋼10，引下線利用柱內(nèi)兩根主筋，其余接地線采用－254鍍鋅扁鋼。消防（1）設(shè)計(jì)依據(jù)①GB500162006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2006年版)②GB501402005《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(2005年版)（2）設(shè)計(jì)要求本項(xiàng)目建設(shè)工程耐火等級(jí)為二級(jí)?？偲矫娌贾脮r(shí)，建筑物的間距應(yīng)滿足防火間距要求，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要道路，應(yīng)形成環(huán)狀，使其滿足消防車(chē)道的要求。變配電室等電氣設(shè)備的消防采用二氧化碳滅火器，其余場(chǎng)所采用磷酸銨鹽干粉滅火器，滅火器置于專用滅火器箱內(nèi)。三、投資估算本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額包括土地取得成本、工程費(fèi)用、其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。前期工作費(fèi)項(xiàng)目前期工程費(fèi)包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究費(fèi)、水文地質(zhì)勘測(cè)及其圖紙審查費(fèi)等。詳見(jiàn)表13。各項(xiàng)稅費(fèi)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)估算。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，包括可能的政府增加收費(fèi)、建筑材料價(jià)格上漲及開(kāi)發(fā)過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)事件的發(fā)生，按工程概算投資額的5%計(jì)算。四、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析，投資構(gòu)成按費(fèi)用類別劃分參見(jiàn)下表。(2)宗教信仰自由受憲法保護(hù)，公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。(5)我國(guó)宗教方面的矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾，但在一定條件下也可能出現(xiàn)對(duì)抗性的問(wèn)題，要嚴(yán)格區(qū)分、妥善處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。要有計(jì)劃、有組織地培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教教職人員隊(duì)伍。 二、宗教信仰自由政策宗教信仰自由的內(nèi)涵：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；由過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也由過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。任何強(qiáng)迫不信教的人去信教的行為，如同強(qiáng)迫信教的人不信教一樣，都是侵犯了別人的信仰自由，都是違法的行為。但是，在我們這樣一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)行宗教信仰自由政策，并不意味著鼓勵(lì)發(fā)展宗教，對(duì)全體公民進(jìn)行唯物主義、無(wú)神論教育仍然是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。而是要求他們?cè)谡紊蠠釔?ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把愛(ài)教與愛(ài)國(guó)結(jié)合起來(lái)，做到宗教活動(dòng)有利于維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，從而有利于社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。第三章 資源綜合利用分析第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)地概民況一、地理位置項(xiàng)目建于某縣某鎮(zhèn)條河村，某鎮(zhèn)地處射陽(yáng)河畔。二、自然資源土地資源?？h境河網(wǎng)密布，有射陽(yáng)河、蘇北灌溉總渠、通榆河、串場(chǎng)河等大河，其中射陽(yáng)河平均來(lái)水量30億方，總渠38億方?？h境施莊的沙崗、新溝的北沙灣等地有優(yōu)質(zhì)黃沙，面積 公頃，相當(dāng)于全縣土地總面積的 ％。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況人口：，％。2011年，某縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16153元，比上年增長(zhǎng)2382元。二、%。因此本項(xiàng)目建設(shè)用地符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求。 105帕，／秒，／秒，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镋NE，NE，風(fēng)頻1013％，無(wú)霜期為210218天。三、基礎(chǔ)設(shè)施及交通條件公路――城河路在該地塊的北側(cè)，阜陽(yáng)路在該地塊的西側(cè)，交通極為便捷。供水――以縣城地