【正文】 16 創(chuàng)新 。試點(diǎn)區(qū)縣積極探索基層衛(wèi)生計(jì)生整合融合模式，促進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，要求每 個 單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康 促進(jìn)工作的專職人員。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。 （ 1）成立 區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室，包括衛(wèi)生計(jì)生、宣傳、教育、發(fā)展改革、財政、公安、民政、人力資源社會保障、環(huán)境、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、體育、農(nóng)業(yè)、廣電、文化等相關(guān)部 門。 （四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。 五、巡講課件內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂，形式簡潔大方、直觀形象； 六、從事衛(wèi)生計(jì)生工作滿 3 年，近 5 年無重大責(zé)任過失行為。 二、具有較強(qiáng)的專業(yè)水平和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，從事醫(yī)學(xué)教育、疾病控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、臨床醫(yī)療、中醫(yī)中藥、康復(fù)和精神醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)。 省衛(wèi)生計(jì)生委將組織評 選優(yōu)秀巡講專家，各地根據(jù)優(yōu)秀巡講專家評選標(biāo)準(zhǔn)（見附件 22），在本市（州）范圍內(nèi)推選出 12 名優(yōu)秀巡講專家報送至省健康教育所，并提供推薦登記表 (見附件 23)、巡講課件電子版以及巡講視頻材料光盤（高清電腦版，時長至少 10分鐘）。 五、工作要求 各地根據(jù)方案結(jié)合本地實(shí)際開展工作。 附表 ：公益廣告制作播放情況表 8 附表 ： 公益廣告制作播放情況表 主題 1 名稱： 投放情況 電視臺 / 頻道名稱 時間 （月份 /時間段） 頻次 （次 /月） 投放其他 媒體情況 頻道 1 頻道 2 頻道 3 …… 主題 2 名稱： 投放情況 電視臺 / 頻道名稱 時間 （月份 /時間段） 頻次 （次 /月） 投放其他 媒體情況 頻道 1 頻道 2 頻道 3 …… 9 附件 2： 2017 年甘肅省 健康巡講工作方案 一、項(xiàng)目目標(biāo) 通過在全省范圍內(nèi)開展健康巡講，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育信息和健康教育咨詢服務(wù)，傳授基本健康知識和技能，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)我省居民健康素養(yǎng)水平不斷提高。 五、組織實(shí)施 （一）省衛(wèi)生計(jì)生委宣傳處負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。 （州）級 14 個市、州衛(wèi)生計(jì)生 委 協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娨暸_重點(diǎn)頻道和黃金時間播放公益廣告。 附件 ： 年甘肅省健康教育公益廣告工作方案 年甘肅省健康巡講 項(xiàng)目 工作方案 年甘肅省健康促進(jìn)縣 (區(qū) )創(chuàng)建工作方案 年甘肅省健康促進(jìn)醫(yī)院及戒煙門診 建設(shè) 工作方案 年甘肅省 戒煙健康教育工作方案 年甘肅省居民健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測工作方案 年甘肅省健康促進(jìn)與教育人才隊(duì)伍和科普宣傳工作人 員培訓(xùn)方案 年甘肅省 12320 熱線戒煙咨詢服務(wù)工作方案 9. 2017 年甘肅省重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)領(lǐng)域健康教育工作方案 年甘肅省地域性疾病健康教育工作方案 5 年甘肅省健康科普宣傳工作方案 年甘肅省電視廣播健康教育專欄工作方案 年甘肅省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)和考核工作 方案 年甘肅省“健康中國行 合理膳食”主題宣傳活動 工作方案 6 附件 1： 2017 年甘肅省健康教育公益廣告工作方案 一、項(xiàng)目目標(biāo) 以公益廣告制作、媒體投放及評獎為核心內(nèi)容，發(fā)揮公益廣告覆蓋面廣、傳播效率高的特點(diǎn)，普及健康素養(yǎng)基本知識與技能，倡導(dǎo)健康生活方式，營造良好的社會氛圍。各市州確定 1 名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息收集上報和日常聯(lián)絡(luò)工作。 各市（州）、縣（ 市 、 區(qū)）衛(wèi) 生計(jì)生 行政部門 負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作；省疾控中心、省健康教育所、省計(jì)劃生育宣教中心按本方案要求具體負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，并為項(xiàng)目提供技術(shù)支持；各市（州）、 縣（ 市 、 區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生 行政部門 和相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)本地區(qū)項(xiàng)目組織實(shí)施，配合項(xiàng)目管理部門開展督導(dǎo)考核。 （五）加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)能力建設(shè)，普及健康素養(yǎng)基本知識和 2 技能，逐步提高我省居民健康素養(yǎng)水平。 （二）開展全省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測和煙草流行監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，為制訂健康促進(jìn)和煙草控制相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。 1 2017 年 甘肅省 健康素養(yǎng)促進(jìn)行動 項(xiàng)目 實(shí)施方案 為進(jìn)一步落實(shí)《 國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司關(guān)于開展 2017 年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的通知 》 （ 國衛(wèi)宣傳健便函〔 2017〕 177 號 ） 精神，以及《 “ 健康甘肅 2030” 規(guī)劃 》 和 《 關(guān)于加強(qiáng)“十三五”全省健康促進(jìn)與教育工作的指導(dǎo)意見 》 （ 甘 衛(wèi) 發(fā)〔 2017〕 179 號 ） 對健康促進(jìn) 和教育 工作的要求，整合資源，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，全面提高全省居民健康素養(yǎng)和健康水平，推進(jìn)健康甘肅建設(shè)，特制訂本實(shí)施方案。 （三）以健康促進(jìn)醫(yī)院為切入點(diǎn)，探索醫(yī)院健康促進(jìn)有效模式。 二、項(xiàng)目內(nèi)容 （一）公益廣告 （二）健康巡講 （三）健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè) （四）健康類 場所創(chuàng)建 及戒煙門診 建設(shè) （五）戒煙健康教育 （六） 居民健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測 （七） 健康促進(jìn)與教育人才隊(duì)伍和科普宣傳工作人員培訓(xùn) （八） 12320 熱線戒煙咨詢服務(wù) （九）重點(diǎn)疾病或重點(diǎn)領(lǐng)域健康教育 （十）地域性疾 病健康教育 （十一） 健康科普宣傳 （十二）電視廣播健康教育專欄 （十三）全省健康素養(yǎng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)和考核 （十四）健康中國行 三、項(xiàng)目執(zhí)行時間 2017 年 7 月 12 月。 （二）資金管理 各地要嚴(yán)格按照中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，?？顚Ｓ?，并積極爭取地方政府配套經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目資金及時足額到位，統(tǒng)籌安排各類別項(xiàng)目任務(wù)和活動，提高資金使用效益 ,探索長效工作機(jī) 制，推動健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。 （四）督導(dǎo)考核 省衛(wèi)生計(jì)生委將制定項(xiàng)目考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對各地項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)情況、資金使用情況等進(jìn)行考核驗(yàn)收，考 核結(jié)果將作為省衛(wèi)生計(jì)生委綜合考核的重要內(nèi)容，同時作為下一年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付的主要依據(jù)。 二 、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 省健康教育所 40 萬 、省計(jì)劃生育宣教中心 35 萬，共計(jì) 75 萬元 。 （區(qū)）級 各縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生 局（委） 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娨暸_，在黃金時段播放公益廣告。 （二）省健康教育所 、省計(jì)劃生育宣傳教育中心 負(fù)責(zé)項(xiàng)目具 體實(shí)施，承擔(dān)兩部公益廣告的拍攝制作和播出。 二、項(xiàng)目要求 省健康教育所負(fù)責(zé)省級健康教育巡講工作， 累計(jì)覆蓋不少于 1000 人次 ,其中流動人口不少于 100 人次， 并負(fù)責(zé)全省 健康巡講的督導(dǎo)檢查工作 ；市級健康教育所負(fù)責(zé)市、縣巡講工作，市州級健康教育機(jī)構(gòu)組織巡講活動不少于 5 場， 累計(jì)覆蓋不少于 1000 人次 ， 其中流動人口不少于 100 人次 。要制定巡講方案，遴選授課專家，開發(fā)制作健康巡講課件，設(shè)計(jì)制作并發(fā)放健康教育傳播材料，適時開展健康巡講效果評估， 提交 2017 年巡講活動總結(jié)報告。 六、組織實(shí)施 省衛(wèi)生計(jì)生委宣傳處負(fù)責(zé)全省健康巡講的組織實(shí)施和 監(jiān)督 管理工作，省健康教育所負(fù)責(zé)全省 檢查、驗(yàn)收 工作。原則上要求具有中高級職稱。 13 附件 23： 優(yōu)秀巡講專家推薦登記表 姓名 性別 民族 出生年月 年月 貼照片處 （二寸免冠照） 文化 程度 政治 面貌 職業(yè) 工作單位 從事衛(wèi)生（計(jì)生）工作年限 通訊 地址 郵編 聯(lián)系電話 手機(jī) 郵箱 個人簡歷（包括培訓(xùn)和受獎勵情況）以及開展科普及參與巡講情況 （ 1000 字以內(nèi)，文字可另附） 所在工作單位意見 蓋章年月日 省級健康教育機(jī)構(gòu)審核意見 蓋章年月日 14 附件 3： 2017 年甘肅省健康促進(jìn)縣 (區(qū) )創(chuàng)建工作方案 一、項(xiàng)目目標(biāo) （一）實(shí)施 “將健康融入所有政策 ”策略，試點(diǎn)地區(qū)政府和有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。 二、項(xiàng)目范圍 2017 年新增 天水市清水縣 、 張掖市高臺縣 開展 健康促進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建，西固 區(qū)、 永靖 縣繼續(xù)開展建設(shè)工作。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展。 （區(qū)）工作機(jī)制。在醫(yī)改人事分配制度改革中，探索建立健康促進(jìn)人員聘用考核新機(jī)制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。 。 在健康促進(jìn)多部門協(xié)作 、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部 資源統(tǒng)籌、社會動員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。 。要求衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。了解試點(diǎn)縣（區(qū)）人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況， 流動人口數(shù)量及健康狀況， 多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況?？筛鶕?jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件，健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)見健康促進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目附件。 18 （ 4）建設(shè)無煙環(huán)境。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。 。與全國行動一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒印? （ 4）衛(wèi)生日主題活動。省級和市級衛(wèi)生計(jì)生行政 部門組織常規(guī)工作督導(dǎo)和技術(shù)支持。每個試點(diǎn)區(qū)縣每年編寫發(fā)布一本本地區(qū)人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報告。 五、組織實(shí)施 健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作是落實(shí)《 “健康甘肅 2030”規(guī)劃 》以及全省健康促進(jìn)模式改革的有力抓手和平臺，各試點(diǎn)縣（區(qū)、市）要加強(qiáng)資源整合力度， 建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制 。 （二）縣（區(qū)）級 縣（ 區(qū) ）政府負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)措施，成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室，明確職責(zé)分工，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。 第一階段： 2017 年 8 月 2017 年 10 月。全面 建設(shè) 階段。 開展 項(xiàng)目 評估 ，總結(jié)并 宣傳推廣 有效經(jīng)驗(yàn)。 “將健康融入所有政策”策略，建立公共政策健康審查制度，提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)應(yīng)征求健康專家委員會的意見。 健康的支持性環(huán)境，全面開展健康社區(qū)和健康家庭建設(shè)，鼓勵轄區(qū)居民 （包括流動人口） 廣泛參與。 。 10 聽取匯報 查閱資料 現(xiàn)場查看 政府 制定健康促進(jìn)縣區(qū)工作方案，得 10 分。 建立縣（區(qū) /市）長任組長的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，得10 分，分管縣（區(qū) /市）長任組長得 8 分。 10 每召開 1 次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議得 分，兩年不超過 10 分。 查閱機(jī)構(gòu)數(shù)量和工作網(wǎng)絡(luò)人員名單。 10 衛(wèi)生計(jì)生部門 26 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 指標(biāo)解釋 評分標(biāo)準(zhǔn) 分?jǐn)?shù) 考核辦法 考核對象 構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋率 100%得10 分，覆蓋率達(dá) 60%得 8 分，覆蓋率達(dá) 30%的 5 分。報告中明確闡 述當(dāng)?shù)刂饕】祮栴}和重點(diǎn)干預(yù)領(lǐng)域再得 2 分。 10 定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開展項(xiàng)目技術(shù)評估。 健康促進(jìn)縣區(qū)工作在當(dāng)?shù)刎斦㈨?xiàng)，得 10 分。 20 政府、衛(wèi)生計(jì)生部門 二、健康政策（ 100分） 宣傳普及理念 衛(wèi)生計(jì)生部門主動向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講 “將健康融入所有政策 ”的概念和意義。 成立健康專家委員會，得 10 分。 政府和相關(guān)部門梳理與健康有關(guān)的政策、策略和措施，有政策梳理情況報告，得 10 分。 30 三、健康場所（ 300分 ） 健康社區(qū)和健康村 建立健康社區(qū) /健康村工作機(jī)制 制定健康社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃，得 5 分。 4 有 20%達(dá)標(biāo)的健康社區(qū) /健康村名單，得 2 分。 30 健康家庭 建立健康家庭評選工作機(jī)制 有健康家庭評選工作方案和總結(jié)資料，得 5 分。 建立健康家庭個案檔案，有一戶 完整的健康家庭檔案資料得 1 分，最高 10 分。 有 60%達(dá)標(biāo)的