【正文】 動(dòng)， 開展有 針對(duì)性的 綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。 附件 ： （區(qū)）試點(diǎn)申請(qǐng)書（試行） （區(qū)）評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn) /健康村評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn) 庭參考標(biāo)準(zhǔn) 促進(jìn)場(chǎng)所目標(biāo)人群快速測(cè)評(píng)方案 22 附件 31： 2017 年健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)申請(qǐng)書（試行） （區(qū)縣填寫） 申報(bào)單位 ： ?。▍^(qū)、市） 市 （ 地區(qū) 、盟） 縣（區(qū)、市） 一、基本信息 政府聯(lián)系人 辦公電話 /傳真 地址 電子郵箱 衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)系人 辦公電話 /手機(jī) 地址 電子郵箱 二、申報(bào)理由（見下頁(yè)） 縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生委意見 （公章） 年 月 日 縣（區(qū)、市）政府意見 （公章） 年 月 日 市級(jí)衛(wèi)生 計(jì)生委審核意見 （公章） 年 月 日 省 級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委 審核意見 （公章） 年 月 日 23 附件 32： 2017 年 健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)申報(bào)理由 一、基本情況（ 2017 年） （個(gè)） （個(gè)） （個(gè)） （個(gè)） （平方公里） （戶） 人口（ 萬(wàn) 人） （萬(wàn)人） GDP（億元） （萬(wàn)元） 11.（城鎮(zhèn)）居民人均可支配收入 （萬(wàn)元） 12.（農(nóng)村） 人均純收入 （萬(wàn)元） 二、健康指標(biāo) （ ‰ ） （ ‰ ） （ ‰ ） （歲） （ /10 萬(wàn)） 歲以下 兒童死亡率（ ‰ ） 發(fā)病人數(shù)（人） 發(fā)病人數(shù)（人） （ %） （ %） 三、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)情況 （個(gè)） （個(gè)） （個(gè)） （個(gè)） （個(gè)） （個(gè)） （人） （人） （人） （萬(wàn)元） 四、健康教育機(jī)構(gòu)情況 （萬(wàn)元） ① 獨(dú)立 法人單位 ② 隸屬疾控中心 ③ 隸屬 衛(wèi)生局 ④ 其他 健康教育 人員 數(shù)（人） 五、工作基礎(chǔ) （包括相關(guān)工作、 工作能力、工作意愿等內(nèi)容， 1000 字左右） 24 健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)價(jià) 參考 標(biāo)準(zhǔn)（試行） ，將健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)納入?yún)^(qū)縣政府重點(diǎn)工作，納入當(dāng)?shù)卣A(yù)算。梳理與健康相關(guān)的公共政策，制定促進(jìn)健康的公共政策。 、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用。 25 健康促進(jìn)縣（區(qū)） 評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)解釋 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分?jǐn)?shù) 考核辦法 考核對(duì)象 一、組織管理（ 200分） 政府承諾 縣（區(qū)、市）政府公開承諾開展健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)工作。 10 通過(guò)城市公告牌、大型宣傳欄等載體承諾、倡導(dǎo)健康促進(jìn)縣區(qū)工作，得 5 分。 10 滿分 10 分。 10 工作網(wǎng)絡(luò) 建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) /街道、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋率 100%得10 分，覆蓋率達(dá) 60%得 8 分，覆蓋率達(dá) 30%的 5 分。每單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)縣區(qū)試點(diǎn)和健康教育工作。 10 專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的人員培訓(xùn)覆蓋率 100%得 10分、達(dá) 80%得 5分、達(dá) 60%得 3 分。 10 政府、衛(wèi)生計(jì)生部門 建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)統(tǒng)工作進(jìn)展，聽取政府各部門和居民的工作建議。 完成健康促進(jìn)縣區(qū)評(píng)估人群健康調(diào)查，得 10 分。 10 財(cái)政部門 當(dāng)?shù)亓㈨?xiàng)或配套的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 10 萬(wàn)得 5 分， ≥10萬(wàn)得 10分，30 萬(wàn)得 15 分。 舉辦 “將健康融入所 有政策 ”策略專題講座或培訓(xùn)班，得 5分。 10 資料 現(xiàn)場(chǎng)查看 計(jì)生部門 建立公共政策審查制度。 10 政府和相關(guān)部門補(bǔ)充、修訂與健康有關(guān)的公共政策，每制定一條政策得 5 分，最多 30 分。 5 聽取匯報(bào) 查閱資料 現(xiàn)場(chǎng)查看 快速測(cè)評(píng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、衛(wèi)生計(jì)生部門 對(duì)縣區(qū)社區(qū) /村開展技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估，有督導(dǎo)報(bào)告，得5 分。 建立健康社區(qū) /村的個(gè)案檔案 （包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動(dòng)、建設(shè)效果等）。 5 評(píng)選 100 個(gè)健康家庭 （包含流動(dòng)人口） 。 10 健康促進(jìn)醫(yī)院 建立健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作機(jī)制 有健康促進(jìn)醫(yī)院、無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生單位建設(shè)工作方案，得 5分。 4 有 50%達(dá)標(biāo)的健康促進(jìn)醫(yī)院名單，得 2 分。 30 三、健康場(chǎng)所（ 300分） 健康促進(jìn)學(xué)校 建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機(jī)制 有健康促進(jìn)學(xué)校工作方案，得 5 分。 4 有 40%達(dá)標(biāo)的健康促進(jìn)學(xué)校名單，得 3 分。 6 在政府提供的達(dá)標(biāo)學(xué)校名單中，隨機(jī)抽取 1 所學(xué)校開展現(xiàn)場(chǎng)考核，記錄現(xiàn)場(chǎng)考核得分，最高 30 分。 有 50%達(dá)標(biāo)的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)名單，得 4 分。 30 健康促進(jìn)企業(yè) 建立健康促進(jìn)企業(yè)工作機(jī)制 有健康促進(jìn)企業(yè)工作方案，有專人負(fù)責(zé)，得 5 分。 有 5%達(dá)標(biāo)的健康促進(jìn)企業(yè)名單，得 4 分。 6 在政 府提供的達(dá)標(biāo)企業(yè)名單中，隨機(jī)抽取 1 個(gè)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)考核，記錄現(xiàn)場(chǎng)考核得分，最高 20 分。有工作計(jì)劃得 5 分；有督導(dǎo)報(bào)告，得 5 分。 10 四、健康教育（ 100分） 全國(guó)性健康教育項(xiàng)目 按照全國(guó)統(tǒng)一要求，開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)和健康中國(guó)行相關(guān)工作。 10 在縣級(jí)電視臺(tái)播放健康公益廣告，得 3 分。 10 接受上級(jí)（地市級(jí)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目考核評(píng)估并符合要求，得 10 分。 10 31 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)解釋 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分?jǐn)?shù) 考核辦法 考核對(duì)象 健康傳播 設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái)。 20 五、健康環(huán)境（ 150分） 空氣質(zhì)量 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù) (AQI)或空氣污染指數(shù)（ API）不超過(guò) 100 的天數(shù) ≥300 天 AQI 或 API 不超過(guò) 100 的天數(shù) ≥300 天，得 10 分 10 聽取匯報(bào) 環(huán)保部門 水質(zhì) 集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì) 達(dá)標(biāo)率 100%。 20 食藥監(jiān)部門 垃圾處理 生活 垃圾無(wú)害化處理率 ≥90% 生活垃圾無(wú)害化處理率 ≥90%，得 10 分。 電視臺(tái)開設(shè) 1 個(gè)滿半年的健康類節(jié)目得 10 分，開 辦 但未滿半年得 5 分。 各類媒體（包括電視、廣播、報(bào)紙等）宣傳報(bào)道健康促進(jìn)縣區(qū)相關(guān)工作進(jìn)展，每報(bào)道一次得 1 分，最高 30 分。（省級(jí)數(shù)據(jù)來(lái)源于最新的成人煙草流行監(jiān)測(cè)） 比本省平均水平低 20%，得 40 分； 40 低于本省平均水平，得 30 分； 比本省平均水平高 30%以內(nèi)，得 10 分； 比本省平均水平高 30%，不得分。 95%以上的學(xué)生達(dá)到合格以上等級(jí)，得 30 分。 小計(jì) 1000 33 附件 33： 健康社區(qū) /健康村評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)解釋 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 考核 辦法 一、組織管理 （ 20 分） 承諾倡導(dǎo) 居委會(huì) /行政村承諾建設(shè)健康社區(qū) /健康村。 3 協(xié)調(diào)機(jī)制 成立社區(qū) /行政村主要負(fù)責(zé)同志參加的健康促進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。 3 規(guī)章制度 將健康促進(jìn)社區(qū) /健康村建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 3 組織實(shí)施 有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)工作，定期接受健康促進(jìn)培訓(xùn)。資料齊全，整理規(guī)范。 二、健康環(huán)境 （ 20 分） 無(wú)煙環(huán)境 轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具一律禁止吸煙。 3 社區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告和促銷。 3 使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到 80%，糞便無(wú)害化處理。 健身設(shè)備無(wú)健康隱患，周邊有安全提示，得 1 分。 2 對(duì)弱勢(shì)群體有健康幫扶措施。 每年開展 4 次以上健康教育講座，得 2 分。 10 聽取匯報(bào) 查閱檔案 現(xiàn)場(chǎng) 35 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)解釋 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 考核 辦法 健康家庭 配合有關(guān)部門，組織社區(qū) 居民參加健康家庭 （含流動(dòng)人口） 評(píng)選活動(dòng)。 6 查看 選出的健康家庭符合健康家庭標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)其他家庭起到示范帶頭作用?？砂ㄒ韵聝?nèi)容：科學(xué) 就醫(yī)、合理用藥、傳染病預(yù)防、安全急救；合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡；母嬰保健、科學(xué)育兒、健康老齡等。） 每年舉辦 2 次及以上、 50 個(gè)以上居民參與的集體活動(dòng)，得 10 分， 1 次得 5 分。 采取某種形式，為居民提供健康自測(cè)和健康指導(dǎo)，得 5分。 ，垃圾定點(diǎn)投放， 文明飼養(yǎng)禽畜寵物。 ，心理平衡。 ，支持公益。 校內(nèi)明顯可見健康促進(jìn)學(xué)校承諾或有關(guān)標(biāo)識(shí)，得1 分； 在全校開展動(dòng)員，得 1 分。 學(xué)校年度工作計(jì)劃體現(xiàn)健康促進(jìn)學(xué)校工作得 1分； 財(cái)務(wù)表顯示有健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)得 1 分。 2 制定健康促進(jìn)學(xué)校工作計(jì)劃，根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)生主要健康問(wèn)題，選擇合適的健康問(wèn)題作為切入點(diǎn)。 2 制度建設(shè) 學(xué)校制定系列促進(jìn)師生健康的政策、規(guī)章制度和管理措施。 使用衛(wèi)生廁所并保持清潔。 隨機(jī)進(jìn)入一個(gè)廁所，數(shù)量夠用得 1分，清潔衛(wèi)生得 1 分。 3 教室設(shè)施 教室人均使用面積小學(xué)不低于 平方米 ,中學(xué)不低于 平方米；前排課桌前緣與黑板不低于 2 米；桌椅每人一席；教室應(yīng)配備 9 盞以上 40 瓦熒光燈。 3 健康飲食 提供安全、合理的營(yíng)養(yǎng)膳食，提供充足、安全的飲用水。 學(xué)校食堂生熟分開得 1分，廚房和就餐清潔衛(wèi)生得 1 分。如減免學(xué)費(fèi)、捐款、心理支持等。 寄宿制學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生室得 3 分，未設(shè)衛(wèi)生室但有醫(yī)院醫(yī)生定點(diǎn)診療得 2 分。 查看 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)定期接受專業(yè)培訓(xùn)，為學(xué)生提供健康教育、醫(yī)療服務(wù)和心理輔導(dǎo)。每年組織師生健康 體檢，將健康評(píng)價(jià)結(jié)果告知學(xué)生和家長(zhǎng)。 3 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、學(xué)生常見病與多發(fā)病管理機(jī)制。 查驗(yàn)疫苗接種卡，得 1 分。無(wú)傳染病暴發(fā)流行 ,得 1 分。 3 四、健康素養(yǎng) (25 分 ) 健康教育課 開設(shè)高質(zhì)量的健康教育課程，每學(xué)期《體育與健康》等健康教育類課程中有 6 學(xué)時(shí)用于健康教育。 使用健康傳播材料得 1 分。 2 40 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 考核方法 體育鍛煉時(shí)間和運(yùn)動(dòng)負(fù)荷應(yīng)達(dá)到《中小學(xué)生體育鍛煉運(yùn)動(dòng)負(fù)荷衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ WS/T1011998）》要求。 2 心理健康教育 在《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)下，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生生理、心理發(fā)育特點(diǎn)，開展特定主題的心理健康教育活動(dòng)，提高學(xué)生心理健康素養(yǎng)。 有暢通的心理援助渠道得 1 分。 每學(xué)期每開展一次主題明確、形式新穎、學(xué)生參與度高的健康主題活動(dòng)得 分，最高 5 分。 評(píng)估時(shí)隨機(jī)進(jìn)入一個(gè)班級(jí)，觀察學(xué)生衣服整潔、手指清潔、讀寫姿勢(shì)規(guī)范、眼保健操動(dòng)作規(guī)范等情況，酌情賦分，最低 0 分，最高 5 分。 3 查閱檔案 聽取匯報(bào) 現(xiàn)場(chǎng)訪談 家?；?dòng)，開展家庭健康支持。 學(xué)校與社區(qū)共享體育、文化資源，得 1 分。 每學(xué)期與社區(qū)聯(lián)合開展有學(xué)生參加實(shí)踐的健康主題活動(dòng)， 1 次 分，最高 2 分。 42 附件 36： 健康促進(jìn)機(jī)關(guān) 評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)解釋 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 考核方法 一、組織管理（ 20分） 承諾倡導(dǎo) /事業(yè)單位書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)。 2 協(xié)調(diào)機(jī)制 ，明確職責(zé)分工。 2 規(guī)章制度 。 制定促進(jìn)職工健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。 每年接受 1 次健康促進(jìn)培訓(xùn)，得 2 分。 有健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作總結(jié)，結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容詳實(shí)，得 1 分。 機(jī)構(gòu)主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會(huì)議室有禁煙標(biāo) 識(shí)和健康提示，得 3 分。 環(huán)境整潔舒適，垃圾日產(chǎn)日清，得 2 分。 職工食堂應(yīng)符合衛(wèi)生要求 ，膳食結(jié)構(gòu)合理，得 2 分。 對(duì)弱勢(shì)群體有健康幫扶措施 .得 2 分。 沒(méi)有衛(wèi)生室或醫(yī)務(wù)室的機(jī)構(gòu)，有專人接受急 救和疾病預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)，得 10 分。 10 主題活動(dòng) ，定期組織職工開展跑步、爬山、球類、游泳等活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)。 10 2 次以健康為主題的集體活動(dòng)，如健康知識(shí)競(jìng)