【正文】 如在 FIDIC《施工合同條件》 1999 年第一版的第 款第 2 段中規(guī)定如果承包商在工程師或其助手的口頭指示后的 2 個工作日內(nèi)向其發(fā)出書面確認，而他們又沒有在收到書面確認的 2 個工作日內(nèi)發(fā)出書面拒絕和指示進行答復，則確認工程師或助手已經(jīng)書面確認了該口頭指示。對關(guān)鍵詞和關(guān)鍵語句含義要達成共 識，避免在理解合同條款 上 的多余性和隨意性。特別對業(yè)主開脫責任的條款要注意。如果老是擔心或害怕影響雙方合作關(guān)系，有意將索賠要求拖到工程結(jié)束時才正式提出，可能會事與愿違，適得其反。 3. 正確把握提出索賠的時機 正確把握索賠時機，也是一項技巧性非常強的工作，與索賠的順利解決息息相關(guān)。 一個有經(jīng)驗的承包商，在投標報價時就應考慮將來可能要發(fā)生索賠的問題，要仔細研究招標文件中的合同條款和規(guī)范，仔細查勘施工現(xiàn)場，探索可能索賠的機會。做到不忘、不漏、不缺、不少，眼勤、手勤、口 勤、腿勤。 第三 ，在施工中需要更改設(shè)計或施工方案的也應及時做好修改、補充簽證。 索賠 證據(jù) 一般包括建設(shè)工程招投標文件、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與承包商簽訂的合同協(xié)議、業(yè)主對承包商施工 進度計劃的批復、業(yè)主或監(jiān)理下達的設(shè)計變更文件和指令、承包商與業(yè)主的承諾、施工方案、項目管理大綱以及 6 與工程相關(guān)的法律法規(guī)和各項往來文件等。 索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實、確鑿的證據(jù)。 索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實、確鑿的證據(jù)。 （ 一 ） 索賠條件的創(chuàng)造及索賠機遇的把握 索賠條件、索賠機遇是索賠成功的前提。 二 、 工程項目中承包商的索賠技巧 索賠工作既有科學嚴謹?shù)囊幻妫钟徐`活藝術(shù)的一面。 四是合同雙方的關(guān)系。承包商最后就只能采取仲裁或訴訟的方式來解決合同糾紛。不同的合同形式對風險分 擔有不同的規(guī)定，對索賠的補償范圍、條件和方法都有具體的規(guī)定，同時還涉及到工程合同適用法律的問題。過期提出意味著承包商自動放棄索賠權(quán)，業(yè)主和承包商也有權(quán)拒絕。 第三，按合同規(guī)定造成的費用增加或工期損失不是應由承包商承擔的風險。索賠的成立是有條件的，承包商索賠成立必須具備以下四個條件： 首先，與合同相比較，已經(jīng)造成了實際的額外費用支出或工期損失。 索賠對提高企業(yè)和工程項目的管理水平起著重要的促進作用。 3 索賠是合同和法律賦予正確履行合同者免受意外損失的權(quán)利，是當事人保護自己、避免損失、增加利潤、提高效益的重要手段。 索賠有利于建設(shè)單位、 承包商 雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高。整個索賠處理的過程就是執(zhí)行合同的過程，從項目開工后，合同人員就必須將每日的 實施合同的情況與原合同分析，若出現(xiàn)索賠事件，就應當研究是否提出索賠。 現(xiàn)代建筑市場競爭激烈，承包商的利潤水平逐漸降低，大部分靠低標價甚至保本價中標，回旋余地較小。因此在工程合同實施過程中，索賠是不可避免的。合同雙方對合同組成和文字的理解差異或合同文件規(guī)定自相矛盾或合同內(nèi)容遺漏、錯誤等等二引起的索賠。 2． 工程索賠的起因 建筑產(chǎn)品同其他工業(yè)產(chǎn)品相比，無論是產(chǎn)品本身還是生產(chǎn)過程，以及建筑市場的經(jīng)營方式，都有許多不同。 對于工程承包施工來說，索賠是維護施工合同簽約者合法利益的一項根本性管理措施。恪守合同是業(yè)主和承包商的共同義務(wù)，只有堅持守約才能保證合同 的正常執(zhí)行。由于索賠本身所具有的特殊作用，在當前我國 眾多的建筑企業(yè)工程管理活動中，索賠管理的地位也日益凸顯。 【 關(guān)鍵詞 】 工程索賠；索賠技巧 ； 承包商； 案例分析 1 目錄 一 、緒 論 ....................................................................................................1 （一 )工程索賠的基本理論 ....................................................................1 1．工程索賠的含義 ........................................................................1 2．工程索賠的起因 ........................................................................1 3．工程索賠的意義 ........................................................................2 （二）承包商索賠成立的條件及索賠成功的主要影響因素 ..................3 ...............................................................3 （三）本文的研究內(nèi)容及思路 ...............................................................4 二、 工程項目中承包商的索賠技巧 .............................................................5 （一）索賠條件的創(chuàng)造及索賠機遇的把握 ............................................5 1．做好收集、整理、簽證工作，主動創(chuàng)造索賠機遇 ....................5 2. 及時發(fā)現(xiàn)索賠機會 ....................................................................6 3. 正確把握提出索賠的時機 .........................................................6 4．商簽好合同協(xié)議 ........................................................................7 5 .對工程師的口頭變更指令要及時得到確認 ...............................7 （二）正確及時地提出索賠 ..................................................................8 1．遵守索賠程序，及時發(fā)出索賠通知書 ......................................8 ，充分論證索賠權(quán) ................................................8 （三）工程索賠程序 ..............................................................................9 ..................................................................9 2．監(jiān)理工程師審核承包商的索賠申請 ..........................................9 3．監(jiān)理工程師與承包商談判 ....................................................... 10 4．業(yè)主審 批監(jiān)理工程師的索賠處理證明 .................................... 10 5．承包商是否接受最終的索賠決定 ............................................ 10 （四）索賠解決方式 ............................................................................ 10 ，力爭友好解 決 ................................................. 10 2. 遵守“誠信原則”，考慮雙方利益，正確處理好同業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系 .......................................................................................... 11 3．索賠處理時做適當必要的退讓，著眼于重大索賠和實際損失...................................................................................................... 12 ......................................................... 12 三、承包商索賠案例分析 ............................................................................ 13 （一）承包商索賠失敗案例分析 ......................................................... 13 商索賠失敗案例 ................................................................ 14 ................................................................................... 14 ............................................................. 16 2 （二）承包商運用索賠技巧成功的案例分析 ...................................... 16 .............................................. 17 ................................................................................... 18 （三）承包商索賠過程中應注意的其它技巧細節(jié)問題 ....................... 20 ，建好工程項目 ................................................. 20 2．加強索賠管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的索賠隊伍...................................................................................................... 20 3．建立索賠資料的收集管理制度 ............................................... 21 4．加強索賠管理，預防“反索賠” ............................................ 21 ，維護自身利益 ................................................. 21 ，并結(jié)合不平衡報價，創(chuàng) 造各種有利的索賠機會 ............................................................. 22 ........................................................................ 22 四、結(jié) 論 .................................................................................................... 23 致謝 ............................................................................................................. 24 參考文獻 ...................................................................................................... 25 1 一 、 緒 論 （一 )工程索賠的基本理論 索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。 工程 索賠是一種正當?shù)臋?quán)利要求，它是業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間一項正常的、大量發(fā)生而普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。 本文在論述了工程索賠的基本理論、承包商索賠成立的條件及索賠成功的主要影響因素的基礎(chǔ)上，從 索賠條件的創(chuàng)造及索賠機遇的把握、正確及時地提出索賠、索賠款的計算及結(jié)算以及索賠解決方式等方面 探討了工程項目中承包商應掌握的索賠技巧。 在實際工作中， 索賠 是雙向的，建設(shè)單位和施工單位都可能提出索賠要求，但建設(shè)單位