【正文】 檢查實施狀態(tài)和糾正偏差。要全面、有效地控制工程造價，取得最佳的社會效益和經濟效益，就必須對工程項目的各個階段實施全過程的控制。工程建設其他費用包括：（1）土地轉讓費，土地征用及遷移補償費、土地使用權出讓金；（2）建設單位管理費、勘查設計費、研究試驗費、財務費用；（3）與未來生產有關的聯合試運轉費和生產準備費等費用；（4）基本預備費和工程造價調整預備費。加上政府正確的宏觀調控和價格政策導向，工程造價在這方面的作用會充分發(fā)揮出來。就一個工程項目而言，它既是建設項目的總造價，又包含單項工程的造價和單位工程的造價，同時也包含單位生產能力的造價或單位建筑面積的造價等。投資體制的改革和市場經濟的建立，要求項目投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價是通過多次預估、最終通過竣工決算確定下來的。如果建設工程的價格超過投資者的支付能力，就會迫使其放棄擬建的項目；如果項目投資效果達不到預期目標，投資者也會自動放棄擬建工程。從此我國便有自己的一套計價辦法。即工程造價的初生。從1949年建國初期國家開始重視國民經濟的發(fā)展。s control and the implementation. Keywords: engineering, quality, control目錄1工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的作用與必要性 …….10 ………………………………………………...10 …………………………………………………10 …………………………………………10 ………………………11 ……………………………………11 ………………………………11 …………………12 ……………………………………………………………...12 ………………………………………………………12 …………………………………………………12 ……………...13《計價規(guī)范》實施的意義 …………………………………………….13 ……………………………………132工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的方法與措施 ……….14 ……………………………………………...14 ……………………15，嚴格公正評定標 ………………………………..1材料投資管理 ………………………………………..17 ………………………………………………17 …………………………………18 ………………………19 ………………………………………………………...19 ……………………19 ………………………………22 …………………22 …………………………………………………...23 ………………………………………………....23 ……………………………………………25 …………………………………………………26 ……………………………………………...27 ………………………………………………27 ………………………………………………28 ……………………………………283針對工程量清單的索賠與造價控制 ……………………………………….29 ………………………………………...29 ……………………………………………30 …………………………………………………………31 …………………………………...32 ………………………………………32 …………………………………34 ……………………………………………36 ……………………………………………37 …………………………………………………...38，有效控制工程造價 ………………………………….38 ……………………………………………39 ……………………………………………39 …………………………………………...41，推行限額設計 ………………………………………4招標的廣泛開展，有利于控制工程投資………………………42 ………………………………………43 …………………………………………………434工程造價控制中存在的問題及改進意見 ………………………………….44 ……………………………………………...45 …………………………………45 ………………………………………45 ………………………………………………………………...47 ………………………………………47 ………………………………………4施工階段 ………………………………………………………5施工階段的工程造價的控制 …………………………..51 ………………………………………………………………...53 …………………………………………………………54 ………………………………………………………………54結論： ………………………………………………………………………….555主要參考文獻、資料 ………………………………………………………...561工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的作用與必要性工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業(yè)，涉及社會再生產中的各個環(huán)節(jié)，也直接關系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。本文為提高工程造價管理質量，鑒于前人的經驗同時結合自己的經驗，從投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，從項目投資者、施工管理者等角度，從組織、技術、經濟、合同與信息等方面對工程造價的控制與實施發(fā)表了自己的幾點建議。6—9月、完成論文初稿，并交與指導老師審閱。9月底完成論文的最終定稿，并準備論文的答辯。關鍵詞：工程，質量，控制AbstractThe building cost of projects passes through throughout in the project construction entire process, must carry on dynamic, controls the good building cost of projects effectively, must in the different period each step tighten the screws. Carries on the building cost of projects control effectively, maximum limit raises the investment benefit, is the different role project superintendent39。其作用體現在以下幾個方面：工程造價管理主要包括概、預算定額，預算價格，費用定額及計價辦法、規(guī)定等有關工程造價計價依據的管理。投入大量的資金，大規(guī)模搞基本建設。從此工程造價這一行業(yè)便涉入了大大小小的工程項目當中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。建設工程投資額大、生產和使用周期長等特點決定了項目決策的重要性。因此，建設工程造價是項目決策階段進行項目財務分析和經濟評價的重要依據。每一次預估的過程就是對造價的控制過程，因為每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。工程造價基本決定了建設資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準確的依據。工程造價自身形成一個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。工程造價，一般是指完成某項工程建設，從項目規(guī)劃至工程施工完畢辦理的驗收及交付使用所需投資的總和，即按計劃地對工程建設項目進行人力、物力和資金的投入所構成的建設項目投資造價。根據不同的建設項目具有的一定共性，即相同的分部分項工程具有相同的計量單位，而且完成每一計量單位所需的人工、材料等消耗也基本上相同，故可借助于工程建設定額所提供的各類工程的資金和資源消耗的數量標準，作為預測、計劃、調配和控制資金、資源消耗的科學依據。在社會主義市場經濟體制下，施工企業(yè)承建任務，尤其是在現行的市場中，必須通過激烈競爭才能獲得。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。首先，確定各種目標值，在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據，將實際數據與計劃值比較，若出現較大偏差時采取糾正措施，以確保目標值的實現。要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。關于工程造價的含義有多種解釋，傳統(tǒng)的理解工程造價管理就是建設項目固定投資。影響工程造價的因素很多，在決策階段確定工程投資（價格）規(guī)模后，工程價格隨著工程的實施不斷變化，直至竣工驗收工程決算后才能最終確定工程造價。工程造價的大額性使其關系到有關方面的重大經濟利益，同時也會對宏觀經濟產生重大影響。實際案例二：位于福建省福州地區(qū)的金龍大廈的地下室結構，巧妙的運用了逆作法施工，開創(chuàng)了軟土地基超深地下室施工的先例，為施工技術的發(fā)展起到了積極的作用。本工程采用逆作法施工較灌注樁圍護加內支撐方案節(jié)約投資174. 74萬元。制定嚴密的招標文件。審查標底時要重點做到四審達到四防：審查工程量，防止多算錯算；審查分項工程內容，防止重復計算；審查分項工程單價，防止錯算錯套；審查取費費率，防止高取多算。在自行采購時，由主管工程的機關、工程指揮部共同參與，堅持三人同行、貨比三家，力求質優(yōu)價廉，大型的設備訂貨可采取招標方式，在簽訂的合同中要明確質量等級和雙方責任義務，設備材料進場后如有質量問題，現場施工代表及施工單位有權拒收，以達到保證供貨質量、節(jié)省設備材料投資的目的。同時要注重變更的合理性，對于不必要的變更堅決不予通過，對于某些不合理或保守設計，在滿足使用要求的前提下，通過優(yōu)化設計，可降低工程造價。除在施工過程中嚴把設計變更簽證關外，在竣工決算時，決算人員須從專業(yè)角度對設計變更進行審查，主要包括以下幾個方面。設計變更應滿足做增減預算的要求。因此，要把好開標前審計，開標、評標審計，定標、合同審計，及決算審計關。長期以來，我國普遍忽視建設工程前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，這只能是被動控制。可以促使設計單位改善管理，優(yōu)化結構，提高設計水平，真正做到用最小的投人取得最大的產出。技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，是設計成果的經濟性得不到充分體現的原因。一般來說，提高產品價值的途徑有 5種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑。五是成本略有上長，但功能大幅度提高。開始時臨街商業(yè)設施沒有考慮地下室，不但深基礎浪費，還要進行大量的土方回填，通過與設計單位協(xié)商，增加了地下室，為商家提供了庫房和休息場所，非常受歡迎，賣出了比住宅還要高的價位。一是工程項目招標文件的編制，應該做到內容嚴謹、完整、準確，所提招標條件應公平合理，符合有關規(guī)定。應反復審查造價水平的合理性，是否在投資控制的范圍內。寶碩集團化工分公司聚合 301工程，由代理機構編制的招標文件，當時為了降低造價，要求施工單位按四類工程報價，而工程概況和實際該工程為二類工程，由于沒有認真審核招標文件，合同也沒有明確規(guī)定，到竣工結算時，發(fā)生扯皮想現象，最后不得不折中解決，使工程造價上升了 %，這是不應有的損失，教訓很深刻。正確處理工程造價和工期、質量的辯證統(tǒng)一關系，提高工程建設的綜合經濟效益。確保工程簽證的客觀、準確、及時，嚴格簽證的審核制度，確保簽證的質量，由于現場管理人員對規(guī)行造價制度、定額了解不夠深入，往往造成簽證與現行造價規(guī)范矛盾，通過簽證的會簽可以很好地解決。及時、準確地對竣工決算審核，對于總結分析建設過程的經驗教訓，提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料都具有重要意義。因此，在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要深入現場，細致認真的核對，確保工程結算的質量，提高投資效益。針對房地產項目的這些情況，必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術、經濟、合同與信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。合理科學的設計，可降低工程造價10%.但在工程設計中不少設計人員重技術、輕經濟，任意提高安全系數或設計標準，而對經濟上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本的有效控制。特別是擴初設計階段對項目經濟的影響達70 %95%，實際上，當擴初設計批復之后，存在的技術問題、費用問題都很難解決，因此必須重視擴初設計，以避免“先天不足”。因此，各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。這是增加工程造價的不確定因素。克服那種只顧畫圖、不顧算帳的傾向，變“畫了算”為“算了畫”。采取一定的約束力是對設計規(guī)范、設計標準、工程量與概預算指標等各方面控制的一種舉措。（2）做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。房地產開發(fā)產業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產生的。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。工程進度款的審核，對經監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。同時，直接費的高低影響。甲供材料須根據工序及施工進度安排進料計劃，盡量降低存儲成本。我們國家的工程造價管理體制仍然受到50年代引進的前蘇聯以標準定額管理為主的工程造價管理體制的束縛，但是現在國際上發(fā)達國家基本上沒有哪個國家或地區(qū)還在使用按照統(tǒng)一標準定額管理工程造價的體制了。而且投資估算受主管部門或建設單位影響，往往帶有傾向性，致使計劃投資不準，造成先天不合理。（6）確定工程造價，不僅涉及眾多的管理部門，而且受利益驅動，建設單位