【正文】 主要依據(jù)，也是甲方對(duì)乙方實(shí)施監(jiān)管的主要依據(jù)之一。在本協(xié)議有效期內(nèi)，如果本協(xié)議項(xiàng)下的有關(guān)約定屆時(shí)被納入相關(guān)法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門的行政職權(quán)，適用該等法律規(guī)定； 要求在某一非工作日付款：指該付款應(yīng)在該日后的第一個(gè)工作日支付。 “包括”指包括但不限于。批準(zhǔn)指為使乙方能夠履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)和行使其在本協(xié)議下的權(quán)利，乙方必須或希望從政府機(jī)關(guān)依法獲得的為項(xiàng)目公司的投資、優(yōu)化設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交所需要的任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。中國(guó)指中華人民共和國(guó)大陸地區(qū)；僅為本合同之目的，未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。前期費(fèi)用就本協(xié)議而言，指包括但不限于監(jiān)理、工程勘察費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目施工圖審查費(fèi)、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、第三方審計(jì)等其他費(fèi)用，但不包括土地費(fèi)用和征遷費(fèi)用。質(zhì)量保證期指本項(xiàng)目合作期滿日期十二（12）個(gè)月。建設(shè)期每個(gè)子項(xiàng)目的建設(shè)期獨(dú)立計(jì)算，均自該子項(xiàng)目開工日起算二（2）年期，特殊項(xiàng)目經(jīng)甲方同意后，工期可以延長(zhǎng)至三（3）年。項(xiàng)目公司指乙方為實(shí)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和移交本項(xiàng)目而按照本協(xié)議約定在某縣設(shè)立的企業(yè)法人。具體項(xiàng)目信息詳見本協(xié)議附件1的項(xiàng)目清單。雙方認(rèn)可，待乙方根據(jù)本合同的約定設(shè)立項(xiàng)目公司后，自項(xiàng)目公司設(shè)立之日起十（10）日內(nèi)，由甲方與項(xiàng)目公司簽署《某縣湖濱路工程等PPP項(xiàng)目協(xié)議》，使項(xiàng)目公司承繼中標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)。湖濱路工程等PPP項(xiàng)目協(xié)議湖濱路工程等PPP項(xiàng)目協(xié)議51目錄第一條 定義和解釋 5第二條 雙方的基本權(quán)利和義務(wù) 9第三條 承諾和確認(rèn) 12第四條 經(jīng)營(yíng)權(quán)及合作期 13第五條 前期工作和建設(shè)期履約保函 14第六條 甲方的一般責(zé)任 16第七條 乙方的一般責(zé)任 17第八條 建設(shè)要求 21第九條 土地使用 24第十條 設(shè)計(jì)優(yōu)化及相關(guān) 26第十一條 建設(shè) 26第十二條 甲方要求的變動(dòng) 28第十三條 竣工驗(yàn)收 31第十四條 建設(shè)的延遲、放棄和甲方介入 31第十五條 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)要求 33第十六條 運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函 36第十七條 項(xiàng)目付費(fèi) 37第十八條 項(xiàng)目移交 41第十九條 不可抗力 46第二十條 違約及賠償 48第二十一條 終止和終止補(bǔ)償 49第二十二條 爭(zhēng)議的解決 55第二十三條 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓 55第二十四條 解釋規(guī)則 56第二十五條 文件權(quán)利及保密 57第二十六條 其他條款 57本協(xié)議由以下雙方于2016年【】月【】日在某省某縣簽署：甲方： 某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）住所： 授權(quán)代表：乙方： 某省建設(shè)投資集團(tuán)股份有限公司、某基建投資管理公司、某省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）住所： 法定代表人： 鑒于：（1） 甲方經(jīng)某縣人民政府授權(quán)，積極以PPP模式引入社會(huì)資本參與某縣湖濱路工程等PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）。本合同項(xiàng)下乙方在部分條款中亦指代項(xiàng)目公司。投資額允許變動(dòng)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)指甲方在本協(xié)議項(xiàng)下授予乙方本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，具體包括授權(quán)乙方以BOT模式實(shí)施十個(gè)新建項(xiàng)目，以及以TOT模式實(shí)施十個(gè)存量項(xiàng)目。開工日指每個(gè)子項(xiàng)目根據(jù)本項(xiàng)目監(jiān)理單位出具之開工報(bào)告所確定的具體開工日期。/《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令〔第279號(hào)〕）中規(guī)定的各類建設(shè)工程的按照某省標(biāo)準(zhǔn)，某省標(biāo)準(zhǔn)沒有的，參照湖州市標(biāo)準(zhǔn)保修期限。該等費(fèi)用均由項(xiàng)目公司按照本協(xié)議的約定支付給甲方或縣政府指定的主體。適用法律指本項(xiàng)目所有強(qiáng)制適用的中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、省級(jí)地方性法規(guī)以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，非強(qiáng)制性前述規(guī)定由甲乙雙方協(xié)商確定是否參照?qǐng)?zhí)行；為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的法律、法規(guī)和判例。不可抗力不可抗力是指在簽訂本合同時(shí)不能合理預(yù)見的、不能避免的且不能克服的事件或情形，具體按我國(guó)法律法規(guī)執(zhí)行。 除非本合同另有規(guī)定，提及的一方或雙方均為本合同的一方或雙方，并包括依據(jù)本合同約定其各自合法的繼任者或受讓人。 解釋 本項(xiàng)目協(xié)議文件的構(gòu)成本協(xié)議與下列文件一起構(gòu)成本項(xiàng)目協(xié)議文件：（1）中標(biāo)通知書；（2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件及其附錄；（3）圖紙；（4）項(xiàng)目預(yù)算及明細(xì)；（5）工程量清單；（6）工程變更簽證單；（7）其他合同文件。（2） 本協(xié)議并不構(gòu)成甲乙雙方之間的合營(yíng)或合伙關(guān)系。（7） 乙方如出現(xiàn)下列行為之一者，甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正，或依法采取有效措施督促其履行義務(wù)；逾期不改正的，有權(quán)終止本協(xié)議，收回本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)；l 轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押經(jīng)營(yíng)權(quán)或擅自處置、抵押項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備的；l 擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會(huì)公共利益和公共安全的；l 因經(jīng)營(yíng)管理不善，造成重大質(zhì)量、安生責(zé)任事故，嚴(yán)重影響公眾利益的；l 被相關(guān)部門依法注銷、關(guān)停的；l 違反獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)所做的承諾，情節(jié)嚴(yán)重的；l 法律法規(guī)禁止的其他行為。（9） 如未來甲方利用本項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金的，乙方應(yīng)盡最大努力提供協(xié)助。 如果乙方的承諾被證明在做出時(shí)存在不實(shí)或不能兌現(xiàn)。 合作期 項(xiàng)目合作期10年（含建設(shè)期，其中建設(shè)期不超過2年，特殊項(xiàng)目經(jīng)甲方同意后，工期可以延長(zhǎng)至3年），自監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起算。 經(jīng)營(yíng)權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓 除本協(xié)議另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方同意，乙方在項(xiàng)目合作期內(nèi)不得將本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。第五條 前期工作和建設(shè)期履約保函5 前期工作 甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地的征地拆遷工作； 在開工日或先于開工日，甲方負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目建設(shè)所合理必需的、到達(dá)項(xiàng)目用地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電等配套基礎(chǔ)設(shè)施； 在開工日或先于開工日，甲方負(fù)責(zé)完成的其他前期工作，包括規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及報(bào)批、立項(xiàng)及可研報(bào)批、測(cè)勘、設(shè)計(jì)及審查、工程量清單控制價(jià)編制等。乙方最遲應(yīng)于本協(xié)議簽訂之日后五（5）個(gè)工作日內(nèi)且在投標(biāo)保函退還之前，向甲方提供符合下列要求的建設(shè)期履約保函，作為其履行在本協(xié)議下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保：（1） 符合本協(xié)議《建設(shè)期履約保函》規(guī)定的格式或甲方同意的其他格式；（2） 由甲方可接受的一家金融機(jī)構(gòu)出具；（3） 金額為人民幣伍仟萬元整；（4） 建設(shè)期履約保函的解除。 乙方未在前述期限內(nèi)補(bǔ)足或恢復(fù)建設(shè)期履約保函相應(yīng)金額的，甲方有權(quán)發(fā)出催告，乙方應(yīng)在三十（30）日內(nèi)予以補(bǔ)足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補(bǔ)足的，則甲方有權(quán)提取建設(shè)期履約保函項(xiàng)下的余額，并有權(quán)提前終止本協(xié)議，收回本協(xié)議項(xiàng)下的經(jīng)營(yíng)權(quán)。資產(chǎn)評(píng)估產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由政府方承擔(dān)。 出資方式為現(xiàn)金貨幣。 遵守適用法律 乙方應(yīng)始終遵守所有適用法律，應(yīng)經(jīng)常及時(shí)性獲取所有適用于項(xiàng)目的已頒布實(shí)施的法律，乙方應(yīng)被視為始終了解這些法律。且應(yīng)急預(yù)案應(yīng)同時(shí)考慮隨附的地下地上工程（包括但不限于地下各類管線爆管等）發(fā)生重大或緊急事故時(shí)，能隨時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，配合相關(guān)責(zé)任或?qū)嵤┲黧w，完成相應(yīng)搶修、搶險(xiǎn)責(zé)任等。 批準(zhǔn) 乙方應(yīng)盡最大努力自費(fèi)取得和保持項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)所要求的所有批準(zhǔn)，并應(yīng)促使每一建設(shè)承包商和運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商（如適用）取得并保持需要的一切此類批準(zhǔn)。 本項(xiàng)目合作期限內(nèi)，遇國(guó)家稅收政策重大調(diào)整的，由雙方另行協(xié)商約定。 乙方所投險(xiǎn)種包括但不限于：（1） 建筑安裝工程一切險(xiǎn)；（2） 財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)（設(shè)備、設(shè)施及附屬建筑物）；（3） 第三者責(zé)任險(xiǎn)（運(yùn)營(yíng)期間）。如果并非乙方的疏忽或故意行為，而無法投保某種特別險(xiǎn)種，不視為乙方違約，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任仍然由乙方承擔(dān)。如果乙方未購買或維持上述保險(xiǎn)始終有效，則甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從對(duì)乙方應(yīng)付款項(xiàng)中扣除其應(yīng)付的保險(xiǎn)金（或者直接提取建設(shè)期履約保函或運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函或移交維修保函項(xiàng)下的相應(yīng)金額）。第八條 建設(shè)要求8 建設(shè)責(zé)任 乙方應(yīng)自行承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的所有費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)下列規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程：（1） 適用法律；（2） 甲方提供的施工圖設(shè)計(jì)；（3） 本協(xié)議下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的其他所有要求。 乙方在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)向甲方提交每月建設(shè)工程進(jìn)度報(bào)告，該報(bào)告應(yīng)合理、詳細(xì)的說明已完成的和進(jìn)行中的建設(shè)工程情況以及甲方合理要求的其他相關(guān)事項(xiàng)。乙方須對(duì)此項(xiàng)檢查予以協(xié)助； 若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其他任何部分與本協(xié)議所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴(yán)重不符，甲方有權(quán)立即通知乙方，乙方應(yīng)按照要求進(jìn)行整改。 設(shè)備與材料采購 乙方應(yīng)負(fù)責(zé)依法購置本項(xiàng)目工程建設(shè)所需要的一切臨時(shí)性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品，本項(xiàng)目工程建設(shè)所需的一切設(shè)備、材料的采購、供應(yīng)、進(jìn)口應(yīng)當(dāng)按照法律實(shí)施并符合國(guó)家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及本協(xié)議的約定。 甲方授予乙方使用有關(guān)土地的權(quán)利（指本項(xiàng)目中標(biāo)人在響應(yīng)文件中明確的項(xiàng)目用地方式）。 甲方對(duì)項(xiàng)目用地的出入權(quán) 甲方有權(quán)經(jīng)合理通知而出入項(xiàng)目用地； 甲方有權(quán)為了解建設(shè)進(jìn)度或檢查乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下的其他義務(wù)的目的行使此項(xiàng)出入權(quán)； 甲方享有本協(xié)議規(guī)定的其他出入的權(quán)利。甲方未對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范或其任何改動(dòng)提出異議不應(yīng)視為甲方放棄其本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利。甲方有權(quán)參加或檢查乙方以及分包商的質(zhì)量控制過程及方法，以確保工程的質(zhì)量要求。如果乙方提出或?qū)嵤┑难a(bǔ)救措施不能解決逾期的延誤，甲方可要求乙方采取甲方認(rèn)為必要的其他措施以達(dá)到進(jìn)度計(jì)劃的要求。 甲方是否監(jiān)督、檢驗(yàn)本項(xiàng)目建設(shè)工程均不能減免乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)、責(zé)任。決算審計(jì)在總投資5%以內(nèi)的部分由甲方承擔(dān)。 乙方在獲悉可能導(dǎo)致項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收日前不能完工的任何事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)于三（3）個(gè)工作日內(nèi)以書面方式向甲方發(fā)出延遲通知，通知內(nèi)容包括但不限于：（1） 延遲事件發(fā)生的原因、時(shí)間、過程；（2） 延遲或延遲事件的責(zé)任者；（3） 預(yù)計(jì)延遲時(shí)間；（4） 對(duì)本協(xié)議的任何違約或預(yù)期違約；（5） 乙方關(guān)于減輕和糾正延遲或延遲事件影響的計(jì)劃。 視為放棄 除不可抗力或甲方違約的情況外，如果乙方出現(xiàn)下列情況，則本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)視為已被放棄，（視為放棄屬于嚴(yán)重違約行為）：（1） 書面通知甲方其已終止任一建設(shè)工程，且不打算重新開始施工；（2） 由于乙方原因未能在開工日期之后三十（30）天內(nèi)開始項(xiàng)目的建設(shè)；（3） 自于乙方原因未能在任何不可抗力事件結(jié)束后三十（30）天內(nèi)恢復(fù)建設(shè)工程施工；（4） 乙方出于任何其他原因在商業(yè)運(yùn)營(yíng)日前停止工程建設(shè)（含測(cè)試），直接或通過分包商撤走場(chǎng)地全部或大部分的工作人員。 甲方介入項(xiàng)目的建設(shè)，不應(yīng)被視為根據(jù)本協(xié)議受讓了項(xiàng)目資產(chǎn)或承擔(dān)了乙方的義務(wù)。乙方應(yīng)在此時(shí)恢復(fù)承擔(dān)全部責(zé)任，直至任何一方發(fā)出終止通知為止。 乙方應(yīng)確保在整個(gè)合作期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定運(yùn)營(yíng)并維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施：（1） 適用法律和規(guī)范性文件；（