有關(guān)征地拆遷調(diào)研文章-wenkub
2023-06-11 22:52:59 本頁(yè)面
【正文】 現(xiàn)，從而引發(fā)了超期過(guò)渡費(fèi)、還房?jī)r(jià)格等一系列問(wèn)題。 一、主要問(wèn)題（一）補(bǔ)償資金問(wèn)題。征地拆遷與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，也對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)心理帶來(lái)了最直接、最徹底、最深遠(yuǎn)的影響，征地拆遷特別是大規(guī)模拆遷一度成為被拆遷農(nóng)民、居民的“不能承受之痛”和各級(jí)基層政府的“不能承受之重”。由于征地拆遷是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，由此引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題已不再是個(gè)別的、單一的、簡(jiǎn)單的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，而是大量相互關(guān)聯(lián)和制約的、愈來(lái)愈具復(fù)雜性、尖銳性、普遍性的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。由于各級(jí)政府的資金籌措、撥付到位率低，上游資金短缺，使得下游單位和部門(mén)拖欠被征地拆遷的工企單位和農(nóng)民、居民拆遷補(bǔ)償款問(wèn)題嚴(yán)重，資金鏈條斷裂。（三）強(qiáng)制拆遷的問(wèn)題。雖然失地農(nóng)民的社保已經(jīng)解決，但是對(duì)于部分失地農(nóng)民來(lái)說(shuō)，卻無(wú)異于杯水車(chē)薪，這部分人房屋未被拆遷前，房屋面積大，或出租或自己從事經(jīng)營(yíng)，有相當(dāng)可觀且穩(wěn)定的收入，拆遷后，面積縮小，不能再出租或從事經(jīng)營(yíng)，失去這筆收益。（五）安置小區(qū)管理的問(wèn)題。（六）地域政策不一致的問(wèn)題：一是在農(nóng)村，征地補(bǔ)償政策不一的問(wèn)題非常突出。有些地方在不同時(shí)期以政府行政規(guī)章和文件的形式出臺(tái)針對(duì)不同建設(shè)項(xiàng)目的不同標(biāo)準(zhǔn)的居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（七）社會(huì)心理問(wèn)題。城市建設(shè)的指導(dǎo)思想存在偏差，一些建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民的需要，規(guī)模過(guò)大造成設(shè)施閑置、土地和資金浪費(fèi)。（三）沒(méi)有嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事。一些拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)沒(méi)有嚴(yán)格遵守透明和中立原則，弄虛作假，不實(shí)評(píng)估，甚至暗箱操作，造成征地拆遷補(bǔ)償差距過(guò)大，引發(fā)很多難以調(diào)和矛盾和糾紛。農(nóng)民變市民雖然居住方式已變?yōu)槭忻?，但行為?xí)慣、思維方式仍然停留在原階段，跟不上城市生活的要求，難以真正融入城市。由于沒(méi)有統(tǒng)一詳細(xì)的全國(guó)性法規(guī)體系，省級(jí)人民政府也只對(duì)土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，而將具體組織實(shí)施征拆的程序、補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制定權(quán)交由各地、市、州人民政府行使。只有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能處理好有形政績(jī)與無(wú)形政績(jī)的關(guān)系。（二）量力而行，及時(shí)安置還房。（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高就業(yè)增加收入。在勞務(wù)用工上優(yōu)先考慮拆遷農(nóng)戶(hù)。其一 是要規(guī)范征地、拆遷工作的主體，不能盲目動(dòng)用行政權(quán)力進(jìn)行拆遷。（
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