【正文】
rriers”and its impact on responseAbstractKey words: green barrier。s exports to the developed countries the main obstacle. Green barriers on the impact of China39。s largest developing country, China39。s largest developing country, China39。 international trade。 綠色壁壘的產(chǎn)生是環(huán)境保護(hù)的國(guó)際需求以及國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然產(chǎn)物。在生態(tài)環(huán)境的承受力達(dá)到極限時(shí),開(kāi)始對(duì)人類進(jìn)行可怕的報(bào)復(fù)。(2)貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生使綠色壁壘的實(shí)施找到了合理借口。事實(shí)上環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由化二者之間本不存在不可調(diào)和的分歧甚至沖突,而是可以相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立之初,環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問(wèn)題尚未成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng),保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),一些國(guó)家用國(guó)內(nèi)環(huán)境法規(guī)或措施作為保護(hù)的手段;另一方面,環(huán)境污染的加劇,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈呼吁,國(guó)家不得不制定涉及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、包括進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。發(fā)達(dá)國(guó)家利用這種由于經(jīng)濟(jì)水平差距造成的不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一方面,加緊掠奪發(fā)展中國(guó)家的資源初級(jí)產(chǎn)品,同時(shí)把污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,使得發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境更加惡化;另一方面,又極力將環(huán)境問(wèn)題與貿(mào)易條約機(jī)制緊密掛鉤,把環(huán)境問(wèn)題作為新的貿(mào)易壁壘,從而抵消發(fā)展中國(guó)家資源與廉價(jià)勞動(dòng)力方面的比較優(yōu)勢(shì),限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以保持其在國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種非關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)策略被稱為“綠色貿(mào)易壁壘”。正如專家們斷言:“讓貿(mào)易披上綠裝”已是大勢(shì)所趨,今后的國(guó)際貿(mào)易談判必將是“綠色回合”。又據(jù)中國(guó)首屆國(guó)際綠色化學(xué)高級(jí)研討會(huì)提供的資料,2006年我國(guó)至少有74億美元的出口商品因環(huán)保因素而受阻。更為嚴(yán)重的是,目前的綠色貿(mào)易壁壘不僅表現(xiàn)為環(huán)境技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),而且這些規(guī)定的執(zhí)行過(guò)程也逐漸成為外國(guó)商品進(jìn)入市場(chǎng)的嚴(yán)重障礙,執(zhí)行過(guò)程中的一些爭(zhēng)議往往導(dǎo)致曠日持久的調(diào)查和取證,導(dǎo)致成本大大增加并延誤了良好的商機(jī)。所以,這類發(fā)展中國(guó)家的出口商品最易遭到來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘阻撓。 從以上分析可以看出,綠色貿(mào)易壁壘在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛使用,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了國(guó)際貿(mào)易的正常開(kāi)展以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。(三)案例分析法:用案例來(lái)進(jìn)行分析,指出我國(guó)現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易的綠色壁壘還有待完善,進(jìn)而提出建議、看法。但不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的定義大同小異,都強(qiáng)調(diào)了隱含于綠色壁壘背后的貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì)。 。人們也逐漸認(rèn)識(shí)到,保護(hù)環(huán)境是人類共同的責(zé)任 ,必須采取共同的行動(dòng)。合理的貿(mào)易自由化不僅不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,相反在環(huán)保方面,國(guó)際商品和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步自由化可以發(fā)揮關(guān)鍵的作用。進(jìn)入9O年代后 ,為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng),保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),一些國(guó)家用國(guó)內(nèi)環(huán)境法規(guī)或措施作為保護(hù)的手段 ;另一方面,環(huán)境污染的加劇,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈呼吁,國(guó)家不得不制定涉 及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、包括進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。這種以“ 環(huán)境保護(hù)” 名義在國(guó)際貿(mào)易中引入所謂 “ 環(huán)境條款” ,借以歧視乃至限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)人的做法使綠色壁壘迅 速發(fā)展。進(jìn)口國(guó)以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約或國(guó)內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采取的限 制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn) 口的措施。進(jìn)口國(guó)政府把通過(guò)認(rèn)證規(guī)定作為進(jìn)口商品的必要條件或國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外合作的必要條件,對(duì)于想要出口到對(duì)方國(guó)家的產(chǎn)品來(lái)說(shuō),就必須選擇通過(guò)認(rèn)證。綠色貿(mào)易壁壘有很多是針對(duì)有毒有害物質(zhì)的含量而設(shè)置的,為了達(dá)到限制進(jìn)口的目的,進(jìn)口國(guó)政府不惜重力研究制定了一整套嚴(yán)密的檢驗(yàn)制度和 煩瑣的檢驗(yàn)程序 ,利用其先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和條件對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施檢驗(yàn),使進(jìn)口貨物難以通過(guò)。 (4)綠色壁壘是維護(hù)國(guó)家基本安全的重要武器建立有效的綠色壁壘體系可以幫助一國(guó)維護(hù)國(guó)家基本安全。 (5)綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來(lái)越重要的作用。他們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境的名義下,憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的壟斷優(yōu)勢(shì),通過(guò)立法或其他非強(qiáng)制性手段制定種種苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī) ,限制國(guó)外商品進(jìn)口。由于國(guó) 外綠色壁壘的限制,一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn),造成職工下崗或失業(yè),加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。 由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少 ,環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全,環(huán)境保護(hù)門檻較低 ,以及缺乏對(duì)環(huán)境因素的評(píng)估。其中,綠色壁壘問(wèn)題和反傾銷問(wèn)題,是中歐貿(mào)易中存在的最主要問(wèn)題。不利影響具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 (1)對(duì)出口產(chǎn)品種類和貿(mào)易量的影響。 (3)對(duì)出口增長(zhǎng)速度的影響。首先是環(huán)保成本導(dǎo)致的產(chǎn)品成本增加。 ,反傾銷成為影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展的巨大障礙。最近一二年,歐盟加大了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷力度,矛頭直指中國(guó)的優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)和大宗出口產(chǎn)品。因此應(yīng)該提高我國(guó)貿(mào)易的質(zhì)量,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),其中使產(chǎn)品符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是提高出口產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。 積極調(diào)整出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,依靠科技,加強(qiáng)管理,實(shí)施集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)出口產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中受綠色壁壘的制約,在很大程度上與我國(guó)出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口經(jīng)營(yíng)方式有關(guān)。 我國(guó)的主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)環(huán)境壁壘繁多,對(duì)出口產(chǎn)品的影響大,應(yīng)該設(shè)置專門的部門負(fù)責(zé)環(huán)境壁壘的信息收集和分析工作,了解主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的公共技術(shù)的研究 ,建立咨詢點(diǎn),便于為企業(yè)服務(wù)。從環(huán)境稅收立法入手逐步完善各項(xiàng)環(huán)保法規(guī),使之向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜,鼓勵(lì)清潔生產(chǎn);環(huán)境立法應(yīng)以預(yù)防為主,強(qiáng)化監(jiān)督管理、尤其是政府的監(jiān)督管理職能,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違犯環(huán)境法規(guī)的行為要依法嚴(yán)懲。我們就以全民環(huán)境教育為基礎(chǔ),逐步樹(shù)立“誠(chéng)實(shí)、守信、善待生命、善待自然”的倫理道德觀,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色生活方式,樹(shù)立“科學(xué)、合理、健康的需求” ,摒棄“奢侈浪費(fèi)、污染環(huán)境”的生活方式和消費(fèi)理念。建議有關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的三資企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和評(píng)估,對(duì)不符合中國(guó)環(huán)保規(guī)定的要限期治理;對(duì)新設(shè)立的三資企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),禁止興建高污染、難治理的項(xiàng)目以避免新的污染產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。 (2)順應(yīng)世界可持續(xù)發(fā)展潮流,發(fā)展綠色營(yíng)銷 ,使我國(guó)的綠色商品出口全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。從政府的行為角度看:政府在突破綠色障礙的活動(dòng)中,要針對(duì)國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng)的環(huán)保要求,選擇適宜的綠色營(yíng)銷策略,為企業(yè)的國(guó)際綠色營(yíng)銷營(yíng)造良好的宏觀條件,通過(guò)政府對(duì)企業(yè)國(guó)際綠色營(yíng)銷行為的間接調(diào)控,實(shí)現(xiàn)政府介入對(duì)內(nèi)和對(duì)外綠色營(yíng)銷的任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,擯棄廉價(jià)低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的思想與做法,樹(shù)立以質(zhì)取勝的思想。⑥建立、健全企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,防止一旦被訴而因企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度問(wèn)題而抗辯無(wú)力,輕易敗下陣來(lái)。②要爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的待遇。⑤抓住關(guān)鍵,慎重回答調(diào)查問(wèn)卷 ,出席昕證會(huì),從各個(gè)方面為自己辯護(hù),批駁申訴方的材料。一是要深入研究歐盟反傾銷的法律體系,提早制定應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷和貿(mào)易技術(shù)壁壘的預(yù)案,最大限度地規(guī)避歐盟對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的限制;二是要建立健全信息追蹤、反饋和披露制度,對(duì)歐盟市場(chǎng)變化、政策調(diào)整等重要信息提早予以公布,對(duì)歐盟反傾銷機(jī)構(gòu)對(duì)我出口產(chǎn)品立案調(diào)查情況予以通報(bào);三是要盡快建立我國(guó)的技術(shù)法規(guī)體系,完善認(rèn)證制度,促使國(guó)內(nèi)出口企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):四是要對(duì)國(guó)內(nèi)主要出口產(chǎn)品的出口數(shù)量、價(jià)格等進(jìn)行有效監(jiān)控,對(duì)擾亂出口秩序、低價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止:五是通過(guò)適當(dāng)?shù)恼叽胧?,鼓?lì)、支 持和引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在吸收、消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),努力進(jìn)行技 術(shù)革新,使更多的出口產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 致 謝本文從擬定題目到定稿,歷時(shí)數(shù)月。無(wú)論是在理論學(xué)習(xí)階段,還是在論文的選題、資料查詢、開(kāi)題、研究和撰寫(xiě)的每一個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)不得到導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)和幫助。同窗之誼和手足之情,我將終生難忘!路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。s living environment and quality of life bee increasingly demanding, there is growing recognition of green trade barriers, there is a certain degree of rationality.3. Legitimacy. Green trade barriers as a series of international and domestic legislation as the basis of publicly developed countries through environmental protection legislation, to provide legal support for the green trade barriers, with the legitimacy of the form.4. Hidden. Green trade barriers do not restrict which specific countries, there appears to be the same. But hidden in the green trade barriers specific trade regulations and the implementation of the International Convention on the course, all kinds of tests are plex, often difficult for exporters to cope with and adapt to.Second, green trade barriers on China39。s exports a significant increase in the corresponding weakening of the price advantages of such products reduces the international petitiveness. Developed countries such as the collection of green tariffs, importers should not only pay the normal import tariffs, but also a lot of money to pay the import tariff surcharge or penalty, resulting in the cost of these products increased substantially, and the loss of price advantage.3. Trigger disputes between developed and developing countries intensified contradiction. In recent years, the developed countries, often under the pretext of protecting the environment to take unilateral trade measures arising from multilateral or bilateral trade friction is increasing. Developed countries to limit imports and protect domestic market, the main purpose to protect human health and ecological environment in the name of trade barriers for developing countries through the green be limited. That the developed countries and developing countries to protect the environment as a pretext for trade protectionism in developed countries should not trade too much entangled with the environment,And should help or at least do not want to dwell3. Trigger disputes between developed and developing countries intensified contradiction. In recent years, the developed countries, often under the pretext of protecting the environment to take unilateral trade measures arising from multilateral or bilateral trade friction is increasing. Developed countries to limit imports and protect domestic market, the main purpose to protect human health and ecological environment in the name of trade barriers for developing countries through the green be limited. That the developed countries and developing countries to protect the environment as a pretext for trade protectionism in