【正文】 著不少問題。一些單位和部門在公務(wù)員考核過程中，不愿花費太多的精力去進行調(diào)查研究，依舊按照老辦法，確定本單位、本部門參加考核人數(shù)的10％～15％左右為優(yōu)秀等級，按照各部門實際人數(shù)乘以15％的比例和四舍五入的方法，將名額分配。其實，在實際操作中一方面對公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力、學(xué)識水平等缺乏明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)；一方面容易確定劃分稱職、基本稱職，但較難確定優(yōu)秀等級。另外大多數(shù)的單位和部門注重晉升考核，忽視轉(zhuǎn)任考核。有些善于鉆營的刁滑之人利用有些單位和部門注重定期考核，忽視平時考核的考核模式，在定期考核(多為考核)末期勤奮努力工作，以造成主管人員錯覺，博得大家一時好感，換來短期內(nèi)的信任和對其工作成績的認(rèn)可，以較小的付出獲得超出實際的獲好評的機會。三、必須考慮的原則問題促進經(jīng)濟增長仍是我國現(xiàn)階段主要目標(biāo)提高居民收入是我國當(dāng)前的主要任務(wù)之一實現(xiàn)充分就業(yè)是政府的主要關(guān)注點之一，加工制造業(yè)解決了很大一部分就業(yè)問題，人力資源豐富是我們的一大優(yōu)勢同時也是我們的劣勢.第二篇：當(dāng)前我國公務(wù)員考核制度中存在的問題當(dāng)前我國公務(wù)員考核制度中存在的問題公務(wù)員考核是公務(wù)員管理中的一項重要工作，但近年來在這項工作中暴露出不少問題，從目前公務(wù)員考核實踐來看，我國公務(wù)員考核中存在的主要問題，就是在考核中如何做到客觀公平，科學(xué)地、客觀地、準(zhǔn)確地評估公務(wù)員的工作績效。因此，我們必須積極采取有效措施，認(rèn)真加以研究解決，進一步擴大對外貿(mào)易進出口數(shù)額，不斷擠二、積極轉(zhuǎn)變政策，合理應(yīng)對，促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展：進一步完善我國產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和財稅、金融政策，大力支持各類出口企業(yè)培育基于創(chuàng)新基礎(chǔ)上的核心競爭力，走差異化競爭之路。此外，由于受到宏觀調(diào)控和一些經(jīng)濟、貨幣政策措施的影響制約，我國出口退稅等不能及時到位，數(shù)額也不能足額到位，導(dǎo)致了一些外貿(mào)企業(yè)周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足，進而影響了對外貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的積極主動性。一、當(dāng)前我國對外貿(mào)易存在的問題與隱患及原因分析 體制改革不夠到位 當(dāng)前，我國對外貿(mào)易體制改革不夠到位，主要表現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變不夠，對外貿(mào)易宏觀調(diào)控體系不夠健全完善，相應(yīng)的法律法規(guī)體系不夠健全完善等方面。在我國，依然還存在著政府行政干預(yù)過多、出口創(chuàng)匯壓力過大等不利因素。 市場競爭日益激烈 雖然世界金融危機已經(jīng)成為過去，但是其影響依然在一定程度上存在著。加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強各類出口企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)意識和能力?？陀^的說我國實行公務(wù)員制度時間不長，因此不同程度地存在著考核不公平問題。定期考核的考績多是以一定的時間長度為限的，而且多在末了進行，這種對公務(wù)員的階段性評價的考核方式在各單位部門中很受重視。在提拔任用公務(wù)員時，各單位一般都能夠嚴(yán)格按照程序?qū)Ρ豢疾鞂ο筮M行認(rèn)真的考察，而當(dāng)公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職務(wù)的時候，卻往往有意無意的忽視了對其的考核，客觀上助長了“能上不能下”的風(fēng)氣，甚至給一部分瀆職人員帶來再次異地異職上崗的可能性?！豆珓?wù)員法》對考核的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得過于籠統(tǒng)，只是規(guī)定了定性考核的方法，而忽視了定量考核方法的運用。其結(jié)果，要么不管各部門工作的優(yōu)劣好壞，一律僅按人數(shù)分配指標(biāo)，而只要有了指標(biāo)就可以進行評優(yōu)，從而嚴(yán)重挫傷了公務(wù)員的積極性；要么四舍五入不考慮部門之間、工作性質(zhì)之間的差異，使得人數(shù)少的部門獲得的評優(yōu)幾率比人數(shù)多的部門大的多。首先，工作內(nèi)容性質(zhì)不同、職責(zé)范圍不同，公務(wù)員等級不同，對工作的具體要求也就不一樣。一是認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部職位高、報酬多，多做貢獻是應(yīng)盡之責(zé)，平時只是拍板子簽字定奪，具體工作的實施還是依靠群眾，因此評優(yōu)應(yīng)該評群眾。領(lǐng)導(dǎo)把握大局，平日又多操心費力，成績的取得與他關(guān)系最大，因此，應(yīng)該評領(lǐng)導(dǎo)。有些單位和部門并不重視考核程序，存在著“以評代考”和領(lǐng)導(dǎo)個人說了算的現(xiàn)象。有些群眾對那些工作表現(xiàn)較差的同志是否要確定為不稱職時，礙于情面，只求息事寧人，對其姑息遷就，樂得自己做個老好人；還有些群眾推選那些因為人緣好，工作也還過得去的老好人為優(yōu)秀等次，而那些工作突出、原則性強、但人際關(guān)系較緊張或者平時不太注意人際關(guān)系的人則榜上無名。（四）考核結(jié)果有失公平在考核結(jié)果方面:一方面對優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵太輕。相反，對那些因嚴(yán)重違反公務(wù)員紀(jì)律而受到記過、記大過、降級、撤職處分的人員，在受處分期限內(nèi)，只是不確定考核等次，即在一定時期內(nèi)(最多不超過兩年)影響晉級增資而已，因此顯失公平。依法治國已經(jīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，而依法行政是依法治國的重要組成部分，我國當(dāng)前依法行政中存在著若干亟待解決的問題，對這些問題的研究以及尋求解決這些問題的對策是當(dāng)前學(xué)術(shù)界和實踐工作者面臨的共同課題。然而要使我國真正走向法治，實現(xiàn)依法行政，就要充分重視目前我國依法行政理論與實踐中存在的問題。依法行政最早是由資產(chǎn)階級提出并在資產(chǎn)階級國家付諸實踐的。前者是指實體上越權(quán)的行為一律無效，但程序上的越權(quán)行為其效力不能一概而論，應(yīng)對照具體成文法規(guī)定。正當(dāng)權(quán)力原則是指法律的實施必須通過正當(dāng)?shù)姆沙绦蜻M行。中國共產(chǎn)黨十五大文件及其他有關(guān)文件明確提出了“依法行政”的概念，在黨的十五大報告中鄭重提出：“一切政府機關(guān)都必須依法行政”，黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。20世紀(jì)80年代以來，我國依法行政從總體上來看取得了巨大的成績和進步，在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到目前中國社會正處于一個從人治走向法治的轉(zhuǎn)折點，依法行政也還是處于起步階段，行政的法治化還面臨十分艱巨的任務(wù)，就現(xiàn)實情況而言，無論在立法層面上、執(zhí)行層面上，還是在人們的思想觀念上都存在不少問題，都需要進一步的改進、提高、創(chuàng)新。第二，行政立法質(zhì)量不高，穩(wěn)定性和可操作性差。這種片面追求立法數(shù)量的做法，表面上似乎成績可觀，實則乃立法之大忌。某些行政部門利用其掌握的國家立法資源，在協(xié)助國家制定有關(guān)法規(guī)草案時，在法規(guī)中不適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)本部門的權(quán)力和利益，力圖通過立法來維護、鞏固和擴大本部門的各種職權(quán)。江澤民同志在黨的十五大報告中指出：“機構(gòu)龐大，人員臃腫，政企不分，官僚主義嚴(yán)重，直接阻礙改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，影響黨和群眾的關(guān)系”，這段話切中時弊，抓住了傳統(tǒng)的行政管理體制存在的突出問題。（2）職權(quán)劃分存在不合理現(xiàn)象。各地最近相繼成立了食品藥品監(jiān)督管理局，是各級政府專門從事食品安全的“抓手”組織協(xié)調(diào)和依法對重大食品安全調(diào)查處理。少數(shù)行政執(zhí)法人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，不熟悉機關(guān)的法律法規(guī)，對本職工作一知半解，缺乏責(zé)任心，在執(zhí)法中常常出現(xiàn)錯裁錯 5判的現(xiàn)象，有的執(zhí)法人員政治素質(zhì)較差，個人主義、拜金主義思想泛濫，出現(xiàn)了執(zhí)法不公甚至徇私枉法、貪贓枉法等問題。更有習(xí)慣于按個人的意志行事，忽視依照法律規(guī)定行使權(quán)力。如在執(zhí)法實踐中，一些行政執(zhí)法部門對凡能帶來部門利益的條款都能積極地宣傳、積極地執(zhí)行，反之就消極，執(zhí)行遲緩或根本不執(zhí)行，這種以自己利益決定對法律法規(guī)的實惠主義態(tài)度，嚴(yán)重破壞了執(zhí)法機關(guān)公正、廉明的形象，使依法治國方略難以落到實處，甚至在一定程度上受到扭曲。第二，程序概念意識淡薄。黨的十一屆三中全會以來，