【正文】 編制合同文本，并將其作為招標或招商文件的組成部分。其他模塊可根據(jù)實際需要靈活選用。 。 。 。政府和社會資本合作項目通用合同指南（ppp模式）政府和社會資本合作項目通用合同指南（ppp模式）（2014年版）目 錄使用說明第一章總則第1條. 術語定義和解釋第2條. 合同背景和目的第3條. 聲明和保證第4條. 合同生效條件第5條. 合同構成及優(yōu)先次序第二章合同主體第6條. 政府主體第7條. 社會資本主體第三章合作關系第8條. 合作內容第9條. 合作期限第10條. 排他性約定第11條. 合作履約擔保第四章投資計劃及融資方案第12條. 項目總投資第13條. 投資控制責任第14條. 融資方案第15條. 政府提供的其他投融資支持第16條. 投融資監(jiān)管第17條. 投融資違約及其處理第五章項目前期工作第18條. 前期工作內容及要求第19條. 前期工作任務分擔第20條. 前期工作經費第21條. 政府提供的前期工作支持第22條. 前期工作監(jiān)管第23條. 前期工作違約及處理第六章工程建設第24條. 政府提供的建設條件第25條. 進度、質量、安全及管理要求第26條. 建設期的審查和審批事項第27條. 工程變更管理第28條. 實際投資認定第29條. 征地、拆遷和安置第30條. 項目驗收第31條. 工程建設保險第32條. 工程保修第33條. 建設期監(jiān)管第34條. 建設期違約和處理第七章政府移交資產第35條. 移交前準備第36條. 資產移交第37條. 移交違約及處理第八章運營和服務第38條. 政府提供的外部條件第39條. 試運營和正式運營第40條. 運營服務標準第41條. 運營服務要求變更第42條. 運營維護與修理第43條. 更新改造和追加投資第44條. 主副產品的權屬第45條. 項目運營服務計量第46條. 運營期的特別補償?shù)?7條. 運營期保險第48條. 運營期政府監(jiān)管第49條. 運營支出第50條. 運營期違約事項和處理第九章社會資本主體移交項目第51條. 項目移交前過渡期第52條. 項目移交第53條. 移交質量保證第54條. 項目移交違約及處理第十章收入和回報第55條. 項目運營收入第56條. 服務價格及調整第57條. 特殊項目收入第58條. 財務監(jiān)管第59條. 違約事項及其處理第十一章不可抗力和法律變更第60條. 不可抗力事件第61條. 不可抗力事件的認定和評估第62條. 不可抗力事件發(fā)生期間各方權利和義務第63條. 不可抗力事件的處理第64條. 法律變更第十二章合同解除第65條. 合同解除的事由第66條. 合同解除程序第67條. 合同解除的財務安排第68條. 合同解除后的項目移交第69條. 合同解除的其他約定第十三章違約處理第70條. 違約行為認定第71條. 違約責任承擔方式第72條. 違約行為處理第十四章爭議解決第73條. 爭議解決方式第74條. 爭議期間的合同履行第十五章其他約定第75條. 合同變更與修訂第76條. 合同的轉讓第77條. 保密第78條. 信息披露第79條. 廉政和反腐第80條. 不棄權第81條. 通知第82條. 合同適用法律第83條. 適用語言第84條. 適用貨幣第85條. 合同份數(shù)第86條. 合同附件使用說明 為規(guī)范政府和社會資本合作項目合同編制工作，鼓勵和引導社會投資，增強公共產品供給能力，根據(jù)《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（國發(fā)〔2014〕60號）有關要求，編制《政府和社會資本合作項目通用合同指南（2014年版）李章虎律師（重慶）整理》。政府通過引入社會資本和市場機制，促進重點領域建設，增加公共產品有效供給，提高公共資源配置效率。針對項目建設和運營的關鍵環(huán)節(jié)，明確政府監(jiān)管職責，發(fā)揮專業(yè)機構作用，提高信息公開程度，確保項目陽光運行。借鑒國外先進經驗，總結國內成功實踐，積極探索，務實創(chuàng)新，適應當前深化投融資體制改革需要。例如，建設運營移交模式的項目合同除了10個通用模塊之外，還需選用投資計劃及融資、工程建設、運營和服務、社會資本主體移交項目等模塊。 ，政府和社會資本可就相關條款和事項進行談判，最終確定并簽署合同文本。 四、其他 《合同指南》，分別研究制定相應行業(yè)的標準合同范本。本章應就項目合同全局性事項進行說明和約定，具體包括合同相關術語的定義和解釋、合同簽訂的背景和目的、聲明和保證、合同生效條件、合同體系構成等。需要定義和解釋的術語通常包括但不限于：（1）項目名稱與涉及合同主體或項目相關方的術語，如“市政府”、“項目公司”等。 （5）其他需定義的術語。 （2）關于合同簽署主體具有相應法律資格及履約能力的聲明。 （6）其他聲明或保證。本章為項目合同的必備篇章。 項目合同應明確政府主體擁有以下權利：（1）按照有關法律法規(guī)和政府管理的相關職能規(guī)定，行使政府監(jiān)管的權力。本條應明確以下內容：（1）社會資本主體的名稱、住所、法定代表人等基本情況。 項目合同應明確社會資本主體在合作期間應履行的主要義務，如按約定提供項目資金，履行環(huán)境、地質、文物保護及安全生產等義務，承擔社會責任等。 如政府參股項目公司的，還應明確政府出資人代表、投資金額、股權比例、出資方式等；政府股份享有的分配權益，如是否享有與其他股東同等的權益，在利潤分配順序上是否予以優(yōu)先安排等；政府股東代表在項目公司法人治理結構中的特殊安排，如在特定事項上是否擁有否決權等。如涉及投資的，應明確投資標的物的范圍；涉及工程建設的，應明確項目建設內容；涉及提供服務的，應明確服務對象及內容等。 明確社會資本主體在合作期間獲得回報的具體途徑。第9條. 合作期限 明確項目合作期限及合作的起訖時間和重要節(jié)點。第四章 投資計劃及融資方案 本章重點約定項目投資規(guī)模、投資計劃、投資控制、資金籌措、融資條件、投融資監(jiān)管及違約責任等事項。（2）對于包含政府向社會資本主體轉讓資產（或股權）的合作項目，應在合同中明確受讓價款及其構成。第14條. 融資方案 項目合同需要明確