【正文】 和副本具有同等法律效力。為項(xiàng)目合同的必備篇章。第69條. 合同解除的其他約定 結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和合同解除事由，可分別約定在合同解除時(shí)項(xiàng)目接管、項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行、公共利益保護(hù)以及其他處置措施等。造成合同部分不能履行，可協(xié)商變更或解除項(xiàng)目合同；造成合同履行中斷，可繼續(xù)履行合同并就中斷期間的損失承擔(dān)做出約定；造成合同履行不能，應(yīng)約定解除合同。 （2）遵守政府價(jià)格調(diào)整相關(guān)規(guī)定，配合政府價(jià)格調(diào)整工作，如價(jià)格聽證等。 （5）移交的責(zé)任和費(fèi)用。第48條. 運(yùn)營期政府監(jiān)管 政府有關(guān)部門依據(jù)自身行政職能對項(xiàng)目運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管，社會資本主體應(yīng)當(dāng)予以配合。 （4）服務(wù)質(zhì)量，如普遍服務(wù)、持續(xù)服務(wù)等。本章適用于包含項(xiàng)目運(yùn)營環(huán)節(jié)的合作項(xiàng)目?？梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約，并分別約定違約責(zé)任。 （5）工程建設(shè)管理要求，包括對招投標(biāo)、施工監(jiān)理、分包等。第21條. 政府提供的前期工作支持 政府應(yīng)對社會資本主體承擔(dān)的項(xiàng)目前期工作提供支持，包括但不限于：（1）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和利益主體提供必要資料和文件。根據(jù)合作項(xiàng)目特點(diǎn)，可約定社會資本主體承擔(dān)全部超支責(zé)任、部分超支責(zé)任，或不承擔(dān)超支責(zé)任。 明確社會資本主體應(yīng)承擔(dān)的主要工作，如項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等。第7條. 社會資本主體 簽訂項(xiàng)目合同的社會資本主體，應(yīng)是符合條件的國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、混合所有制企業(yè)，或其他投資、經(jīng)營主體。主要內(nèi)容包括：（1）關(guān)于已充分理解合同背景和目的，并承諾按合同相關(guān)約定執(zhí)行合同的聲明。如有不能覆蓋的事項(xiàng)，可在相關(guān)章節(jié)或“其他約定”中增加相關(guān)內(nèi)容。 。針對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確政府監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，提高信息公開程度，確保項(xiàng)目陽光運(yùn)行。 四、其他 《合同指南》，分別研究制定相應(yīng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合同范本。 （2）關(guān)于合同簽署主體具有相應(yīng)法律資格及履約能力的聲明。本條應(yīng)明確以下內(nèi)容：（1）社會資本主體的名稱、住所、法定代表人等基本情況。 明確社會資本主體在合作期間獲得回報(bào)的具體途徑。第14條. 融資方案 項(xiàng)目合同需要明確項(xiàng)目總投資的資金來源和到位計(jì)劃，包括以下事項(xiàng)：（1）項(xiàng)目資本金比例及出資方式。 （2）對社會資本主體的合理訴求提供支持。 第26條. 建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng) 項(xiàng)目合同應(yīng)明確需要履行的建設(shè)審查和審批事項(xiàng)，并明確社會資本主體的責(zé)任，以及政府應(yīng)提供的協(xié)助與協(xié)調(diào)。第七章 政府移交資產(chǎn) 本章重點(diǎn)約定政府向社會資本主體移交資產(chǎn)的準(zhǔn)備工作、移交范圍和標(biāo)準(zhǔn)、移交程序及違約責(zé)任等。第38條. 政府提供的外部條件 項(xiàng)目合同應(yīng)約定政府為項(xiàng)目運(yùn)營提供的外部條件，如：（1）項(xiàng)目運(yùn)營所需的外部設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)及其具體內(nèi)容、規(guī)格、提供方式（無償提供、租賃等）和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。 （5）其他要求，如運(yùn)營機(jī)構(gòu)資質(zhì)、運(yùn)營組織模式、運(yùn)營分包等。政府可在不影響項(xiàng)目正常運(yùn)營的原則下安排特別監(jiān)管措施，并與社會資本主體議定費(fèi)用分擔(dān)方式，如：（1）委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中期評估和后評價(jià)。 （6）移交的批準(zhǔn)和完成確認(rèn)。 （1）初始定價(jià)及價(jià)格水平年。 第64條. 法律變更 項(xiàng)目合同應(yīng)約定，如在項(xiàng)目合同生效后發(fā)布新的法律、法規(guī)或?qū)Ψ?、法?guī)進(jìn)行修訂，影響項(xiàng)目運(yùn)行或各方項(xiàng)目收益時(shí)，變更項(xiàng)目合同或解除項(xiàng)目合同的觸發(fā)條件、影響評估、處理程序等事項(xiàng)。第十三章 違約處理 其他章節(jié)關(guān)于違約的未約定事項(xiàng)，在本章中予以約定；也可將關(guān)于違約的各種約定在本章集中明確。第75條. 合同變更與修訂 可對項(xiàng)目合同變更的觸發(fā)條件、變更程序、處理方法等進(jìn)行約定。第86條. 合同附件 項(xiàng)目合同可列示合同附件名稱。第76條. 合同的轉(zhuǎn)讓 項(xiàng)目合同應(yīng)約定合同權(quán)利義務(wù)是否允許轉(zhuǎn)讓；如允許轉(zhuǎn)讓，應(yīng)約定需滿足的條件和程序。第70條. 違約行為認(rèn)定 項(xiàng)目合同應(yīng)明確違約行為的認(rèn)定以及免除責(zé)任或限制責(zé)任的事項(xiàng)。本章為項(xiàng)目合同的必備篇章。 第57條. 特殊項(xiàng)目收入 若社會資本主體不參與項(xiàng)目運(yùn)營或不通過項(xiàng)目運(yùn)營獲得收入的，項(xiàng)目合同應(yīng)在法律允許框架內(nèi)，按照合理收益原則約定社會資本主體獲取收入的具體方式。 第53條. 移交質(zhì)量保證 項(xiàng)目合同應(yīng)明確如下事項(xiàng)：（1）移交保證期的約定，包括移交保證期限、保證責(zé)任、保證期內(nèi)各方權(quán)利義務(wù)等。 第49條. 運(yùn)營支出 項(xiàng)目合同應(yīng)約定社會資本主體承擔(dān)的成本和費(fèi)用范圍，如人工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、修理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)等。 （2）變更程序，包括變更提出、評估、批準(zhǔn)、認(rèn)定等。 （3）對項(xiàng)目特定產(chǎn)出物的處置方式及配套條件，如污水處理廠的出水、污泥的處置，垃圾焚燒廠的飛灰、灰渣的處置等。第35條. 移交前準(zhǔn)備 項(xiàng)目合同應(yīng)對移交前準(zhǔn)備工作做出安排，以保證項(xiàng)目順利移交，內(nèi)容一般包括：（1）準(zhǔn)備工作的內(nèi)容和進(jìn)度安排。第28條. 實(shí)際投資認(rèn)定 項(xiàng)目合同應(yīng)根據(jù)投資控制要求，約定項(xiàng)目實(shí)際投資的認(rèn)定方法，以及項(xiàng)目投資發(fā)生節(jié)約或出現(xiàn)超支時(shí)的處理方法，并視需要設(shè)定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。 第22條. 前期工作監(jiān)管 若需要設(shè)定對項(xiàng)目前期工作的特別監(jiān)管措施，應(yīng)在合同中明確監(jiān)管內(nèi)容、方法和程序，以及監(jiān)管費(fèi)用的安排等事項(xiàng)。如有必要，可約定政府為債務(wù)融資提供的支持條件。 明確合作各階段項(xiàng)目有形及無形資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)的歸屬。 項(xiàng)目合同應(yīng)明確社會資本主體的主要權(quán)利：（1）按約定獲得政府支持的權(quán)利。 （4）關(guān)于對所聲明內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的保證或承諾。 ，及時(shí)對《合同指南》進(jìn)行修訂完善。項(xiàng)目合同要與相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范做好銜接，確保內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、具有可操作性。 。 ，完善項(xiàng)目合同具體條款，提高項(xiàng)目合同編制質(zhì)量。 第2條. 合同背景和目的 為便于更準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行項(xiàng)目合同，對合同簽署的相關(guān)背景、目的等加以簡要說明。 （2）行使項(xiàng)目合同約定的權(quán)利。 明確政府為合作項(xiàng)目提供的主要條件或支持措施，如授予社會資本主體相關(guān)權(quán)利、提供項(xiàng)目配套條件及投融資支持等。 明確合作項(xiàng)目的分年度投資計(jì)劃。第20條. 前期工作經(jīng)費(fèi) 明確政府和社會資本主體分別承擔(dān)的前期工作費(fèi)用。 （3）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝路線、質(zhì)量要求等。 第33條. 建設(shè)期監(jiān)管 若需要，可對項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)采購、工程投資、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程建設(shè)檔案資料等事項(xiàng)安排特別監(jiān)管措施，應(yīng)在合同中明確監(jiān)管的主體、內(nèi)容、方法和程序，以及費(fèi)用