房屋拆遷補償安置合同研究范本-wenkub
2023-06-11 18:36:58 本頁面
【正文】 而產(chǎn)生，因而帶有明顯的強制性，不管被拆遷人是否愿意，都必須服從拆遷。這往往就需要拆除大量舊房，并在原有土地上進(jìn)行新的開發(fā)建設(shè)。房屋拆遷補償安置合同研究第一節(jié)但是由于土地上的房屋等附著物凝結(jié)了原用戶的資金和勞動力，并且是原用戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補償，并對其進(jìn)行妥善安置。在房屋拆遷過程中，有下面一系列的行政管理行為：拆遷前拆遷人必須向有關(guān)行政主管部門申領(lǐng)拆遷許可證，并由有關(guān)行政部門凍結(jié)拆遷范圍內(nèi)的戶口、向被拆遷人發(fā)布拆遷公告；一旦拆遷人與被拆遷人無法達(dá)成協(xié)議，則由行政部門裁決，當(dāng)事人若不服裁決可提起訴訟。 全國有針對房屋拆遷管理的統(tǒng)一的法律法規(guī)，各地的房屋拆遷活動都必須遵照執(zhí)行，因而房屋拆遷體現(xiàn)出全國范圍的統(tǒng)一性。提出拆遷申請需要拆遷房屋的單位，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案、拆遷補償安置資金證明向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請?！ 嵤┓课莶疬w被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)自行搬遷，如拒不自行搬遷，拆遷人可以申請強制搬遷。比如拆遷人應(yīng)按法律規(guī)定和拆遷合同約定，對被拆遷人給予合理補償和妥善安置；被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)遷出拆遷范圍等。原《城市房屋拆遷管理條例》曾明確規(guī)定拆遷補償安置合同應(yīng)采取書面形式，但2001年11月1日起施行的新的《城市房屋拆遷管理條例》沒有明文規(guī)定采取書面形式?！ 《⒎课莶疬w補償安置合同的主體 房屋拆遷補償安置合同的主體包括拆遷人、被拆遷人、房屋承租人。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，即對被拆遷房屋擁有所有權(quán)的人，包括自然人和法人。按照新的《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，房屋承租人不屬于被拆遷人?！ ⊙a償方式、金額和時間。值得注意的是，在大多數(shù)情況下，被拆遷人可以選擇補償方式，但是在以下兩種情況下，不得選擇補償方式：①拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償；②拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃合同達(dá)不成協(xié)議且被拆遷人不能對承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。至于房屋的評估機構(gòu)的選擇，應(yīng)由拆遷人和被拆遷人共同選定，如雙方未能就選定評估機構(gòu)達(dá)成合意，則由雙方各提出一至兩家評估機構(gòu)，抽簽決定。當(dāng)然，被拆遷房屋與調(diào)換房屋的價格也并非一定要進(jìn)行評估，若雙方能就補償?shù)慕痤~和差價結(jié)算的金額達(dá)成一致意見，就可以不評估，這樣一方面可以盡快簽訂拆遷協(xié)議并付諸實施，節(jié)省時間，提高效率，另一方面可以省卻一筆評估費，降低拆遷中的成本?！ “徇w補助費、臨時安置補助費、停業(yè)補償費的支付。搬遷期限是被拆遷人和房屋承租人自行搬遷的時間界限，這一期限是用來約束被拆遷人和房屋承租人的。對被拆遷人和房屋承租人來說，違約責(zé)任主要是不按時搬遷和騰退周轉(zhuǎn)房的責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式是被強制搬遷。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。司法救濟(jì)只是作為行政裁決的司法監(jiān)督程序而存在。在裁決規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，無論是否提起訴訟，也無論一審期間或二審期間，縣級以上人民政府均可責(zé)令強制拆遷，或者由房屋管理部門依法申請人民法院強制拆遷。有的地方法院對未經(jīng)裁決的房屋補償、安置糾紛直接作為民事案件受理，對不服房屋拆遷行政裁決的作為行政案件受理；有的地方則先由房屋拆遷行政主管部門對這類糾紛進(jìn)行裁決，當(dāng)事人對裁決不服起訴的作為行政案件受理，對未經(jīng)裁決的人民法院一律不予受理。行政訴訟不適用調(diào)解原則，是指人民法院審理行政案件，除了行政賠償案件外，不得適用調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。也就是說，在案件的審理過程中只審查房屋拆遷行政裁決的合法性，對于合法的行政裁決予以維持，而對于不合法的則只能予以撤銷。對此，只要符合《城市房屋拆遷管理條例》和《民事訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行的條件，經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院可以裁定先行拆遷。筆者認(rèn)為，這一規(guī)定頗值商榷?！ ∠刃胁疬w必須符合下列條件： 當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先行拆遷將嚴(yán)重影響拆遷人的生產(chǎn)經(jīng)營的。據(jù)《民事訴訟法》第98條規(guī)定，拆遷人在提出先予執(zhí)行申請時，必須提供擔(dān)保。所謂房屋擔(dān)保，是指申請人提供與被拆遷房屋市場價值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)清晰的房屋，房屋的產(chǎn)權(quán)可以是申請人的，也可以是其他擔(dān)保人的。筆者認(rèn)為，此規(guī)定不利于保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。拆
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