【正文】 和適于索賠的法律規(guī)定，則合同形同虛設(shè)，對(duì)雙方都難以形成約束，這樣，合同的實(shí)施得不到保證，不會(huì)有正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。2 / 31在建設(shè)工程合同管理中，索賠的要求通常有以下兩個(gè)：工期延長(zhǎng)和費(fèi)用補(bǔ)償，并且二者往往聯(lián)系在一起。因此，加強(qiáng)施工合同索賠管理不管是對(duì)業(yè)主、承包商，還是對(duì)監(jiān)理工程師都有十分重要的意義。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程實(shí)施環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，工程合同履行過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素也越來(lái)越多。加強(qiáng)索賠管理，研究索賠方法，對(duì)規(guī)范合同管理，提高工程項(xiàng)目管理水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。在工程項(xiàng)目管理中，施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)管理工作。參考文獻(xiàn)要嚴(yán)格按照規(guī)范格式書(shū)寫(xiě)，并不少于36個(gè)。三、本次課程設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)的主要內(nèi)容和要求（包括原始數(shù)據(jù)、技術(shù)參數(shù)、設(shè)計(jì)要求等） （一）內(nèi)容：本課程設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)內(nèi)容為六個(gè)相對(duì)獨(dú)立的問(wèn)題： 施工合同管理中工程變更相關(guān)問(wèn)題綜述施工合同管理中承包商索賠相關(guān)問(wèn)題綜述 施工合同管理中承包商風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題綜述施工合同管理中合同價(jià)格調(diào)整相關(guān)問(wèn)題綜述2 / 31施工合同管理中工程擔(dān)保相關(guān)問(wèn)題綜述 施工合同管理中工程保險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題綜述（二）具體要求如下：內(nèi)容要求：1）含義或基本理論；2）本問(wèn)題研究發(fā)展的歷史階段劃分（國(guó)內(nèi)外可以分開(kāi)闡述） ；3）涉及的相關(guān)學(xué)科列舉；4）主要代表人物及其代表作、主要觀點(diǎn)或方法（國(guó)內(nèi)外可以分開(kāi)闡述） ；5）現(xiàn)階段研究與實(shí)踐的熱點(diǎn)或焦點(diǎn)問(wèn)題及其主要成果闡述；6）英、美或日本等國(guó)家在該領(lǐng)域最前沿的研究?jī)?nèi)容闡述；7）必須引用一定的外文文獻(xiàn)； 8）小結(jié)格式：題目；摘要；（300 字左右）關(guān)鍵詞；（一般為 3～5 個(gè)）正文；參考文獻(xiàn)。1 / 31（論文）任務(wù)書(shū)專(zhuān)業(yè)班級(jí)： 工程管理 學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師（簽名）： 一、課程設(shè)計(jì)（論文）題目施工合同管理中承包商索賠相關(guān)問(wèn)題綜述二、本次課程設(shè)計(jì)（論文）應(yīng)達(dá)到的目的課程設(shè)計(jì)（論文） ，是大學(xué)本科課程教育中一個(gè)重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生檢索文獻(xiàn)、應(yīng)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行科研、獨(dú)立工作等多方面能力的考查，也是為畢業(yè)設(shè)計(jì)做一個(gè)基本的訓(xùn)練。(不少于 36 個(gè))四、應(yīng)收集的資料及主要參考文獻(xiàn)： （略） 要求檢索、閱讀中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)2022年以后的期刊論文不少于30篇，當(dāng)文章中引用時(shí)要具體標(biāo)注，并在參考文獻(xiàn)中羅列。3 / 31 五、審核批準(zhǔn)意見(jiàn)教研室主任（簽字） 施工合同管理中承包商索賠相關(guān)問(wèn)題綜述班級(jí) 工程管理摘要在工程建設(shè)過(guò)程中索賠是必然而且經(jīng)常發(fā)生的，是合同管理的重要組成部分。由于索賠涉及到業(yè)主和承包商的自身利益而受到雙方的高度重視。本文對(duì)索賠的含義、特點(diǎn)、影響因素以及索賠的不同分類(lèi)進(jìn)行了闡述，以施工索賠的基本概念為切入點(diǎn)，對(duì)施工索賠管理的發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。合同的談判及簽定是合同雙方第一次明確了各自分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，在合同履行過(guò)程中發(fā)生的各種施工索賠則是合同雙方對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理再分擔(dān)，施工合同管理的重要內(nèi)容之一就是施工索賠管理。 索賠的概念索賠是指在建設(shè)工程合同的實(shí)施過(guò)程中，合同當(dāng)事人的一方因?qū)Ψ轿绰男谢虿荒苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。 索賠的作用 [5](1)保證合同的實(shí)施。索賠能對(duì)違約者起警戒作用，使他考慮到違約的后果以盡力避免違約事件發(fā)生。誰(shuí)未履行責(zé)任，構(gòu)成違約行為，造成對(duì)方損失或侵害對(duì)方權(quán)利，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的合同處罰，予以賠償。在現(xiàn)代承包工程中，如果承包商不能進(jìn)行有效的索賠，又不精通索賠業(yè)務(wù)，往往使損失得不到合理的及時(shí)的補(bǔ)償，不能行正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至導(dǎo)致倒閉。由于設(shè)計(jì)難度加大，要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范使用中不出差錯(cuò)，盡善盡美是不大可能的，因而往往在施工過(guò)程中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決，因而需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，這就會(huì)導(dǎo)致施工費(fèi)用的變化。圖紙、規(guī)范是固定的，而工程是千變?nèi)f化的，人們從不同的角度就有不同的理解，這個(gè)問(wèn)題的本身就構(gòu)成了索賠產(chǎn)生的外部原因。在工程的實(shí)施過(guò)程中，管理上的失誤往往是難免的。 工程索賠的特點(diǎn) [6](1)作為一種合同賦予雙方的具有法律意義的權(quán)利主張，其主體是雙向的。(3)索賠必須建立在損害后果已經(jīng)客觀存在的基礎(chǔ)上，不論是經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，沒(méi)有損失的事實(shí)而提出索賠是不能成立的，可以說(shuō)，發(fā)生了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，應(yīng)該是一方提出索賠的一個(gè)基本前提條件。(5)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為，對(duì)對(duì)方尚未形成約束力，這種索賠要求能否得到最終實(shí)現(xiàn)，必須要通過(guò)確認(rèn)(如雙方協(xié)商、談判、調(diào)解或者仲裁、訴訟) 后才能實(shí)現(xiàn)。這類(lèi)索賠大都是有關(guān)工程量計(jì)算、變更、工期、質(zhì)量和價(jià)格方面的爭(zhēng)議，也有中斷或終止合同等其它違約行為的索賠。（3）承包商與供貨商間的索賠。 按索賠的依據(jù)分類(lèi)(1)合同內(nèi)索賠。(3).道義索賠。即由于非承包商自身原因造成拖期的，承包商要求業(yè)主延長(zhǎng)工期，推遲竣工日期，避免違約誤期罰款等。因業(yè)主未按合同要求提供施工條件，如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路等，或因業(yè)主指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥模邪虒?duì)此提出索賠。(3)工程終止索賠。(5)意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠。 按索賠處理方式分類(lèi)(1)單項(xiàng)索賠。（2）綜合索賠。還有的是承包商因自身原因，未能及時(shí)采用單項(xiàng)索賠方式等，都有可能出現(xiàn)一攬子索賠。在索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)抓住索賠機(jī)會(huì)，迅速作出反應(yīng)。當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，承包人就應(yīng)該進(jìn)行索賠處理工作，直到正式向工程師和業(yè)主提交索賠報(bào)告。即分析這些損害事件是由誰(shuí)引起的，它的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。必須按合同判明這些索賠事件是否違反合同，是否在合同規(guī)定的賠償范圍之內(nèi)。如果索賠事件不造成損失，則無(wú)索賠而言。(6)起草索賠報(bào)告。第二步，遞交索賠報(bào)告。在該項(xiàng)索賠事件的影響結(jié)束后的28天內(nèi)，報(bào)出最終詳細(xì)報(bào)告，提出索賠論證資料和累計(jì)索賠額。如果承包人未能按時(shí)間規(guī)定提出索賠意向和索賠報(bào)告，則他就失去了該項(xiàng)事件請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)乃髻r權(quán)力。1．工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)接到承包人的索賠意向通知后，工程師應(yīng)建立自己的索賠檔案，密切關(guān)注事件的影響，檢查承包商的同期記錄，除隨時(shí)就記錄內(nèi)容提出其他的不同意見(jiàn)之外還可以提出他希望給予增加的記錄項(xiàng)目。最后再審查承包人提出的索賠補(bǔ)償要求，剔除其中