江蘇省人才發(fā)展規(guī)劃-wenkub
2023-06-11 18:01:15 本頁面
【正文】 、服務效能最優(yōu)、人居條件最佳的人才環(huán)境?！刭|更加優(yōu)良?！?guī)模更加宏大。 優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)活力。分類指導，統(tǒng)籌協調。把服務率先發(fā)展、科學發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，以人才優(yōu)先發(fā)展引領江蘇經濟社會又好又快發(fā)展。面對經濟全球化不斷深入、科技革命和產業(yè)革命深入發(fā)展的新形勢，面對國際和區(qū)域競爭日趨激烈、資源和環(huán)境制約日趨凸現的新挑戰(zhàn)，實現率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，必須堅持把人才強省戰(zhàn)略作為江蘇經濟社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略，科學規(guī)劃、不斷創(chuàng)新，重點突破、整體推進，大力集聚高素質人才，大力推進自主創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟，搶占新一輪發(fā)展的制高點，形成江蘇發(fā)展的新優(yōu)勢，以人才優(yōu)先發(fā)展引領經濟社會全面發(fā)展。目前，全省人才資源總量為760萬人，其中具有高級專業(yè)技術職稱或研究生學歷的高層次人才36萬人，兩院院士89人，均居全國前列。序 言人才是經濟社會發(fā)展的第一資源。加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。2009年，%，%。 一、指導思想和戰(zhàn)略目標（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞“兩個率先”，進一步解放思想、解放人才、解放科技生產力。把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，充分尊重人才的勞動和創(chuàng)造，使人才的作用得到充分發(fā)揮、價值得到充分體現。根據江蘇經濟社會發(fā)展的不同階段，區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的不同要求和人才成長的不同特點，制定相應政策措施，優(yōu)化人才隊伍的地區(qū)結構、行業(yè)結構、專業(yè)結構、能級結構，促進不同地區(qū)、不同行業(yè)和城鄉(xiāng)之間人才工作的協調發(fā)展。著力打造有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學術環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境和生活環(huán)境，完善激勵機制和保障機制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，使江蘇成為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選之地。人才資源總量達1300萬人，年均增長5%左右，每萬人口擁有人才數達1600人，專業(yè)技術人才總量達712萬人，高技能人才總量達255萬人，繼續(xù)位居全國前列。高等教育毛入學率達到50%，主要年齡人口受過高等教育比例達到22%，每萬勞動力 Ramp。全省人力資本總投入達14500億元，占GDP比例達到17%。人才發(fā)展主要指標指標單位江蘇國家2008年2015年2020年2008年2015年2020年人才資源總量萬人72311001300113851562518025每萬勞動力中Ramp。主要任務是：研究制定激勵政策，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊的引進力度，扎實推進主導產業(yè)人才高端化、新興產業(yè)人才規(guī)?；?、傳統(tǒng)產業(yè)人才精優(yōu)化。 （二）全面加強人才隊伍建設黨政人才隊伍。企業(yè)經營管理人才隊伍。發(fā)展目標是：到2015年，專業(yè)技術人才總量達到557萬人，2020年達到712萬人，企業(yè)專業(yè)技術人才占專業(yè)技術人才總量的18%。發(fā)展目標是：到2015年，高技能人才總量達到154萬人，2020年達到255萬人，占技能人才總數的32%，其中技師、高級技師達到53萬人。發(fā)展目標是：到2015年，農業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)農民人才總量達到50萬人，2020年達到100萬人，占農業(yè)從業(yè)人員總量的30%，其中，具有高技術等級證書人才占5%，中級技術等級證書人才占10%，每個行政村至少有510名示范帶動能力強的帶頭人。主要任務是：圍繞構建社會主義和諧社會的目標，緊密結合政府職能轉變，制定加強社會工作人才隊伍建設的意見，設立社會工作人才隊伍建設專項資金，重點培養(yǎng)城鄉(xiāng)基層社會管理和社會服務領域專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才。建立黨委、政府“一把手”抓“第一資源”的目標責任制，把人才工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并列入主要經濟社會發(fā)展指標。發(fā)揮各人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織的作用，形成全社會推動人才工作的整體合力。深化企事業(yè)人事制度改革，擴大和落實單位用人自主權。重點圍繞國家人才促進法和終身學習、工資管理、技術移民、事業(yè)單位人事管理、職業(yè)資格管理等方面的法律法規(guī)，制定符合江蘇實際的配套法規(guī)，修訂《江蘇省人才流動管理暫行條例》、《江蘇省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》等法規(guī)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵、保障等人才資源開發(fā)管理各個環(huán)節(jié)的人才法規(guī)體系，切實保護人才和用人主體的合法權益。形成人才培育目標同階段性經濟社會發(fā)展相統(tǒng)一、政策措施同市場化進程相一致、人才知識結構優(yōu)化同產業(yè)結構調整相協調的人才培養(yǎng)機制。建立首席科學家、首席教授、首席工程師、首席技師等高端人才選拔使用制度。建立以崗位職責為基礎、以能力素質為核心、以業(yè)績和貢獻為導向的科學化、社會化人才評價機制。形成人才評價體系健全、評價手段先進、評價效用優(yōu)良，符合科學發(fā)展觀要求和人才成長規(guī)律、市場經濟規(guī)律的人才評價機制。完善事業(yè)單位崗位績效工資制度。健全人才的社會保障體系，大力推進五支隊伍之間、體制內外之間的人才交流。實現人才分布結構與江蘇經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構優(yōu)化升級相適應，與江蘇區(qū)域經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求相協調。依法保護承擔國家重點工程、涉及國家秘密和企業(yè)核心技術或商業(yè)秘密的人才。各級政府改善經濟社會發(fā)展的資源要素投入結構，較大幅度提高人力資本投資比重，提高投資效益。統(tǒng)籌各類人才專項經費，加強人才投入產出效益評估，提高人才資金的使用效率。探索靈活的科研機制、成果產業(yè)化機制和人才使用機制，實行便利的準入政策、特殊的優(yōu)惠政策、來去自由的政策，逐步形成有利于吸引、利用、開發(fā)國際人才資源的新模式。省政府設立“茉莉花”獎學金，擴大公派出國留學和來江蘇留學規(guī)模。圍繞實施我省產業(yè)振興規(guī)劃綱要的重點領域和新興產業(yè)的發(fā)展重點，加快企業(yè)創(chuàng)新載體建設，建設一批國家級、省級技術創(chuàng)新中心、產業(yè)示范基地和技術服務示范平臺，推進人才向科技型、創(chuàng)新型和高成長型企業(yè)集聚。培育一定規(guī)模的
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