【正文】 主要包括鋼材市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流和鋼材深加工。規(guī)劃用地4萬平米,建筑面積10萬平米，按2000人居住考慮，分多層和高層兩種，多層結(jié)構(gòu)地上6層，層高3米；高層地上12層,層高3米。即：商貿(mào)＋電子商務(wù)＋總部經(jīng)濟(jì)+運(yùn)輸+倉儲(chǔ)+連鎖經(jīng)營(1)一期規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容主要包括商務(wù)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、鋼材市場(chǎng)和倉儲(chǔ)物流。提供國內(nèi)外貨運(yùn)代理服務(wù)。通過自有車輛及整合社會(huì)資源的方式，為客戶提供整車及零擔(dān)干線運(yùn)輸。根據(jù)最終用戶的要求，建設(shè)幾條專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)線，推動(dòng)西安市經(jīng)濟(jì)朝著大產(chǎn)業(yè)、大流通、大物流的方向發(fā)展，最終建成我國西部最大的鋼材加工配送基地。（4）現(xiàn)貨貿(mào)易及倉儲(chǔ)功能通過招商引資，引進(jìn)世界和全國主要鋼鐵和流通商入住園區(qū)，設(shè)立公司，形成鋼材超市，滿足客戶大宗及零購需求（大宗貨物直接從廠家直發(fā)）。設(shè)立貿(mào)易大廳，提供交易平臺(tái)，提供市場(chǎng)信息，提供競賣競買服務(wù)，為客戶規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，降低流通費(fèi)用。（3）電子商務(wù)及總部經(jīng)濟(jì)功能建立一個(gè)高度專業(yè)化、規(guī)范化的商務(wù)交易平臺(tái)，以現(xiàn)貨交易為基礎(chǔ)，引入合作銀行，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交割、遠(yuǎn)期交割。（2）商貿(mào)服務(wù)功能 主要服務(wù)于鋼鐵、航空、汽車、造船、建筑、機(jī)械制造、輸配電等產(chǎn)業(yè)鏈的總部經(jīng)濟(jì)中心。該平臺(tái)的建成投產(chǎn)，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)陜西省、西安市和我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，進(jìn)一步提升陜西省和西安市鋼鐵產(chǎn)銷行業(yè)在全國和世界鋼鐵市場(chǎng)的影響力。（5）園區(qū)將按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，組建公司和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。（1）園區(qū)建設(shè)要有利于實(shí)現(xiàn)西安建設(shè)國際化大都市的戰(zhàn)略，有利于西安實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，有利于規(guī)范西安市和西部地區(qū)鋼鐵商貿(mào)市場(chǎng)秩序和整合。（5）注重原有基礎(chǔ)，兼顧多方利益原則。 規(guī)劃依據(jù)(1).國務(wù)院關(guān)于物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(2).陜西省關(guān)于加快西安國際物流港區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要(3).海關(guān)總署、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、外匯局關(guān)于設(shè)立上海、西安物流園區(qū)等17個(gè)保稅物流中心的批復(fù)(4)．西安國際港務(wù)區(qū)規(guī)劃綱要 （1）與城區(qū)總體協(xié)調(diào)配套，完善城市功能的原則。西安國際港務(wù)區(qū)的開發(fā)，為發(fā)展陜西鋼鐵物流業(yè)提供了機(jī)遇和條件。其定位為：打造以商貿(mào)物流為特色，以生態(tài)為依托的西安東部新城。解決我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品附加值低和企業(yè)效益低的問題，根據(jù)國際發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展現(xiàn)代化物流就是其中有效的措施之一。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)重心的北移西移，西部經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要性逐步顯現(xiàn)，并正在加速崛起之勢(shì)。陜西省的制造業(yè)對(duì)鋼材的需求量在1000——1400萬噸/年，是我國西部地區(qū)鋼材消費(fèi)的大省。陜西的鋼鐵工業(yè)雖發(fā)展滯后，但近年來進(jìn)步很大，已形成粗鋼生產(chǎn)能力600萬噸/年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國鋼鐵行業(yè)近年建設(shè)的主要鋼鐵物流園如下：物流園區(qū)名稱規(guī)模占地面積投資6 億元，占地30萬平米占地40萬平米（600畝）投資10億元。與最終用戶缺少長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系?！⑽锪鳂?biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)物流新技術(shù)開發(fā)利用，推進(jìn)物流信息化。由于鋼材深加工比例低，使我國鋼材的成材率和使用效率較低。鋼材本身的附加值沒有得到提升，與下游行業(yè)的發(fā)展結(jié)合還不夠緊密，使用鋼材的綜合成材率和勞動(dòng)生產(chǎn)率還比較低。近幾年來，隨著國民教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國物流業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)：一是物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向長三角、珠三角和京津冀環(huán)渤海區(qū)域集中，這三大區(qū)域集中了我國經(jīng)濟(jì)總量的53%、外貿(mào)出口總量的85%和社會(huì)消費(fèi)品零售總額的54%，這三大區(qū)域是我國當(dāng)今物流市場(chǎng)最活躍和最集中的地區(qū)，這也為這些地區(qū)物流市場(chǎng)的發(fā)展和快速聚集提供了可能。從功能上看，國內(nèi)的物流園區(qū)主要有四種類型：一是區(qū)域型物流園，主要以滿足區(qū)域?qū)ξ锪鞯男枰，F(xiàn)在，信息平臺(tái)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）、事物處理系統(tǒng)（TPS）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、決策支持系統(tǒng)（DSS）、銷售時(shí)點(diǎn)信息系統(tǒng)（POS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、智能交通系統(tǒng)（ITS）等信息處理技術(shù)已開始廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代物流管理中。6）現(xiàn)代物流越來越重視增值服務(wù)。5）現(xiàn)代物流進(jìn)入供應(yīng)鏈管理階段。信息化、自動(dòng)化、智能化、集成化于一體的物流綜合作業(yè)模式已成為今后的發(fā)展方向。近年來國際物流業(yè)的發(fā)展又出現(xiàn)了一些新的變化和趨勢(shì)，值得注意。西安國際港務(wù)區(qū)西部國際鋼鐵物流園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二00九年九月二十日項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 董志洪 教授級(jí)高級(jí)工程師 中國鋼鐵協(xié)會(huì)物流工作委員會(huì)原常務(wù)副主任項(xiàng)目課題組人員： 關(guān)克正 教授級(jí)高級(jí)工程師 冶金規(guī)劃研究院原總工師 應(yīng)自龍 教授級(jí)高級(jí)工程師 北京城市建設(shè)設(shè)計(jì)院原總工程師 蔡丹江 高級(jí)工程師 宋秀普 高級(jí)工程師 李立復(fù) 高級(jí)工程師 何培育 高級(jí)工程師 魏 濤 工程師 熊 超 工程師 目 錄第一章 總論 項(xiàng)目來源第二章 西部國際鋼鐵物流園項(xiàng)目建設(shè)的必要性和基礎(chǔ)條件 西安市及西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)2．2西安市及陜西物流業(yè)現(xiàn)狀 本項(xiàng)目的SWOT分析第三章 我國鋼鐵生產(chǎn)與市場(chǎng)發(fā)展前景分析和國際競爭力研究、主要品種消費(fèi)現(xiàn)狀及未來預(yù)測(cè) 第四章 西部國際鋼鐵物流園規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容4．1規(guī)劃原則4．2建設(shè)規(guī)模4．3建設(shè)內(nèi)容：4．4電子商務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái)構(gòu)架規(guī)劃研究第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件和總圖布置第六章 節(jié)能消防安全第七章 環(huán)境保護(hù)第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第九章 投資估算和資金籌措第十章 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 概述 總評(píng)價(jià)意見第十一章 物流園控制導(dǎo)則第十二章 結(jié)論和建議第一章 總論（1）國外物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，物流業(yè)的全球化趨勢(shì)在進(jìn)一步加快。1）第三方物流在國際物流業(yè)的發(fā)展比重越來越大，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在北美、歐洲和日本的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，70%以上的企業(yè)在通過第三方物流系統(tǒng)從事生產(chǎn)貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。4）物流全球化的趨勢(shì)明顯?，F(xiàn)代物流開始與生產(chǎn)、采購、銷售及信息結(jié)合，形成了整體運(yùn)營優(yōu)勢(shì)。隨著國際經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和效率提出了更高的要求，降低生產(chǎn)成本特別是物流成本是當(dāng)務(wù)之急，專業(yè)化和集約化已成現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)要求，為滿足這些要求，就要求物流企業(yè)為下游企業(yè)提供包括裁剪、沖壓、包裝、焊接、機(jī)械加工等增值服務(wù)。有了信息技術(shù)，使物流與商流、資金流融為一體，從而提升了生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的綜合效益。二是商貿(mào)型物流園區(qū)，主要功能是所在地區(qū)提供特定商品的交易和運(yùn)輸服務(wù)；三是運(yùn)輸樞紐型物流園區(qū)，即在運(yùn)輸樞紐中心建立物流園區(qū)，從事運(yùn)輸組織和服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)輸。二是我國的物流市場(chǎng)份額向大型、專業(yè)化物流產(chǎn)業(yè)集中的步伐加快，那些具有強(qiáng)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、高效率、專業(yè)化的大型物流企業(yè)將成為今后物流業(yè)的龍頭老大。世界發(fā)達(dá)國家鋼材的綜合深加工比可達(dá)50%以上。 鋼鐵物流市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿艽蟆！訌?qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)大型物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心。特別是為造船、汽車、家電、機(jī)械、石化、集裝箱、鐵路、公路、橋梁和成套設(shè)備配套服務(wù)的生產(chǎn)線少，不少是剛剛起步。投資12億元，占地32萬平米占地480畝,建筑面積32萬平米占地2000畝總投資30億元占地600畝,占地5000畝 項(xiàng)目來源進(jìn)入21世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶來了對(duì)物流的巨大需求。主要鋼材品種包括螺紋鋼、棒線材、焊管、帶鋼、中板、無縫鋼管和型鋼等品種較齊全的產(chǎn)品體系。我國經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化中期階段,國民經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)鋼鐵的需求還處于高峰期,鋼鐵市場(chǎng)還要穩(wěn)定發(fā)展10年或更長一段時(shí)間,這就給西安市發(fā)展以鋼鐵物流為代表的現(xiàn)代物流業(yè)提供了新的機(jī)遇。近年來西部經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈國民生產(chǎn)總值已接近于長三角和珠三角的總和,這四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展速度均高于全國的平均經(jīng)濟(jì)增長速度?，F(xiàn)代化的物流通過整合生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等資源，不僅可以提高資源利用率，還可以發(fā)揮專業(yè)化集約經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)，再加上現(xiàn)代電子商務(wù)信息平臺(tái)的應(yīng)用，可以極大地提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益。目標(biāo)為建設(shè)國際化、生態(tài)化為特色的超大型現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)。西安國際港務(wù)區(qū)位于西安市東北部灞渭河三角洲，西臨灞河，北至鐵路北環(huán)線，東至西韓公路，南接西安繞城高速。（2）立足產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。（6）生態(tài)、綠色、安全原則。 （2）園區(qū)通過引進(jìn)鋼鐵、汽車、造船、商貿(mào)等行業(yè)的世界性龍頭企業(yè)入園，帶動(dòng)西安市現(xiàn)代制造業(yè)的更快發(fā)展。 園區(qū)定位園區(qū)總體定位是成為中國西部最大的鋼鐵物流加工配送基地，成為帶領(lǐng)中國西部鋼鐵物流發(fā)展前進(jìn)的旗艦。（1）主要產(chǎn)品建筑鋼材、板材、型材、管材等；鐵礦石、煤炭、焦炭、焦化產(chǎn)品、廢鋼、鐵合金、耐火材料、工業(yè)氣體等鋼鐵產(chǎn)品及原燃料。該物流園具備金融、稅務(wù)、工商、海關(guān)、保險(xiǎn)、生活醫(yī)療和旅游娛樂休閑服務(wù)功能。遠(yuǎn)期交易模式，擁有多種無可比擬的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，可調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求比例，減緩價(jià)格波動(dòng)；此外，這種模式還能形成公正價(jià)格，對(duì)交易提供基準(zhǔn)價(jià)格；回避價(jià)格波動(dòng)而帶來的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；降低流通費(fèi)用，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，使資源得到合理化配置；達(dá)到鎖定生產(chǎn)成本、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營利潤的目的。總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以充分調(diào)動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中的各行業(yè)各企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。在物流園內(nèi)設(shè)立普通倉儲(chǔ)和保稅倉。在鋼材深加工區(qū)，將鋼材加工成用戶所需要的各種成品或半成品，徹底改變過去落后的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)西安市的支柱產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化高效有序和諧的發(fā)展。提供個(gè)性化特色服務(wù)——物流解決方案。建立汽車修配中心，為園區(qū)物流公司服務(wù)。（350畝）主要建筑：規(guī)劃用地2萬平米, ，地上22層，地下2層。規(guī)劃用地1萬平米，建設(shè)街心大屏幕鋼鐵廣告和水幕電影及相應(yīng)的綠地。（350畝）。交易大廳按品種分為中厚板材、薄板、型鋼、管材及特殊鋼幾個(gè)交易區(qū)。期貨交易大廳內(nèi)設(shè)有大屏幕顯示屏，寬帶網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等必要的設(shè)施。年加工能力30萬噸。年加工能力50萬噸。年加工能力20萬噸。經(jīng)測(cè)算，%，%。世界金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和鋼材消費(fèi)量（其中包括鋼材和鋼鐵制品進(jìn)出口量）影響很大，并存在很多不確定性。%，與上年持平；%，；%。 : : 。與上年相比，第一、。：：：：。：：：：。∶∶。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的38：26：36調(diào)整為37：29：34。說明西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、特別是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度大于全國平均發(fā)展速度。受世界金融危機(jī)影響，預(yù)測(cè)2007－%，2011－2022年由于中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)很大，不可能繼續(xù)保持更高發(fā)展速度，預(yù)測(cè)2011－%，2016－%；西北地區(qū)2007－2010年、2011－2015年、2016－%、%%。（2）固定資產(chǎn)投資●全國2007年全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資137239億元，%?！耜兾魇?，％。在第二產(chǎn)業(yè)中，%。●寧夏自治區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資較快增長?！袂嗪Ｊ。?。其中，%；，%。%；，%；，%。其中陜西省，%。%，%；%，%，%；%。分輕重工業(yè)看，%；，%。%。按經(jīng)濟(jì)類型分，%；，%；，%；，%。其中在規(guī)模以上（全部國有工業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)）工業(yè)中，%。其中，%?！裥陆鴪F(tuán)　 ，%。%。今后西北地區(qū)將加大石油、煤炭、機(jī)械制造、冶金等行業(yè)的發(fā)展力度，工業(yè)增加值將繼續(xù)保持較快的增長速度，鋼材需求量逐年增加。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資25280億元，%，其中商品住宅投資18010億元，%。%；實(shí)現(xiàn)利稅總額57. 89億元，%。房地產(chǎn)開發(fā)：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，%?！駥幭淖灾螀^(qū)　 ，%，%。%，%。2007年，%；，%。%；，增長31%。%，其中，%，%。%，%。%。其中，%。 今后，國家將加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)力度，預(yù)測(cè)西北地區(qū)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資力度將繼續(xù)保持目前的態(tài)勢(shì)，西北地區(qū)建筑鋼材的需求量仍有較大潛力。%。陜西省工業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)之一是多點(diǎn)支撐格局正在逐步形成，即能源化工、裝備制造、食品工業(yè)和有色冶金等產(chǎn)業(yè)為四大支柱產(chǎn)業(yè)。 企業(yè)在獲得平穩(wěn)加快發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，工業(yè)節(jié)能減排也取得較大進(jìn)展。陜重汽、陜鼓、法士特、比亞迪、西電公司、標(biāo)準(zhǔn)股份等6戶企業(yè)，省內(nèi)的平均配套率僅為34%，大量配套在省外。國有企業(yè)公司制、股份制改革面不到80%，低于全國90%以上水平。其中包括能源化工、裝備制造業(yè)、冶金業(yè)、食品工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)等23家大企業(yè)。依托資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展裝備制造、能源化工等20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，形成全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，在國家加大西部大開發(fā)力度的政策扶持下，在陜西省委和省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜西省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將克服世界金融危機(jī)造成的影響而得到快速發(fā)展。陜西省的物流業(yè)隨著西部大開發(fā)的步伐，進(jìn)入了大發(fā)展的快車道。這恰恰給西安市發(fā)著鋼鐵物流業(yè)提供了很好的市場(chǎng)機(jī)遇。劣勢(shì)（Weakness）：交通存在瓶頸：與東部主要鋼鐵企業(yè)距離較遠(yuǎn)，物流費(fèi)用較大，生態(tài)環(huán)境較脆弱，對(duì)物流的承載能力有制約。2008