【正文】 區(qū)服刑人員的監(jiān)督和管理。對(duì)被判處非監(jiān)禁刑的罪犯，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行庭審教育，在宣判、宣告時(shí)，責(zé)令其接受社區(qū)矯正?！　」_透明、接受監(jiān)督的原則?！　∫婪ㄟm用、適時(shí)辦理的原則。要健全規(guī)章制度，完善工作流程，明確工作要求，積極探索適合社區(qū)矯正要求的管教方法，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、法制化。在社區(qū)矯正工作中，要始終堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，依靠廣大群眾，動(dòng)員各方面力量，共同對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育改造和幫困扶助。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑刑罰執(zhí)行活動(dòng)，具有刑罰執(zhí)行的主體專門性、對(duì)象特定性、依據(jù)法定性、手段強(qiáng)制性等特點(diǎn)。社區(qū)矯正是新時(shí)期社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)穩(wěn)定這一社會(huì)第一責(zé)任的前提條件。報(bào)：縣政法委樟發(fā)[2010]18號(hào)樟溪鄉(xiāng)委員會(huì) 樟溪鄉(xiāng)人民政府印發(fā)《樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作方案》的通知各黨支部、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)直單位：為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)社區(qū)矯正工作提出的新要求，保證我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作的順利開展，經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)研究同意，現(xiàn)將樟溪鄉(xiāng)《樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本村、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)社區(qū)矯正工作提出的新要求，保證我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作的順利開展，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[2003]12號(hào))精神，聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。在社區(qū)矯正工作中，要自覺維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，確保國(guó)家刑罰得到有效執(zhí)行?！　∩鐓^(qū)矯正適用范圍?！?三)工作原則　　解放思想、開拓創(chuàng)新的原則。社區(qū)矯正工作要在法定權(quán)限、法定期限內(nèi)，依照法定程序進(jìn)行。社區(qū)矯正的全過程必須增強(qiáng)工作透明度，接受社會(huì)、群眾的監(jiān)督，以促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正、有效地開展。在判決、裁定宣告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)法律文書送達(dá)罪犯居住地的司法所和派出所。社區(qū)服刑人如脫管失控、去向不明的，公安派出所應(yīng)當(dāng)上報(bào)區(qū)公安機(jī)關(guān)追查。對(duì)人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)(所)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或看守所執(zhí)行。組織社會(huì)各方面力量參與社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，防止脫管、漏管以及重新違法犯罪。被裁定假釋、決定監(jiān)外執(zhí)行和主刑執(zhí)行完畢附加剝奪政治權(quán)利的罪犯出監(jiān)前，核實(shí)其居住地址，告知其按時(shí)到居住地司法所和公安派出所報(bào)到，接受社區(qū)矯正，并及時(shí)將相關(guān)法律文書送達(dá)罪犯居住地的司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。司法所、公安派出所應(yīng)當(dāng)建立銜接溝通的長(zhǎng)效機(jī)制，定期通報(bào)社區(qū)服刑人員情況，共同加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管改造。不斷完善幫困扶助措施和方法，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，幫助解決社區(qū)服刑人員基本生活保障等方面的困難和問題。 (三)提高社區(qū)矯正措施的針對(duì)性。規(guī)范對(duì)社區(qū)服刑人員的考核措施和方法。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所，承擔(dān)日常社區(qū)矯正管理工作。 省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)分別建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開例會(huì)，每年不小于一次，遇有重大事宜隨時(shí)召開。并負(fù)責(zé)決定事宜的督促落實(shí)。 社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按時(shí)到會(huì)，遇有特殊情況不能到會(huì)的，應(yīng)提前請(qǐng)假，并指派他人參加。 二、請(qǐng)示報(bào)告制度　　　　　　　　　　　 （3）矯正對(duì)象階段考核材料；　　 （8）依法解除監(jiān)督管理和社區(qū)矯正期滿通知書；　　　　　　 （2）熱心社區(qū)矯正工作。 （3）有一定的法律政策水平文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)；　　　　　　 （3）與矯正對(duì)象結(jié)成對(duì)子，幫助教育矯正對(duì)象；　　街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）司法所負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)矯正工作志愿者的聯(lián)絡(luò)和活動(dòng)。　　建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、公安派出所管轄民警、村委會(huì)工作人員和工作志愿者組成。今年8月我鄉(xiāng)召開了社區(qū)矯正動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)議上明確相關(guān)部門的責(zé)任、義務(wù)，并要求1個(gè)居委會(huì)4個(gè)村委會(huì)中，各村（居）明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)處理涉及單位、本村的社區(qū)矯正相關(guān)事宜?！　〗⒐鎰趧?dòng)基地?！　∵M(jìn)一步貫徹工作制度。二是建立了信息宣傳、統(tǒng)計(jì)等制度，并定期向市矯正辦上報(bào)各項(xiàng)信息和數(shù)據(jù)。矯正對(duì)象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個(gè)案》，逐人建立檔案；為每名矯正對(duì)象確定1名工作人員和23名志愿者組成幫教小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理；要求矯正對(duì)象每周進(jìn)行口頭或電話匯報(bào)、每月進(jìn)行書面匯報(bào)，并堅(jiān)持做到‘‘六個(gè)必須’’，即矯正工作初期必須與矯正對(duì)象見一次面、必須進(jìn)行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)必須過問、矯正對(duì)象本人及家庭出現(xiàn)困難時(shí)必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。為了讓矯正對(duì)象感受到自由和不自由之間的差距，我們今年主要采取電話交談、家庭走訪、個(gè)別談話、感化心靈等方式對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行人性化的挽救?！　∩鐓^(qū)矯正工作對(duì)我市基層司法行政部門來說是第一次接觸，是一項(xiàng)全新的工作，需要進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥展開，這就需要在市局的統(tǒng)籌安排下，進(jìn)一步增強(qiáng)管理力量，相互交流心得，形成齊心協(xié)力、形成齊抓共管的良好格局，以此推動(dòng)社區(qū)工作順利啟動(dòng)。自今年以來，樟溪司法所在縣司法局和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)今年全縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)工作制度、規(guī)定，突出重點(diǎn)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施和工作制度，認(rèn)真管理好社區(qū)矯正對(duì)象，執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，樟溪鄉(xiāng)還組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和鄉(xiāng)干部組成，共有成員15人。 二、建檔立制，建立工作臺(tái)帳 在管理機(jī)制上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，明確各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)。 社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)教育和公益性勞動(dòng)，是提高思想認(rèn)識(shí)，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。 社區(qū)矯正工作是一個(gè)新的概念，有著一個(gè)探索的過程，經(jīng)過近一年的工作，我們感到工作中還存在很多的不足。 社區(qū)矯正工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好地開展社區(qū)矯正工作。三、對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施日常監(jiān)督管理，并對(duì)矯正對(duì)象的認(rèn)罪、守法、勞動(dòng)和學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行考核。七、對(duì)矯正對(duì)象開展心理咨詢和心理矯治，不斷提高教育矯正的實(shí)效。十一、完成上級(jí)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作；履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)在法律文書生效起7日內(nèi)到戶籍所在地司法所報(bào)到。 司法所在收到法院寄送法律文書起7日內(nèi)要求矯正對(duì)象本人到司法所報(bào)到。　三、建立檔案。 社區(qū)矯正對(duì)象刑事判決書及相關(guān)法律文書 《社區(qū)矯正監(jiān)護(hù)協(xié)議書》 《社區(qū)矯正對(duì)象須知》如思想且匯報(bào)，參加學(xué)習(xí)教育，公益勞動(dòng)，同時(shí)了解矯正對(duì)象的基本情況，思想動(dòng)態(tài)等。 確定每個(gè)矯正對(duì)象的管理人員，包括司法員和民警、村責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員，同時(shí)告知矯正對(duì)象平時(shí)的日常管理具體負(fù)責(zé)人，相互保持日常聯(lián)系。 簽訂幫教協(xié)議。 簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。矯正方案的制訂，可以在接管過程的基礎(chǔ)上進(jìn)行，內(nèi)容涉及以下幾方面：(1)根據(jù)矯正對(duì)象的服罪態(tài)度，確定管理的級(jí)別。同時(shí)，因刑罰種類不同，遵守的規(guī)定有所(4)對(duì)屬于在校學(xué)生的矯正對(duì)象，為不影響學(xué)業(yè)，同時(shí)也為減少負(fù)面影響，在管理上還是以學(xué)校教育為主，社區(qū)矯正組織進(jìn)行協(xié)助。在矯正方案的制定中應(yīng)找準(zhǔn)矯正對(duì)象的心理癥結(jié)、心理障礙，開展有針對(duì)性的心理矯正，對(duì)癥下藥。集中學(xué)習(xí)教育不少于2小時(shí)，每一次學(xué)習(xí)情況都要記錄到《集體教育記載簿》中。 每月公益勞動(dòng)。 (1)《社區(qū)矯正對(duì)象加(扣)分審批單》； 外出請(qǐng)假