【正文】 廳對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地布局規(guī)劃的要求，在優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地，按照產(chǎn)業(yè)化的要求，集中扶持建設(shè)一批實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全縣農(nóng)村主要以家庭自發(fā)散養(yǎng)為主，規(guī)模效應(yīng)不能顯現(xiàn)；二是養(yǎng)羊業(yè)投入不足，制約了新技術(shù)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)品質(zhì)量提高。 項(xiàng)目建設(shè)是我縣養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、增強(qiáng)肉羊產(chǎn)品市場競爭力的需要。通過項(xiàng)目建設(shè)，以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為依托，以培育優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品為目標(biāo)，走無公害、綠色和有機(jī)食品的道路，實(shí)行創(chuàng)品牌、拿綠證，占市場的戰(zhàn)略，帶動(dòng)和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變。按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展要求，發(fā)展畜牧業(yè)不僅要重視公共衛(wèi)生安全，而且要注重生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。根據(jù)中共貴州省委、省政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》精神，為加快全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使畜牧業(yè)發(fā)展水平與全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，必須把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口，加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，提高草食畜禽在畜群中的比重。（4）投資回收期：4年。（3）提供種公羊500只，按每只每年配種40只計(jì)，可改良配種本地山羊2萬只。產(chǎn)品方案 農(nóng)戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)能繁母羊，通過波爾山羊種羊場提供的種公羊雜交，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品肉羊，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模后，年出欄肉羊10萬只。石阡縣十萬只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱：石阡縣十萬只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè) 主管單位：縣畜牧獸醫(yī)局 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：石阡縣河壩場鄉(xiāng)、聚鳳鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、 龍井鄉(xiāng)、龍?zhí)伶?zhèn)、國榮鄉(xiāng)、坪山鄉(xiāng)、中壩鎮(zhèn)、石固鄉(xiāng)、 五德鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、青陽鄉(xiāng)，共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。投資估算：，其中：國債資金3723萬元。1財(cái)務(wù)評價(jià)：（1）投資利潤率:%。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性項(xiàng)目建設(shè)是我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的需要。通過本項(xiàng)目建設(shè)，充分利用我縣的山羊資源優(yōu)勢和養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展肉羊生產(chǎn)，壯大肉羊產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決好農(nóng)民增收問題，從而解決好“三農(nóng)”問題。通過項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，推廣“三推廣三普及四提高”畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)。項(xiàng)目建設(shè)是我縣建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大縣的需要。我縣雖然養(yǎng)羊基礎(chǔ)好，但是肉羊良種化程度低，缺乏專門的肉羊品種。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我縣養(yǎng)羊業(yè)的必由之路。通過該項(xiàng)目建設(shè)，加大資金投入，采用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，通過“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“訂單畜牧業(yè)”等多種形式，把一家一戶的規(guī)模養(yǎng)羊戶有效地組織起來，與他們建立穩(wěn)定的關(guān)系，從而帶動(dòng)千家萬戶按照市場需求，進(jìn)行專業(yè)化、集約化和規(guī)?；a(chǎn)，提高養(yǎng)羊業(yè)的整體規(guī)模效益，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實(shí)施該項(xiàng)目符合這一要求。1997年以來，我縣先后實(shí)施了《羔羊生產(chǎn)配套增產(chǎn)技術(shù)推廣》、《肉羊高產(chǎn)技術(shù)推廣》和《種草養(yǎng)畜綜合配套技術(shù)推廣》等項(xiàng)目，在發(fā)展肉羊生產(chǎn)方面，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的原則，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，積極探索優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)推廣“三推廣三普及四提高”畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)。實(shí)施的《石阡縣羔羊生產(chǎn)配套增產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目》獲省農(nóng)業(yè)廳1999年豐收計(jì)劃一等獎(jiǎng)和農(nóng)業(yè)部三等獎(jiǎng)、《肉羊高產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目》獲省農(nóng)業(yè)廳2001年豐收計(jì)劃一等獎(jiǎng)和農(nóng)業(yè)部三等獎(jiǎng)、《石阡縣種草養(yǎng)畜綜合配套技術(shù)推廣項(xiàng)目》獲省農(nóng)業(yè)廳豐收計(jì)劃一等獎(jiǎng)和農(nóng)業(yè)部三等獎(jiǎng)，2002年秋率先在我縣進(jìn)行波爾山羊冷凍精液配種獲得成功?？h委、縣政府根據(jù)本縣資源優(yōu)勢，提出了我縣“十一五”期間，生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化、良種繁育、飼草飼料生產(chǎn)、動(dòng)物疫病控制、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和市場流通五大體系建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全、生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全水平明顯提高，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，飼料生產(chǎn)和供應(yīng)能力增強(qiáng)，種草養(yǎng)畜步伐加快，質(zhì)量安全、資源節(jié)約、環(huán)境良好的生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)體系初步形成。目前，國際上羊肉的貿(mào)易已進(jìn)入穩(wěn)定增長期。加入世貿(mào)組織后，我國畜牧業(yè)面臨的是在生產(chǎn)、加工技術(shù)和營銷方式上處于世界領(lǐng)世水平的國際畜牧資本。但由于國際綠色壁壘，使我國出口畜產(chǎn)品成本大為增加，削弱了國際競爭力。我國是世界第一大羊肉生產(chǎn)國，羊肉產(chǎn)量占全世界的24%，但是我國羊肉及活肉羊在國際貿(mào)易中所占份額很小，是羊肉進(jìn)口國。澳大利亞、新西蘭和俄羅斯的羊存欄也在下降，羊肉生產(chǎn)受到影響。西部大開發(fā)實(shí)施退耕還林工程，不少地區(qū)采取了封山禁牧等措施，限制了養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。山羊養(yǎng)殖是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)羊歷史悠久。為了不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，我縣自1999年起實(shí)施無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目，全面實(shí)行動(dòng)物免疫標(biāo)識制度，對動(dòng)物實(shí)行檔案管理。在國內(nèi)，占人均肉類占有量的4%。目前，我縣的肉羊主要銷往廣東、福建、湖南及海南等地，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，肉羊的銷路會(huì)越來越好，今后仍將以外銷為主。 四、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況 項(xiàng)目承擔(dān)單位為石阡縣畜牧獸醫(yī)局，是縣政府直屬事業(yè)單位，為財(cái)政全額預(yù)算撥款。全縣92個(gè)村均配有畜牧獸醫(yī)防疫員。%，另外還有3萬畝土坎和36萬多畝林下草地可供開發(fā)利用，主要分布于我縣東西兩個(gè)片區(qū)，共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)。②中壩鎮(zhèn)5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)分別位于青巖村群家山、銅鼓村、游家灣、河下屯組，有人口1238人，土田面積1465畝，有可開墾草地資源3018畝，冬閑天528畝，水源均為山泉水或井水，水、電、路三通，綜合資源相對集中，適合發(fā)展山羊養(yǎng)殖。⑥青陽鄉(xiāng)5個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)分別位于和平村灣里，朝陽村馬中嶺、院子頭、大坪村科家灣、茶園村粟坪、共有人口1026人，土田面積1136畝，有草山草坡3218畝，水、電、路三通，養(yǎng)羊歷來悠久，農(nóng)戶具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。⑩白沙鎮(zhèn)10個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)分別分別于琵琶溝村石墳、巖上、三塘村石牛寨、桃子坪、谷米村張各召、白沙村老鷹巖、均田村趙家溝，共有人口6874，屬科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目區(qū)之一，水、電、路“三通”，綜合資源相對集中，條件優(yōu)越。1997年以來，我縣通過項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的原則發(fā)展肉羊生產(chǎn)，積極探索優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)推廣“三推廣三普及四提高”畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)。 發(fā)展養(yǎng)羊小區(qū)90個(gè)。 人工控制母羊繁殖。對繁殖能力差的母羊按繁殖母羊總數(shù)的20%淘汰閹割，不作種用的小羊及時(shí)去勢。對新購進(jìn)的種羊要隔離觀察一周后，進(jìn)行免疫注射，再入群飼養(yǎng)。 適時(shí)出欄。 1搞好肉羊質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)對生產(chǎn)環(huán)境、投入品的監(jiān)控，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，加強(qiáng)疫情病害控制。 七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（一）建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，直接受益農(nóng)戶1860戶，小區(qū)新增基礎(chǔ)能繁母