【正文】 化進(jìn)程。通過項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，推廣“三推廣三普及四提高”畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)。投資估算：，其中：國債資金3723萬元。（4）投資回收期：4年。項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、增強(qiáng)肉羊產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。我縣實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉羊基地項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。畜產(chǎn)品產(chǎn)量問題成為制約我國畜產(chǎn)品出口的重要因素，成為發(fā)達(dá)國家對(duì)我國畜牧業(yè)進(jìn)行限制的借口。但這些地區(qū)草場(chǎng)退化、載畜量接近飽和或超載，發(fā)展?jié)摿τ邢?。（四）?xiàng)目區(qū)肉羊市場(chǎng)定位項(xiàng)目基地生產(chǎn)的肉羊以外銷為主，市場(chǎng)前景好。①坪山鄉(xiāng)7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，分別位于坪山鄉(xiāng)坪貫村、鳳凰屯村、沙坪村和佛頂山村，總?cè)丝?604人，有草地資源4312畝，冬閑田786畝，水源為天然山泉水，水、電、路三通，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)，發(fā)展山羊養(yǎng)殖綜合資源條件優(yōu)于其他行政區(qū)域村寨。 （二）主要技術(shù)工藝流程 （三）技術(shù)方案 選擇優(yōu)質(zhì)肉羊品種，依靠項(xiàng)目建設(shè)的種羊場(chǎng)及各小區(qū)羊改點(diǎn)，以波爾山羊和南江黃羊?yàn)楦副?，以本地山羊?yàn)槟副?，通過二元雜交或三元雜交，逐步建立起相應(yīng)的肉羊配套體系。每日補(bǔ)喂配合料100～150克，在牧草旺盛時(shí)可利用天然草地放牧。（二）總體規(guī)模發(fā)展60戶養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，新建肉羊養(yǎng)殖小區(qū)90個(gè)，新增基礎(chǔ)能繁母羊4萬只，帶動(dòng)農(nóng)戶600戶。第一年進(jìn)度安排第一月：成立項(xiàng)目組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案；第二月：國土部門規(guī)劃審批建設(shè)用地；第三月：建設(shè)部門勘測(cè)設(shè)計(jì)；第四月：；第五月：，開工建設(shè)種羊場(chǎng)；第六月：購基礎(chǔ)母羊2萬只，種公羊300只；第七月：完成45個(gè)山羊改良點(diǎn)建設(shè)；第八～十月：建獸醫(yī)室，購置機(jī)械設(shè)備，建氨化池；開展養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民2500人。嚴(yán)禁挪作它用，嚴(yán)格任何形式的截留。風(fēng)險(xiǎn)分析影響項(xiàng)目投資效益的風(fēng)險(xiǎn)因素主要是銷售收入和經(jīng)營成本。十四、招標(biāo)方案招標(biāo)范圍建安工程：估算投資150萬元。 十三、效益評(píng)價(jià)（一）效益分析項(xiàng)目產(chǎn)值項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊10萬只新增產(chǎn)值 萬元銷售利潤：（二）財(cái)政效益分析財(cái)務(wù)分析主要參數(shù)（1）項(xiàng)目建設(shè)期為2年（2）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取12%。管理措施①、工程管理項(xiàng)目工程管理逐步實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制的“四制”管理。1產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)，每個(gè)5萬元。（四）技術(shù)工藝參考羊舍面積：㎡/只，繁殖率：每只母羊年產(chǎn)二胎，年均產(chǎn)羔3只，羔羊成活率85%，育成羊死亡5%，能繁母羊淘汰率20%，出欄肉羊體重30㎏以上。在項(xiàng)目區(qū)以無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目實(shí)施為依托，將山羊防疫納入計(jì)劃免疫，實(shí)施強(qiáng)制免疫，及時(shí)開展防疫注射，在春秋兩防注射“五號(hào)病”、“三聯(lián)苗”和羊痘疫苗，強(qiáng)制打耳標(biāo)，并定期驅(qū)蟲。綜合以上各項(xiàng)目點(diǎn)資源調(diào)查分析，選擇以上12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)小區(qū)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖條件充分，其具體地理位置平面分布見附圖 六、工藝技術(shù)方案（一）項(xiàng)目技術(shù)來源及技術(shù)水平我縣在山羊生產(chǎn)中，進(jìn)行了大量的試驗(yàn)示范，大力推廣科學(xué)實(shí)用技術(shù)，特別是1997年至1998年實(shí)施的“豐收計(jì)劃”《羔羊生產(chǎn)配套增產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目》、2000年至2001年實(shí)施的“豐收計(jì)劃”《肉羊高產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目》、2002年至2003年與西南農(nóng)大動(dòng)科院聯(lián)合實(shí)施的“豐收計(jì)劃”《種草養(yǎng)畜綜合配套技術(shù)推廣項(xiàng)目》特別是2008年《科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目》大力推廣波爾山羊凍鮮配技術(shù)，使我縣肉羊生產(chǎn)水平有了較大提高。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，87個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行政村，石阡縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，℃。據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，羊肉在國際貿(mào)易中的份額將會(huì)不斷增長，因此我國羊肉出口市場(chǎng)潛力很大。歐洲是世界上最主要的羊肉進(jìn)口地區(qū)，自從發(fā)生口蹄疫后，歐洲的羊肉產(chǎn)量2001年減少了11萬噸，下降10%左右。因肉羊在養(yǎng)殖過程中以飼草為主，用精料和飼料添加劑較少而逐漸成為一種理想、安全的肉食品，羊肉的消費(fèi)量呈直線上升趨勢(shì)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地布局規(guī)劃的要求，在優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地，按照產(chǎn)業(yè)化的要求，集中扶持建設(shè)一批實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過項(xiàng)目建設(shè)，以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為依托，以培育優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品為目標(biāo)，走無公害、綠色和有機(jī)食品的道路，實(shí)行創(chuàng)品牌、拿綠證，占市場(chǎng)的戰(zhàn)略，帶動(dòng)和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變。（3）提供種公羊500只，按每只每年配種40只計(jì)，可改良配種本地山羊2萬只。1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：（1）投資利潤率:%。項(xiàng)目建設(shè)是我縣建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大縣的需要。實(shí)施該項(xiàng)目符合這一要求。目前，國際上羊肉的貿(mào)易已進(jìn)入穩(wěn)定增長期。澳大利亞、新西蘭和俄羅斯的羊存欄也在下降，羊肉生產(chǎn)受到影響。在國內(nèi)，占人均肉類占有量的4%。%，另外還有3萬畝土坎和36萬多畝林下草地可供開發(fā)利用，主要分布于我縣東西兩個(gè)片區(qū)，共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)。1997年以來，我縣通過項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的原則發(fā)展肉羊生產(chǎn)，積極探索優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)推廣“三推廣三普及四提高”畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)。對(duì)新購進(jìn)的種羊要隔離觀察一周后，進(jìn)行免疫注射，再入群飼養(yǎng)。 七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（一）建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，直接受益農(nóng)戶1860戶，小區(qū)新增基礎(chǔ)能繁母羊4萬只，年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊10萬只，育肥羊出欄活重30公斤以上。九、投資估算和資金籌措（一）估算依據(jù)參照當(dāng)前貴州省山區(qū)羊舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，房屋建設(shè)，當(dāng)前種羊、能繁母羊及原材料市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整后作為本項(xiàng)目投資估算依據(jù)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模和進(jìn)度建設(shè)，把項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量放在首位，確保項(xiàng)目的實(shí)施效果，各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組制定的項(xiàng)目實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)要求，接受統(tǒng)一的管理、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)成功。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)評(píng)價(jià)（1）投資回收期：4年（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）：（3）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）：%（4）項(xiàng)目投資概算①②單位成本估算每只羊需成本 ；飼料費(fèi)：；防疫治病費(fèi)：每只20元；飼養(yǎng)管理費(fèi)：；草地管護(hù)費(fèi)：；攤銷費(fèi)：；折舊費(fèi)：（6）結(jié)果評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）均為正值，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）大于基準(zhǔn)收益率。招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)形式 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 十五、結(jié)論與建議本項(xiàng)目的建設(shè)圍繞日益突出的資源、經(jīng)濟(jì)、人口等問題，充分利用山羊良種資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，增加農(nóng)民收入。（三）項(xiàng)目投資不確定因素分析盈虧平衡分析項(xiàng)目建成達(dá)穩(wěn)產(chǎn)期后，生產(chǎn)成本為2747萬元。②、項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，由縣畜牧獸醫(yī)局建立專帳，單獨(dú)核算，專款專用。 （二）實(shí)施進(jìn)度安排 進(jìn)度安排從項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施后，第一月算起。項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)全縣養(yǎng)羊業(yè)快速發(fā)展，到2010年，全縣山羊飼養(yǎng)量力爭(zhēng)達(dá)到15萬只, 出欄