【正文】 地方人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化某縣勞動(dòng)力布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)某縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，是十分必要的。項(xiàng)目建設(shè)工期為1年。項(xiàng)目總建筑面積為1200平方米（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各300平方米），包括由服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成?？h委、縣政府對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)非常重視，縣上領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)縣上有關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的具體措施和辦法。就業(yè)和社會(huì)保障的事業(yè)面臨巨大壓力。促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，其地位和作用將越來越突出。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)站工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論………………………………………………………1 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位…………………………………………1 可行性研究工作的組成………………………………………1 研究的依據(jù)與范圍……………………………………………1 項(xiàng)目概況………………………………………………………3 投資估算與資金籌措…………………………………………5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)……………………………………………5 結(jié)論與建議……………………………………………………6第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性…………………………………8 項(xiàng)目承辦單位概況……………………………………………8 項(xiàng)目背景………………………………………………………10 建設(shè)的必要性…………………………………………………13第三章 市場(chǎng)分析…………………………………………………15 市場(chǎng)現(xiàn)狀及需求………………………………………………15 市場(chǎng)預(yù)測(cè)………………………………………………………16第四章 選址及建設(shè)條件…………………………………………18 項(xiàng)目選址………………………………………………………18 建設(shè)條件………………………………………………………18第五章 建設(shè)規(guī)模與方案…………………………………………21 建設(shè)規(guī)?！?1 項(xiàng)目構(gòu)成………………………………………………………21第六章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………24 建筑標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………24 裝修標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………25 建筑設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………25第七章 總平面布置及公共系統(tǒng)…………………………………27 總平面布置……………………………………………………27 建筑設(shè)計(jì)………………………………………………………28 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)………………………………………………………30 給排水設(shè)計(jì)……………………………………………………32 強(qiáng)電設(shè)計(jì)………………………………………………………35 弱電系統(tǒng)………………………………………………………37第八章 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置………………………………38 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置…………………………………………………38 人員配置………………………………………………………38 人員培訓(xùn)計(jì)劃及安排…………………………………………38第九章 環(huán)境保護(hù)、消防與安全衛(wèi)生……………………………39 環(huán)境保護(hù)與有關(guān)環(huán)保措施……………………………………39 勞動(dòng)安全………………………………………………………42 消防……………………………………………………………44第十章 合理利用資源和節(jié)能措施………………………………46 建設(shè)節(jié)能……………………………………………………46 節(jié)能…………………………………………………………46 節(jié)水…………………………………………………………47第十一章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度…………………………………49 項(xiàng)目管理……………………………………………………49 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度………………………………………………49第十二章 項(xiàng)目組織管理…………………………………………50 項(xiàng)目建設(shè)管理………………………………………………50 招投標(biāo)………………………………………………………51第十三章 投資估算與資金籌措…………………………………54 投資估算范圍………………………………………………54 資金籌措……………………………………………………54第十四章 社會(huì)效益分析…………………………………………55第十五章 結(jié)論與建議……………………………………………56第一章 總 論鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)站工程建設(shè)項(xiàng)目、法人代表項(xiàng)目承辦單位：某縣人力資源和社會(huì)保障局項(xiàng)目建設(shè)單位： 法人代表： 某縣 。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，市場(chǎng)機(jī)制將會(huì)在擴(kuò)大就業(yè)和建立社會(huì)保障制度等方面發(fā)揮越來越大的作用，為促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系提供內(nèi)在動(dòng)力。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的部署和要求，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，需要加快建設(shè)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。服務(wù)項(xiàng)目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請(qǐng)審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等。本項(xiàng)目總投資96萬元（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各24萬元），資金來源如下：申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金：。由此可見，無論從工程技術(shù)上還是從社會(huì)效益方面，該項(xiàng)目都是必要的，可行的。會(huì)同有關(guān)部門制定全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定并組織實(shí)施全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。組織制定創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策和福利與離退休政策，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。1承擔(dān)法律法規(guī)賦予的其他權(quán)力和義務(wù)，承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。06′34176。某縣韓村鎮(zhèn)、五溝鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、平均年轉(zhuǎn)移9萬人次（中、短期），加之轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)者流動(dòng)性十分頻繁，因此每年約有5萬余人次需依托某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。再者勞動(dòng)職業(yè)技能鑒定場(chǎng)所不足，手段落后，專業(yè)分類過于粗放，難以適應(yīng)現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要。為了能夠給城鄉(xiāng)勞動(dòng)者營造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境，建立一個(gè)就業(yè)管理現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡(luò)化的就業(yè)服務(wù)體系迫在眉睫。此次試點(diǎn)主要任務(wù)是每個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）建設(shè)1個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心和4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站?？梢灶A(yù)測(cè)，未來510年，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，專業(yè)技能人才將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。目前基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)的質(zhì)量不容樂觀，在專業(yè)技能鑒定、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)保障等方面都存在著許多問題。綜上所述，為響應(yīng)國家政策、振興某縣經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的人才和知識(shí)基礎(chǔ)，挖掘?qū)I(yè)技能人才潛力。%，％，中級(jí)工占35％，初級(jí)工占到60％，很多甚至連初級(jí)工都不是。某縣現(xiàn)有人口107萬人，農(nóng)村目前有45萬富余勞動(dòng)力，另外與其相鄰的縣市，目前就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量不足，這些都為安徽省某縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供了充足的市場(chǎng)保障。報(bào)告指出，中國學(xué)歷人才占就業(yè)人員的比例與發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)90年代中期最低水準(zhǔn)（11%左右）相比，差距在2%3%之間。但是，在如此嚴(yán)峻的情況下，我國一方面受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)專業(yè)技能人才的認(rèn)識(shí)存在著一定的偏差；另一方面，我國的基層專業(yè)技能鑒定卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)對(duì)技術(shù)型人才的大量需求。因此，隨著市、縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力的需求也會(huì)不斷加大，這對(duì)安徽某縣勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)是及其有利的。凝聚全縣力量，體現(xiàn)眾志成城。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲(chǔ)存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補(bǔ)給水源。經(jīng)周邊地塊鉆探分析，該地塊無滑坡泥石流及其它地質(zhì)災(zāi)害隱患，場(chǎng)地較穩(wěn)定。氣候溫和，四季分明，光照充足。地下水對(duì)混凝土及混凝土中鋼筋無腐蝕性，環(huán)境對(duì)外露鋼結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。場(chǎng)址屬于城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，位于某開發(fā)區(qū)政務(wù)中心，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，符合城市建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)站工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第五章　建設(shè)規(guī)模與方案 建設(shè)規(guī)模某縣總?cè)丝诩s107萬人，其中農(nóng)業(yè)人口95萬人，城鎮(zhèn)人口約12萬人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是為轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者求職、社會(huì)保險(xiǎn)辦理提供必要的公共服務(wù)。服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總面積的60％左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好，保障人群匯集的安全性和舒適性。多功能教室。設(shè)置服務(wù)柜臺(tái)，開展參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇審核領(lǐng)取等社保服務(wù)，用于辦理社保業(yè)務(wù)。配備告示欄、政策宣傳冊(cè)等資料，開展咨詢和宣傳服務(wù)。檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行?？h鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障中心服務(wù)設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、節(jié)約資源為原則，從設(shè)備選型到設(shè)備安裝，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施采用框架式建筑結(jié)構(gòu)，一般不要砌筑承重隔斷墻。辦公用房建筑總使用面積系數(shù)，多層建筑不應(yīng)低于60%。就業(yè)服務(wù)用房建筑防火應(yīng)符合國家有關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。 裝修標(biāo)準(zhǔn)建筑裝修應(yīng)遵循質(zhì)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。內(nèi)部裝修：門廳、貴賓接待室、重要會(huì)議室等重要部位可采用中級(jí)裝修；其他房間和部位應(yīng)采用普通裝修。 建筑設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)各房間應(yīng)采用直接采光。通訊與計(jì)算機(jī)風(fēng)格設(shè)施應(yīng)能滿足辦公自動(dòng)化的要求，并應(yīng)根據(jù)辦公自動(dòng)化及安全、保密、消防管理等要求綜合布線、預(yù)留接口。就業(yè)服務(wù)用房應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖系統(tǒng)或空調(diào)系統(tǒng)，部分業(yè)務(wù)技術(shù)用房亦可根據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù)用房工作的特殊要求設(shè)置專用采暖系統(tǒng)或空調(diào)系統(tǒng)。（2）總平面布置應(yīng)考慮環(huán)境與綠化設(shè)計(jì)。某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)站用房總平面布置根據(jù)總體功能要求，按照分區(qū)明確，路線清楚，建筑布局緊湊合理，交通便捷，管理方便的原則布置。根據(jù)規(guī)規(guī)范要求，為了整體規(guī)劃要求，在就業(yè)服務(wù)用房整體組合設(shè)置，種植綠化適宜于當(dāng)?shù)貧夂驐l件下生長(zhǎng)的落葉喬木和四季常青的草坪為主，停車場(chǎng)亦考慮為植草磚停車場(chǎng)。 立面設(shè)計(jì)與建筑造型建筑順應(yīng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的脈絡(luò)，要使建筑具有科技含量和鮮明的時(shí)代感，也需要能放松緊張情緒的綠色生態(tài)共享空間。 剖面設(shè)計(jì)，. 室內(nèi)交通某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)站用房室內(nèi)交通采用內(nèi)廊式。外裝飾要針對(duì)不同的特性參照空間尺度、層次及形狀采用有特色的設(shè)計(jì)，建筑物外墻面采用抗污染性強(qiáng)的環(huán)保型礦物涂料飾面，外墻窗為雙層中空玻璃窗，樓地面采用水磨石，內(nèi)墻采用瓷性涂料，衛(wèi)生間采用瓷磚墻面到頂、防滑地磚，所有裝飾工程均應(yīng)符合國家現(xiàn)行規(guī)范。 主要設(shè)計(jì)取值參數(shù)荷載取值，以《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》[GB500092001（2006版）]為基本依據(jù)，根據(jù)本工程實(shí)際情況設(shè)計(jì)施工。主要構(gòu)件尺寸（mm）；1）框截面尺寸：最大6006002）樓板厚度：100、120主要結(jié)構(gòu)材料選用（1）鋼板和型鋼：一律采用Q3號(hào)鋼。 結(jié)構(gòu)體系某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)站用房結(jié)構(gòu)型式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。生活用水由給水干管供給，高層建筑由加壓水泵送水至屋頂水箱。 給排水消防設(shè)計(jì)（1）在建筑物設(shè)置消火栓箱，消火栓箱下部設(shè)置2只磷酸銨鹽的手提式干粉滅火器。按《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定雨水設(shè)計(jì)流量按下列公式計(jì)算：Q=qψF式中Q——雨水設(shè)計(jì)流量（L/s）q——設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（L/）ψ——徑流匯水面積