【正文】 木等材料可在當(dāng)?shù)鼐徒蓴X，其材質(zhì)狀況良好，完全可以滿足本項(xiàng)目的建設(shè)。污水經(jīng)室外化糞池處理后排入市政污水管道。 公共設(shè)施條件1）電力條件本建設(shè)項(xiàng)目的用電已與某縣電力供應(yīng)主干線相接，電網(wǎng)覆蓋某縣廣場西路北側(cè)，供電方便，完全能夠滿足綜合樓基建及運(yùn)營后的電力需要。2）依據(jù)《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》（GB500252022），該場地濕陷計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告程度不均勻，場地為自重濕陷性黃土場地，濕陷性土層下限深度～,濕陷等級(jí)Ⅱ～Ⅲ級(jí)，濕陷程度中等～嚴(yán)重。全場分布。風(fēng)積成因。 工程地質(zhì)條件1）根據(jù)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制的《某縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目巖土工程勘察報(bào)告》可知，工程場地勘探深度范圍內(nèi)，地層計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告復(fù)雜程度一般，自上而下主要由耕土（Q 4ml）、晚更新世 馬蘭黃土（Q 3eol）及古土壤（Q 3pd）、中更新世離石黃土（Q 2eol）構(gòu)成。本工程位于某縣廣場西路北側(cè)，公安業(yè)務(wù)用房西側(cè)。 場址條件 地形、地貌條件某縣位于省市東北部、子午嶺西麓。 第三章 場址選擇及建設(shè)條件 場址現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置名的黃河象故里，古石刻之鄉(xiāng)。加強(qiáng)計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督工作，防止疫情的傳播和擴(kuò)散，對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及精神文明建設(shè)具有十分重要意義。孕產(chǎn)婦住院艾滋病篩查、新生兒疾病篩查等、聽障篩查等業(yè)務(wù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)樓內(nèi)多科室合并辦公，嚴(yán)重制約工作開展。新建計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓，能夠保證其醫(yī)療環(huán)境能滿足人民群眾的實(shí)際需要，為實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和各種疾病防治工作提供有力的保障。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展一直為黨和各級(jí)政府高度重視，在經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展的今天，人們更加意識(shí)到人民健康、發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力的第一要素，保障國民應(yīng)有的健康水平是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，對于一個(gè)國家或一個(gè)城市，醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)在國家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用也愈來愈重要?，F(xiàn)有辦 公地點(diǎn)狹小，科室分布不合理， 嚴(yán) 重影響計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站業(yè)務(wù)的正常開展。某縣婦幼保健站現(xiàn)有職工 45 人，目前，某縣婦幼保健站與縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合管理局租用（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公， 縣婦幼保健站在一、二層辦公，建筑面積 1050 平方米，由于醫(yī)計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告療設(shè)備簡陋，辦公業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，致使婚檢、婦女兒童保健、婦女乳腺保健、青春期、更年期保健等工作無法開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，設(shè)備欠缺，急救能力差，從而 導(dǎo)致某縣孕產(chǎn)婦及 06 歲兒童死亡率居高不下，且現(xiàn)有業(yè)務(wù)樓陳舊，雖經(jīng)返修改造，但人員疏散不暢、布局不合理，不能適應(yīng)目前醫(yī)療保健業(yè)務(wù)的需要，既不能滿足保健與臨床業(yè)務(wù)需要，也不符合《婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)不到《兩個(gè)綱要》規(guī)定的健康指標(biāo)，嚴(yán)重影響了某縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展和婦幼保健站的指導(dǎo)中心作用。保障婦女兒童的身心健康，關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)，關(guān)系到民族興旺。 古稱 樂蟠，踞 陜 、甘兩省交界，是著名的黃河象故里，古石刻之鄉(xiāng)。建議承辦單位抓緊與相關(guān)管理部門聯(lián)系，加快項(xiàng)目審批工作，落實(shí)建設(shè)資金，加大 項(xiàng)目實(shí)施力度，力爭早日開工建設(shè)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總用地面積： 2（）總建筑面積： 2新建綜合樓建筑面積： 2新建綜合樓基底面積： 2總基底面積： 2容積率：建筑密度：%綠地率：%（推薦） 研究結(jié)論計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告本報(bào)告通過對項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行深入的研究分析后,認(rèn)為某縣婦幼保健站、計(jì)生服務(wù)站、衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有建筑規(guī)模和硬件條件不能滿足新時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的需要, 該項(xiàng)目建成后，能 夠徹底改善醫(yī)療保健工作環(huán)境和條件，提高婚檢、婦女兒童保健、婦女乳腺保健、青春期、更年期保健服務(wù)工作環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮婦幼保健站的指導(dǎo)中心作用，使衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展，使醫(yī)院業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域得到全面拓展，醫(yī)療質(zhì)量和綜合服務(wù)能力得到全面提高，本項(xiàng)目建設(shè)是非常必要和迫切的。經(jīng)某縣政府常務(wù)會(huì)議及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)研究決定，本著整合資源，節(jié)約建 設(shè)用地，將某縣婦幼保健站、 計(jì)生服 務(wù)站及衛(wèi)生監(jiān)督所三家單位實(shí)施整體搬遷，規(guī)劃在某縣城北區(qū)，廣場西路北側(cè)，公安局業(yè)務(wù)用房西側(cè)，由某縣婦 幼保健站、計(jì)生服務(wù)站及衛(wèi)生監(jiān)督所三家單位合并新建某縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓，故提出該項(xiàng)目。根據(jù)《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊》的要求，隨著人民群眾日益增長物質(zhì)文化需求和醫(yī)療保健需求增大，社會(huì)和家庭對新生嬰幼兒的高度重視。目前，某縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所與縣愛衛(wèi)辦、縣婦幼保健站、新農(nóng)合管理局租用（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公，原防疫站業(yè)務(wù)樓建筑面積為 2022 平方米，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在四層辦公，業(yè)務(wù)用房建筑面積 450 平方米，面積狹小，功能股室無法規(guī)范設(shè)置，且無自主產(chǎn)權(quán)房屋。設(shè)置了門診、藥房、B 超室、婦科室、手術(shù)室、化驗(yàn)室、理療室、康復(fù)室、觀察室、咨詢室、消毒室等 11 個(gè)科室。某縣計(jì)生服務(wù)站概況（1）基本情況某縣現(xiàn)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 13 個(gè)，其中縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站 1 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所 12 個(gè)。項(xiàng)目主管單位: 某縣衛(wèi)生局建設(shè)性質(zhì)：新 建建 設(shè) 內(nèi) 容 ：新建七 層 雙面框架結(jié)構(gòu)綜合樓一幢，平方米。 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)及范圍 編制依據(jù)某縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目委托書某縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)項(xiàng)目選址意見書衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2022]76 號(hào)）《辦 公 建 筑 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》 JGJ672022《婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB503522022 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 500162022 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892022 計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5103920221《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1102022） 1《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》1國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》1國家頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和其它有關(guān)文件證明 報(bào)告研究的范圍研究范圍包括：項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性，建設(shè)條件和場址，總體規(guī)劃方案，建筑、消防設(shè)計(jì)， 環(huán)境保護(hù)、 勞動(dòng)安全，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，投資估算及資金籌措，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，社會(huì)評(píng)價(jià)，研究結(jié)論與建議等內(nèi)容。某縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站組建于 1986 年， 現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)人員 11 個(gè)，現(xiàn)在計(jì)生局業(yè)務(wù)樓 3 樓進(jìn)行辦公，業(yè)務(wù)用房 272 平方米。（2）工作職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍服務(wù)所的工作職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍是：開展環(huán)孕情檢測、放取環(huán)、結(jié)扎、人流、宣傳 教育、咨 詢 指導(dǎo)、 藥具發(fā)放及隨回 訪、婦科病查治、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)培訓(xùn)、出生缺陷干預(yù)、產(chǎn)術(shù)后訪視、不孕不育癥治療、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥及避孕藥具不良反應(yīng)處理、青春期性健康教育等服務(wù)。嚴(yán)重制約著衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。原某縣計(jì)劃生育服務(wù)站因場地狹小、規(guī)模小、功能用房落后等原因已拆除，現(xiàn)租用某縣計(jì)生局業(yè)務(wù)樓 3 樓進(jìn)行辦公，業(yè)務(wù)用房 272 平方米。 項(xiàng)目總投資及效益情況 項(xiàng)目總投資與資金籌措：某縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目總投資 萬元。本項(xiàng)目的建設(shè)可有效改善某縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，對全面貫徹黨的衛(wèi)生事業(yè)方針，促進(jìn)某縣兩個(gè)文明建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，社會(huì)效益顯著。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目提出的背景計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告某縣位于省東部。全縣轄 9 鄉(xiāng) 3 鎮(zhèn)，5 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，80 個(gè)村民委員會(huì)，498 個(gè)村民小組，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，總面積 平方公里。婦幼保健機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。某縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站組建于 1986 年，現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)人員 11 個(gè)，近年來，隨著人口與計(jì)劃生育工作形式的不斷發(fā)展，育齡人群的生育觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育管理工作向“融管理于服務(wù)” 的模式過渡已成為必然趨勢。某縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所與縣愛衛(wèi)辦、縣婦幼保健站、新農(nóng)合管理局租借（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在四層辦公，業(yè)務(wù) 用房建筑面積 450 平方米，承擔(dān)著全縣 169 所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，211 所公共場所，36 所職業(yè)衛(wèi)生，24 所生活飲用水衛(wèi)生，207 所學(xué)校衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。必須大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民的健康水平。 是某縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)發(fā)展的需要婦女兒童健康是民族興旺的基礎(chǔ)，婦幼衛(wèi)生水平的提高是社會(huì)文明進(jìn)步和婦幼衛(wèi)生事業(yè)的重要標(biāo)志。本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步推動(dòng)某縣計(jì)劃生育服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并有助于健全某縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理工作納入法制軌道；有助于拓展服務(wù)范圍、改建服務(wù)方式、提升服務(wù)理念，為育齡群眾提供規(guī)范的、有特色的計(jì)劃生育全程系列服務(wù)。加強(qiáng)計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好疾病的預(yù)防和控制，關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，對保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù) 發(fā)展具有重要意義。全縣轄 9 鄉(xiāng) 3 鎮(zhèn)，5 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，80 個(gè)村民委員會(huì)，498 個(gè)村民小組，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人， 總面積 平方公里。東鄰陜西省富縣，南與寧縣接壤，北靠華池縣及陜西志丹縣，西接區(qū)、慶城縣。地貌屬隴東黃土高原侵蝕地貌。分述如下：①層：耕土（Q 4ml）層厚 ～, 黃褐色，土質(zhì)不均勻，松散，稍濕，層頂包含大量植物、雜 草根系，含碎石，偶 見磚塊等生活、建筑垃圾，主要以黃土狀粉土為主。全場分布。③層：離石黃土（Q 2eol）層厚 ～，平均層厚 ，層頂高程 ～ ，淺黃～褐黃色，土質(zhì)均勻，稍密，稍濕，包含白色蝸殼，零星分布，白色 鈣質(zhì)結(jié)核顆粒，粒徑 ～2cm，星點(diǎn)分布，孔隙發(fā)育微弱，具針孔結(jié)構(gòu)，干強(qiáng)度低，無光澤， 韌性低，無搖震反應(yīng)。該場地綜合評(píng)價(jià)為自重濕陷性黃土場地，濕陷性土層最大下限深度按 考慮,濕陷等級(jí)Ⅲ級(jí)，濕陷程度嚴(yán)重。2）采暖條件采暖熱源為縣城集中供熱站供給，由市政供熱管網(wǎng)接引，到時(shí)完全能夠滿足遠(yuǎn)期統(tǒng)一供暖要求。5）電信條件計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告本項(xiàng)目通信已與中國電信股份有限公司分公司達(dá)成協(xié)議，其選址不影響通信工程的建設(shè)，同時(shí)也便于項(xiàng)目建成后通信線路的接入。鋼材、水泥等建材可從市建材市場采購。目前縣內(nèi)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和完整的醫(yī)療體系尚不完善，現(xiàn)有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療條件、服務(wù)能力無論從醫(yī)療設(shè)施還是就醫(yī)環(huán)境上都已不能滿足人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健的需求以及所承擔(dān)的社會(huì)特定職能的要求。衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 百分比為 %。2022 年，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次為 億人次，入院人數(shù)為 13250 萬人，比上年分別增長了 %和 %。2022 年參合農(nóng)民補(bǔ)償支出受益 億人次，比上年增加 億人次，增長了 30%。 設(shè)備不足，功能落后隨著婦幼保健事業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)業(yè)務(wù)范圍及工作數(shù)量不斷增加，該站醫(yī)療設(shè)備簡陋，辦公業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，致使婚檢、婦女兒童保健、婦女乳腺保健、青春期、更年期保健等工作無法開展，設(shè)備欠缺，急救能力差，從而導(dǎo)致某縣孕產(chǎn)婦及 06 歲兒童死亡率居高不下，這嚴(yán)重制約著婦幼保健站工作的開展，不能很好的履行疾婦幼保健工作應(yīng)有的使命。這就對某縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督能力提出了更高的要求。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2022]76 號(hào)），房屋建 設(shè)要求及標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建筑規(guī)模不少于 1200 平方米，則某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建筑面積按為 1200 平方米計(jì)算。各建筑房間功能按就醫(yī)流程布置，人、物流不交叉，減少物料搬運(yùn)，縮短人流、物流路線。注重節(jié)能設(shè)計(jì)，從建筑、水、暖、電等方面入手，充分考 慮資源的節(jié)約利用。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，因地制宜 做到高起點(diǎn)、著眼于未來遠(yuǎn)景進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。既顧及當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況，同 時(shí)又適當(dāng)具有前瞻性。既保證滿足潔污分區(qū)分流不交叉與不發(fā)生交叉感染的可能性，又使人流物流路徑短捷，滿足低能耗高效率的要求。本項(xiàng)目總用地面積為 平方米(折合 畝），主入口 設(shè)置在場地南側(cè)， 臨廣場西路，從主入口進(jìn)入為樓前廣場，新建綜合樓與主入口相對，新建 綜合樓北側(cè)為預(yù)留發(fā)展用地，新建綜合樓距東側(cè)用地界線 米，距南側(cè) 建筑控制線 米，距西側(cè)用地界線 米，距北側(cè)用地界線 米， 場地北側(cè)擬建消防水池、生活水泵房、制氧機(jī)房、太平間、洗衣房、垃圾處理站等，整個(gè)場地內(nèi)建筑物布局合理，功能分區(qū)明確，交通流暢。該工程耐火等級(jí)為二級(jí)，屬一類高層公共建筑，抗震設(shè)防烈度為 6 度，屋面防水等級(jí)為Ⅱ級(jí)，防水層耐用年限為 10 年，結(jié)構(gòu)使用年限為 50 年。 每層功能設(shè)置如下：一層平面設(shè)置為：婚檢室、兒科隔離診室、兒科診室、值班室、出入院辦理、門廳 、掛號(hào)收 費(fèi) 室、 產(chǎn)科診室、婦科診 室、急診、配 電室、藥房、藥庫、消防控制室等；二層平面設(shè)置為：生化室、臨檢室、檢驗(yàn)室、超聲科、聽力篩查、B 超室、細(xì)菌室、醫(yī)